蒲教發(fā)〔2015〕1號
關(guān)于印發(fā)《蒲城縣教育局2015年工作要點》的
通 知
各片區(qū)、中心校，各初中、縣直單位、民辦學(xué)校，機關(guān)各股室：
現(xiàn)將《蒲城縣教育局2015年工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
蒲城縣教育局
2015年3月11日
蒲城縣教育局2015年工作要點
2015年全縣教育工作總體思路：深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進，深化教育綜合體制改革，以“精細化管理年”為主線，以“師德師風(fēng)建設(shè)年”為抓手，全力推進雙高雙普，全面提高教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意的蒲城教育。
一、堅持依法治教，加快治理體系建設(shè)
1．加強依法行政工作。貫徹落實四中全會精神，推進依法治教，對教育法律法規(guī)進行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立一個適應(yīng)蒲城教育發(fā)展的新常態(tài)。完善教育規(guī)章制度，落實教育標準規(guī)范。完善目標責(zé)任考核體系，引進第三方機構(gòu)參與考核。加強教育督政工作，強化教育行政執(zhí)法。
2．加強依法治校工作。推進學(xué)校管理法制化進程，以創(chuàng)建依法治校示范校為統(tǒng)領(lǐng)，落實一校一章程，完善學(xué)校議事機構(gòu)和規(guī)則，實現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
3．切實加強法制教育。加強行政人員、各級各類學(xué)校、教師、學(xué)生法制教育。深入開展法制進校園等“六五”普法活動，在中小學(xué)開設(shè)法制知識課程，組織好秋季開學(xué)“法制第一課”和國家憲法日系列宣傳教育活動。
4．嚴格規(guī)范辦學(xué)行為。嚴格執(zhí)行課程計劃、課程標準，開齊開足課程。加強電子學(xué)籍管理�？刂瞥菂^(qū)義務(wù)段學(xué)校超規(guī)模招生。治理民辦學(xué)校、幼兒園超范圍辦學(xué)。完善民辦教育機構(gòu)審批制度，做好清理整頓工作。
5．依法強化教育督導(dǎo)。認真貫徹《教育督導(dǎo)條例》，深入推進督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。做好第二輪316素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作，高中接受省市督導(dǎo)，初中、小學(xué)接受縣級督導(dǎo)。
6．推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格落實“兩個責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，主動適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)黨組織共建、青年干部掛職、領(lǐng)導(dǎo)干部回原籍等活動。抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，開展警示教育活動，加強明察暗訪，推進廉政文化進校園。加強預(yù)算執(zhí)行管理，控制“三公”支出，加大學(xué)生伙食費、教師培訓(xùn)費專項審計力度，提高資金支出績效。
7．實施精細化管理。制定《蒲城縣教育局關(guān)于推進精細化管理的實施意見》，通過行政管理、隊伍建設(shè)、安全管理、后勤管理等方面的建設(shè)，推動學(xué)校管理、機關(guān)建設(shè)等工作全面精細化，進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，增強服務(wù)群眾意識，實現(xiàn)全縣教育發(fā)展新常態(tài)。
8．加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。規(guī)范機關(guān)工作規(guī)程。組織開展“機關(guān)效能建設(shè)年”、“我為蒲城教育獻一策”等活動。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和厲行節(jié)約條例，進一步精簡文件、會議，加強對決策落實的督辦工作。落實局領(lǐng)導(dǎo)及股室包片聯(lián)校責(zé)任制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān),提高精細化管理水平。重視五城聯(lián)創(chuàng)工作。
二、優(yōu)化布局調(diào)整，合理配置教育資源
9．深化大學(xué)區(qū)制改革。完善大學(xué)區(qū)管理模式，逐步推行學(xué)區(qū)內(nèi)教育教學(xué)活動“七統(tǒng)一”。建立完善學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)校幫扶薄弱校長效機制，定期開展教育交流和送教下鄉(xiāng)活動，促進區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，質(zhì)量整體提升。
