手機(jī)版關(guān)于繼續(xù)深化“吃空餉”問題專項治理的實施意見
作者：王曉鋒 瀏覽：2839次發(fā)布時間：2015-03-31 20:33
蒲教發(fā)〔2015〕16號
蒲城縣教育局
關(guān)于繼續(xù)深化“吃空餉”問題專項治理
的實施意見
各初中、中心校、縣直單位：
為深化“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動，嚴(yán)肅組織人事和財經(jīng)工作紀(jì)律，加強(qiáng)財政供養(yǎng)人員管理，根據(jù)《中共蒲城縣紀(jì)委關(guān)于繼續(xù)深化“吃空餉”問題專項治理的實施意見》文件精神，結(jié)合我系統(tǒng)實際，現(xiàn)就全系統(tǒng)繼續(xù)深化“吃空餉”問題專項治理制定如下實施意見：
一、范圍對象
全系統(tǒng)各基層單位存在下列問題的:
1、停薪留職、自動離崗、長期曠工仍在原單位領(lǐng)取工資和津補(bǔ)貼人員；
2、開除、辭退、辭職、調(diào)離仍在原單位領(lǐng)取工資和津補(bǔ)貼人員；
3、已故或失蹤仍繼續(xù)領(lǐng)取工資和津補(bǔ)貼、離退休金、養(yǎng)老金人員；
4、非組織選派離崗學(xué)習(xí)或進(jìn)修仍在原單位領(lǐng)取工資和津補(bǔ)貼人員；
5、以病、事假為由，離崗經(jīng)商辦企業(yè)、應(yīng)聘其它工作人員；
6、因病、事假未按規(guī)定調(diào)整工資和津補(bǔ)貼人員；
7、到齡未辦理離退休手續(xù)，仍按在職待遇領(lǐng)取工資和津補(bǔ)貼人員；
8、受紀(jì)律處分、刑事處罰和被司法機(jī)關(guān)羈押未按規(guī)定調(diào)整或停發(fā)工資、津補(bǔ)貼人員；
9、未經(jīng)相關(guān)組織正式批準(zhǔn)的借調(diào)人員；
10、以其它形式多領(lǐng)冒領(lǐng)、違規(guī)領(lǐng)取工資和津補(bǔ)貼、離退休金、養(yǎng)老金人員。
二、基本原則
1、堅持單位自查、受理舉報、縣局督查相結(jié)合的原則。各單位嚴(yán)格按照要求進(jìn)行自查清理，自覺接受督查組核查和群眾監(jiān)督。
2、堅持“寬嚴(yán)相濟(jì)、自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則。對“吃空餉”人員依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對自查不徹底、蓄意隱瞞、頂風(fēng)違紀(jì)的，對單位主要負(fù)責(zé)人由紀(jì)檢部門實施問責(zé)。
3、堅持清理整治與健全制度相結(jié)合的原則。通過專項治理，查找日常人事管理制度執(zhí)行方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善管理措施，堵住制度漏洞，建立長效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局由人事股、計財股、黨委辦、監(jiān)察室等股室負(fù)責(zé)“吃空餉”問題專項治理相關(guān)工作，分工協(xié)作履行指導(dǎo)和督查職能。人事股負(fù)責(zé)全系統(tǒng)干部職工請銷假制度的制定與執(zhí)行，以及財政供養(yǎng)人員在崗狀況的督查，并將日常督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報監(jiān)察室；黨委辦負(fù)責(zé)對基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)“吃空餉”問題出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理；計財股負(fù)責(zé)“吃空餉”人員工資和津補(bǔ)貼停發(fā)、預(yù)算核減等工作；監(jiān)察室負(fù)責(zé)對基層信訪案件的調(diào)查處理，以及對“吃空餉”相關(guān)工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)人和事的查處。
四、方法步驟
此次專項治理工作從文件下發(fā)之日起至5月10日結(jié)束，分三個階段實施：
（一）自查階段（3月31日-4月2日）。各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣局文件，嚴(yán)格對照《財政供養(yǎng)人員在崗情況公示表》（各單位春節(jié)前上報，并在縣政府網(wǎng)站或教育網(wǎng)公示），逐人排查在崗情況，如實填寫《蒲城縣財政供養(yǎng)人員“吃空餉”專項治理自查表》，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位公章后，于4月2日16:00前報送縣局人事股（聯(lián)系電話：7212897）。
（二）核查階段（4月3日-4月30日）。在各單位自查的基礎(chǔ)上，縣局將派出督查組，通過查閱資料、走訪了解等形式，深入各單位進(jìn)行全面核查，特別是對自查不到位、被群眾舉報、歷次清查工作落實有漏洞的單位進(jìn)行重點核查。
（三）清理階段（5月1日-5月10日）�？h局對自查、核查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類，提出處理意見，并督促各單位進(jìn)行處理。并針對查出的問題進(jìn)一步完善請銷假、日�？己恕⒕幹乒芾�、工資和津補(bǔ)貼發(fā)放等制度，建立規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）夯實工作責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自安排部署，迅速排查清理“吃空餉”問題，切實做到不走過場、不留死角。
（二）嚴(yán)格清理查處。對“吃空餉”人員的清理，將嚴(yán)格按政策規(guī)定處理，該追繳資金的追繳，該給予處分的處分，該清退的及時按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，核減編制和工資關(guān)系。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在專項治理過程中，對轄區(qū)人員出現(xiàn)未按要求上崗、自查不徹底、不如實清理、弄虛作假、隱瞞不報的，縣局將按照上級有關(guān)規(guī)定及《蒲城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步深化“吃空餉”問題專項治理有關(guān)問題的通知》（蒲教發(fā)【2014】79號）文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。
蒲城縣教育局
2015年3月31日
