手機版關(guān)于扎實推進教育系統(tǒng)第三茬次教育實踐活動的安排意見
作者：王曉鋒 瀏覽：4079次發(fā)布時間：2014-08-26 11:33
蒲教黨發(fā)〔2014〕23號
中共蒲城縣教育局委員會
關(guān)于扎實推進教育系統(tǒng)第三茬次
教育實踐活動的安排意見
各支部（總支）：
根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實推進全縣第三茬次教育實踐活動的安排意見》（蒲群辦發(fā)〔2014〕42號）精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就扎實推進教育系統(tǒng)第三茬次教育實踐活動提出如下安排意見：
第三茬次教育實踐活動的對象：教育局黨委下屬的所有支部（總支）。
第三茬次（各支部、總支）教育實踐活動在前段學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，要著重抓好七項重要節(jié)點工作�？傮w安排三個月時間。
一、認真做好“回頭望”工作
學(xué)習(xí)教育、聽取意見，是教育實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，各單位要充分認識到開展“回頭看”工作的重要意義，緊緊圍繞《中共蒲城縣教育局委員會蒲城縣教育局關(guān)于教育系統(tǒng)教育實踐活動學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)的安排意見》（蒲教黨發(fā)[2014]4號）總體要求，對照第一環(huán)節(jié)的工作要點及規(guī)定動作要求，認真做好本單位的“回頭看”工作，本著缺什么補什么的原則，及時進行查漏補缺。重點從四個方面“回頭看”：
1、學(xué)習(xí)教育方面。主要看是否認真學(xué)習(xí)了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間是否得到落實；是否開展了書記講黨課、“我的群眾觀”大討論、群眾路線知識測試等規(guī)定活動；是否認真撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會。通過學(xué)習(xí)教育、專題討論，撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，進一步樹牢黨員干部的理想信念、宗旨意識和群眾觀點。
2、征求意見方面。主要看是否堅持開門搞活動，采取召開座談會、上門走訪、設(shè)立意見箱和熱線電話等形式，廣泛征求黨員干部群眾、服務(wù)對象和老同志的意見建議；聽取意見的態(tài)度是否端正，查找問題是否能緊扣作風(fēng)建設(shè)；是否還存在以班子問題代表個人問題、以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以個性問題代替共性問題等現(xiàn)象；梳理反饋的意見是否做到原汁原味，不隨意“加工處理”，能確保真實性，為下一步撰寫對照檢查材料、進行整改打好基礎(chǔ)。
3、邊查邊改方面。主要看領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部對存在的問題是否提出了實質(zhì)性的整改措施，真正做到了邊學(xué)邊改、立說立行；看單位對當(dāng)前能夠解決的問題是否做到了以下帶上、上下聯(lián)動、合力整改；看是否梳理修訂相關(guān)制度，針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺加強作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定；是否組織黨員干部深入基層一線，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，幫助解決實際問題；看已經(jīng)整改的問題是否措施有力、整改到位、見到成效。通過邊查邊改，使群眾切實感受到教育實踐活動帶來的新變化。
4、領(lǐng)導(dǎo)帶頭方面。看主要負責(zé)同志是否認真履行了第一責(zé)任人的職責(zé)，思想上是否高度重視，把教育實踐活動作為黨組織重要工作來抓，切實把責(zé)任扛在肩上，把工作放在心上、抓在手上，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭邊查邊改、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正起到以上率下的作用。
二、繼續(xù)扎實搞好學(xué)習(xí)教育
各支部（總支）要在前段開展學(xué)習(xí)教育活動的基礎(chǔ)上，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等形式，組織廣大黨員進一步深入學(xué)習(xí)《黨章》《廉政準(zhǔn)則》、中國特色社會主義理論、黨的光輝歷史和延安精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于開展教育實踐活動有關(guān)要求，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育實踐活動一系列重要指示精神，學(xué)習(xí)中央和省委改進作風(fēng)的有關(guān)要求。同時，還要積極組織廣大教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的先進事跡，把《教師法》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等相關(guān)教育的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強廣大教師全心全意服務(wù)學(xué)生及學(xué)生家長的意識，促使他們樂于奉獻、獻身教育、忘我工作，扎實推動教育教學(xué)工作。各單位集中學(xué)習(xí)時間每周不少于1次，每次不少于1小時；每個班子組織專題交流討論不少于3次，同時要做好學(xué)習(xí)會議記錄。局黨委將安排組織各支部（總支）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行不少于3天的集中培訓(xùn),切實增強廣大黨員干部參與路線教育實踐活動的思想自覺和行動自覺。