10．完善考試招生制度。進一步落實免試就近入學(xué)政策，發(fā)布學(xué)位信息，實施劃片招生。實行中考制度改革，2014年秋季入學(xué)的七年級學(xué)生，在2016年春季學(xué)期結(jié)束時，由市上統(tǒng)一組織地理、生物、音樂、美術(shù)測試，學(xué)業(yè)成績將納入中考總分。繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)高中招生指標分配到校政策。
11．優(yōu)化教育布局。規(guī)范辦學(xué)體制。推進重點鎮(zhèn)高中、初中資源整合，推進農(nóng)村初中學(xué)生向重點鎮(zhèn)適度集中，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，探索偏遠農(nóng)村教學(xué)點和幼兒園教育資源共享模式。
12．推進重點項目建設(shè)。整合全面改薄和城區(qū)中小學(xué)建設(shè)項目，投資1.26億元，新建、改擴建校舍和體育場地13.5萬平方米，完成20所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、3所城區(qū)學(xué)校擴容改造、5所學(xué)校體育場地改造、城南學(xué)校續(xù)建、第二幼兒園續(xù)建和興華學(xué)校城南校區(qū)續(xù)建等重點項目�；I建縣第一幼兒園。
13．加強教育信息化建設(shè)。建立大數(shù)據(jù)庫，全縣學(xué)籍管理、考試招生、學(xué)生資助等信息融合使用。推進“三通兩平臺”建設(shè)，改善和優(yōu)化中小學(xué)信息化設(shè)施設(shè)備條件，以教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。加快信息技術(shù)與學(xué)科深度融合，加大教育設(shè)備管理和使用情況的督查力度。
三、堅持立德樹人，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
14．堅持德育為首。培育和踐行社會主義核心價值觀，啟動蒲城縣中小學(xué)德育工作五年行動計劃，深入開展中國夢、教育夢系列活動，組織開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”、“三愛一守”（即：愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國和守法）好少年評選等系列教育活動，努力形成“三愛”教育和“三節(jié)”活動的有效形式和長效機制。注重學(xué)生心理健康教育，落實好大家訪、全員育人導(dǎo)師制、一包聯(lián)三延伸等制度措施，開展“文明行為進校園”主題道德實踐活動。重視家庭教育，在城區(qū)設(shè)立家長大講堂，各校要成立家長委員會。
15．加強教學(xué)常規(guī)管理。認真落實《蒲城縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理條例》，嚴格按照《條例》組織教學(xué)；細化評價標準，注重過程管理；強化日常監(jiān)督，實行教學(xué)常規(guī)管理檢查通報制度。
16．深化課堂教學(xué)改革。組織開展高效課堂建設(shè)等活動，全面落實學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)模式。加強學(xué)科建設(shè)，完善教師發(fā)展指導(dǎo)中心、學(xué)校聯(lián)盟、教學(xué)能手工作室、網(wǎng)絡(luò)交流平臺等實踐載體，探索基于現(xiàn)狀的教研教改模式，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動，把課改推向縱深。完善教學(xué)質(zhì)量檢測、監(jiān)控機制。
17．提升校園文化水平。重視學(xué)校文化建設(shè)，明確辦學(xué)思想和理念。堅持落實中小學(xué)生日常行為規(guī)范，開展中華經(jīng)典誦寫講、書法進校園等中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動，以德潤身，以禮行事。
18．廣泛開展體藝衛(wèi)活動。加強學(xué)校社團建設(shè)，形成一校一亮點，一校一特色。完成校外教育培訓(xùn)學(xué)員2000人次。組織城區(qū)小學(xué)鼓號隊展演，舉辦首屆中學(xué)足球比賽、中學(xué)生籃球運動會、第七屆中學(xué)生田徑運動會等活動。加強科普知識宣傳，組織開展第30屆科技創(chuàng)新大賽、機器人大賽等活動。實施城區(qū)義務(wù)段學(xué)校營養(yǎng)改善計劃，做好學(xué)生體質(zhì)健康標準測試，完善健康檔案登記、重大疾病預(yù)防等機制。
四、推進雙高雙普，均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展
19．加快雙高雙普創(chuàng)建。全面落實渭南市學(xué)校發(fā)展五年行動計劃，大力加強標準化學(xué)校建設(shè)和九項示范校創(chuàng)建工作，完成年度雙高雙普創(chuàng)建任務(wù)，確保2015年通過市級驗收。