前面，縣委組織部已安排對我系統(tǒng)下屬副科級以上支部（總支）書記進行了集中輪訓(xùn)。各支部（總支）要認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)集中輪訓(xùn)的相關(guān)課程內(nèi)容和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，做到單位黨員全覆蓋。同時，深入宣傳張六三同志先進事跡，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部，找差距、查不足、明方向、定措施。堅決消除廣大基層黨員群眾路線教育實踐活動“與已無關(guān)”、“差不多了”、“不以為然”和基層“不存在‘四風(fēng)’問題”等錯誤認識，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)，搞清楚召開專題組織生活會并開展民主評議黨員的目的和方法，引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作。
三、找準(zhǔn)找實存在的突出問題
各支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要按照《中共蒲城縣教育局委員會關(guān)于做好深入基層調(diào)查走訪和建立臺賬結(jié)對幫扶工作的通知》（蒲教黨發(fā)[2014]4號）要求，堅持開門搞活動，通過談話面訪、座談走訪、問卷調(diào)查等形式，深入查找“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，重點聚焦班子凝聚力不強，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，工作不積極不主動；服務(wù)群眾不到位，門難進、臉難看、事難辦、亂收費；學(xué)習(xí)不虛心，管理工作不規(guī)范，工作推動落實不力；對教師“慵懶散”、長期不在崗、無病呻吟、小病大養(yǎng)、久假不歸、“吃空餉”、違規(guī)補課等問題重視不夠、處置措施不力等問題。對群眾反映的各類問題建議，要認真進行梳理匯總，形成領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員意見建議匯總材料，經(jīng)局督導(dǎo)組組長、局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后報縣委督導(dǎo)組。各支部（總支）要參照局里路線教育實踐活動的一些有效做法，適時組織召開黨員干部大會，通報本單位學(xué)習(xí)教育和查擺問題活動開展情況，由縣委督導(dǎo)組組織開展民主評議并收集匯總評議結(jié)果。縣委督導(dǎo)組將根據(jù)活動開展以來通過監(jiān)督電話、監(jiān)督信箱、民主評議、談心談話等各種渠道所收集到的各類意見建議，研究形成各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋意見材料，由路線辦督查指導(dǎo)組報縣紀(jì)委、縣委組織部審定后，反饋給各單位負責(zé)人，再由單位負責(zé)人逐人反饋給班子其他成員，并形成《單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”問題梳理匯總材料》（材料模式見附件2），作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員撰寫對照檢查材料的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。縣委督導(dǎo)組將嚴(yán)格審閱，對問題查擺不到位，不能聚焦“四風(fēng)”問題的要重新進行查擺，堅決不走過程。
四、深入開展談心談話活動
在深入查找問題，即知即改、立行立改的基礎(chǔ)上，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實普遍開展談心談話活動，為進一步召開組織生活會做好準(zhǔn)備。談心談話要做到“四必談”，即領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志與班子每個成員必談；班子成員之間必談；班子成員與分管處室必談；督導(dǎo)組與班子成員必談。談心談話的主要內(nèi)容是，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想，增進了解，化解矛盾；幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。談心要敞開心扉、坦誠相見，要做到把問題談開，把思想談通，消除隔閡、形成共識。班子成員之間要將在專題組織生活會上相互批評的內(nèi)容提前溝通，形成共識。相互批評要聚焦“四風(fēng)”問題、“有辣味”，不能打太極、兜圈子。
五、認真撰寫和審閱對照檢查材料
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要嚴(yán)格按照第二茬次單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認真撰寫對照檢查材料。必須堅持聚焦“四風(fēng)”，堅持“三嚴(yán)三實”，弘揚焦裕祿精神，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容、要點和格式認真撰寫，反復(fù)修改，真正做到“高”（標(biāo)準(zhǔn)要高）、“準(zhǔn)”（查擺問題要準(zhǔn)）、“深”（分析原因要深）、“實”（整改措施要實），重在寫問題，重在找原因，重在查自身，重在提措施。