20．加快普及學(xué)前教育。制定并落實第二期學(xué)前教育三年行動計劃，創(chuàng)建5所縣級管理規(guī)范化幼兒園，落實保教常規(guī)管理，糾正“小學(xué)化”等傾向，學(xué)前教育毛入園率達到98%以上。重視公辦園園長、保教主任等管理人員的培訓(xùn)培養(yǎng)。
21．均衡發(fā)展義務(wù)教育。改變資源配置方式，通過標準化學(xué)校建設(shè)、大學(xué)區(qū)制改革、義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗、教育信息化等措施大力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，初中畢業(yè)生升學(xué)率達到94%以上。切實關(guān)愛留守兒童，豐富在校生活。抓好控輟保學(xué)工作。
22．推動高中多樣化發(fā)展。優(yōu)化管理，加大農(nóng)村高中支持力度，推動農(nóng)村高中向完全中學(xué)過渡，實行省級示范高中、省級標準化高中和普通高中錯位發(fā)展，各具特色。
23．發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。適應(yīng)三區(qū)四化建設(shè)，加快整合職業(yè)教育資源，年內(nèi)完成整合任務(wù)。創(chuàng)新職教招生工作，做強服裝、電子等省級專業(yè)，組織師生參加省級以上技能大賽等活動，把職教中心打造成全民學(xué)習(xí)中心和技能型人才孵化基地。
24．促進其他教育健康發(fā)展。探索制定民辦教育營利性和非營利性分類管理辦法，引導(dǎo)民辦教育走特色、優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路。完成特教學(xué)校建設(shè)，組建特教隊伍，保障殘疾兒童少年隨班就讀。
五、強化兩支隊伍建設(shè)，全面提升綜合素質(zhì)
25．加強校長隊伍建設(shè)。強化校長職業(yè)理想與職業(yè)道德教育。健全中小學(xué)校長選拔、任用、培訓(xùn)等制度，對中小學(xué)校長、幼兒園園長進行履職考核，逐步推行校長交流輪崗制、職級制、任期制和目標責(zé)任制。開展優(yōu)秀校長評選活動。重視后備干部的培養(yǎng)培訓(xùn)，選派優(yōu)秀中青年干部到省內(nèi)外名校掛職學(xué)習(xí)。
26．加強教師隊伍管理。建立結(jié)構(gòu)性缺編教師招錄補充機制，完善義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗，深入有效推進教師交流輪崗工作，積極落實相關(guān)配套政策。開展教師業(yè)務(wù)能力考核、基本功大練兵、教學(xué)能力賽講、體藝教師賽教觀摩等活動，全面提高教師業(yè)務(wù)水平。實行教師競聘上崗制度，逐步推行績效工資改革。關(guān)愛教師身心健康，組織開展教職工運動會，提高幸福指數(shù)。
27．強化教師培訓(xùn)。完善中小學(xué)教師專業(yè)技能培訓(xùn)機制。制定骨干教師培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃，組織教師參加國培、省培、陽光師訓(xùn)，開展暑期教師全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，更新教師教育理念，提高教育教學(xué)能力。確保教師培訓(xùn)專項經(jīng)費落實到位。
28．規(guī)范教師從教行為。加強中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)，組織開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動，大力整治“吃空餉”、違規(guī)補課、參與托管、濫發(fā)輔導(dǎo)資料、加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)等不良行為。積極挖掘各類先進教育典型，評選“感動校園”、“情系教育”、“最美教師”等標桿，弘揚教育正能量。
六、增強全員安全意識，維護教育大局穩(wěn)定
29．加強校園安全管理。完善細化校園安全機制，落實安全責(zé)任追究制度。規(guī)范校園安全管理臺賬和校車運行機制，定期督查通報。實施“暖心”工程，加強學(xué)校食堂、宿舍安全衛(wèi)生管理，開展網(wǎng)上曬飯等活動，做好傳染病防控等工作。加強校園“三防”建設(shè)，探索完善校園安全預(yù)警機制，提升校園防范能力。
30．做好輿論宣傳工作。充分發(fā)揮市縣校各級各類媒體平臺作用，培育一批優(yōu)秀校園網(wǎng)站和內(nèi)部刊物，及時準確傳遞教育綜合改革重大進展和服務(wù)群眾的亮點舉措，報道典型人物和事跡，營造有利于蒲城教育發(fā)展的良好輿論環(huán)境和氛圍。
31．做好信訪維穩(wěn)工作。堅持信訪“零報告”和領(lǐng)導(dǎo)公開接訪下訪制度。暢通信訪渠道，借助網(wǎng)上信訪平臺，提高信訪輿情監(jiān)測與處置能力。加大信訪案件查辦力度，嚴查以權(quán)謀私、教育亂收費等行為，確保教育大局穩(wěn)定。
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