領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由班子負責(zé)人主持起草，經(jīng)班子專題會議討論審定，主要內(nèi)容包括：遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律情況以及向中央基準(zhǔn)看起情況，貫徹中央改進作風(fēng)規(guī)定精神情況，班子“四風(fēng)”問題表現(xiàn)，短板、缺板制約因素存在情況，產(chǎn)生問題的原因，整改方向和措施（材料模式見附件5）。班子成員個人對照檢查材料要自己動手撰寫，嚴(yán)禁抄襲照搬，主要內(nèi)容包括：遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律情況，貫徹中央“八項規(guī)定”情況，個人基本情況說明，四風(fēng)問題在自身具體表現(xiàn)，對群眾所提意見及有關(guān)問題的回應(yīng)，產(chǎn)生問題的原因，今后努力方向和整改措施，對班子作風(fēng)情況的總體評價及對班子成員的批評意見（材料模式見附件6）。需要說明的問題中要把厲行節(jié)約、反對浪費，“三公”經(jīng)費使用、職務(wù)人情消費、公務(wù)用車、辦公用房、家庭房產(chǎn)、家屬子女從業(yè)等情況作為重要內(nèi)容，實事求是的予以反映。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人的對照檢查材料由單位主要領(lǐng)導(dǎo)對照要求，認真審閱把關(guān)，確保達到要求。對照材料修改成熟后，報局督導(dǎo)組組長審閱，并經(jīng)局黨委書記和局長分別審閱后，報縣委督導(dǎo)組審閱，然后報縣委路線辦督查指導(dǎo)組備案。
六、開好專題組織生活會
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會的批準(zhǔn)程序為：由各單位向局黨委和縣委督導(dǎo)組提出申請，經(jīng)局黨委和督導(dǎo)組同意后召開。參加人員為：縣委督導(dǎo)組成員，局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組成員，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員�？h紀(jì)委和縣委組織部也將派員參加我系統(tǒng)下屬正科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題組織生活會。議程安排為：專題組織生活會由各單位主要負責(zé)同志主持。共4項議程：一是單位主要負責(zé)人代表班子對照檢查，班子成員逐個發(fā)表意見。二是班子成員對照檢查，開展批評，首先由單位主要負責(zé)人帶頭對照檢查，作自我批評，班子成員開展批評幫助；然后，班子其他成員逐一進行。三是局督導(dǎo)組組長和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對專題組織生活會情況進行評價。四是縣委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話。
各單位專題組織生活會的召開要堅持時間服務(wù)質(zhì)量，成熟一個召開一個，條件不成熟或準(zhǔn)備不充分的不能召開專題組織生活會，特別是對一些軟弱渙散、問題較多的支部（總支）首先要抓好整頓轉(zhuǎn)化，然后再組織召開專題組織生活會。
七、開展民主評議黨員工作
各單位在領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會后，要以黨支部為單位，參照《關(guān)于第二茬次單位在全縣黨的群眾路線教育實踐活動中召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的安排意見》，開展民主評議黨員工作。
會前，各支部要研究提出開展民主評議黨員工作的具體方案，報局黨委審核同意后召開支部黨員大會。會上，首先由支部書記進行對照檢查，聽取黨員批評意見，提出加強黨支部和黨員隊伍建設(shè)的意見，之后，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作，讓每位支部班子成員、每位黨員都紅紅臉、出出汗。
個人自評：在支部黨員大會上，每名黨員都要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對照教育實踐活動要求，談自己的學(xué)習(xí)認識和體會，實事求是地查擺自身存在的問題，開展自我批評，作出自我評價。
黨員互評：在支部黨員大會上，黨員之間要拿起批評的武器，相互之間誠懇開展批評和評議。黨員互評要以實打?qū)嵉財[問題、找差距、提意見為主；黨員互評要聚焦“四風(fēng)”問題，不搞評功擺好，不搞人身攻擊。
民主測評：在支部黨員大會上，采取發(fā)放測評表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對每名黨員進行投票測評，測評情況一般由黨支部掌握，并上報局黨委備案。各支部要邀請5—10名群眾代表、服務(wù)對象參加民主測評。
民主評議的主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀(jì)律情況。根據(jù)教育系統(tǒng)黨員的特點，各支部（總支）重點應(yīng)圍繞遵守黨的紀(jì)律、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議。
各支部要根據(jù)民主測評情況，結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，進行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，并向本人反饋。對經(jīng)評議認為長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員，或“差”票超過參加評議人數(shù)50℅的，要確定為后進黨員。各支部對困難黨員、年老體弱黨員和離退休黨員等無法參加全體黨員大會的黨員可由黨支部根據(jù)所掌握的具體情況研究提出評定意見。各支部（總支）要及時匯總民主評議結(jié)果，并上報局黨委備案。
各支部（總支）要嚴(yán)格要求，確保支部每名黨員都能對照標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)自身存在的問題，明確提出今后努力方向和整改措施。并在《黨員民主評議表》中，作出自我評價，條目式列出個人的問題清單和整改措施，并向群眾公示。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要予以表揚和表彰；對評議中揭露的違法亂紀(jì)等問題，要認真查明，嚴(yán)肅處理；對確定為后進黨員的，要列為幫扶對象，落實幫教措施，促其改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。
八、著力抓好整改落實
各支部（總支）要采取切實有效措施，堅持把整改落實貫穿活動始終，邊查邊改，立行立改。要把健全落實“六項清單”機制作為整改落實的重要抓手，采取“分層建立、逐項實施、動態(tài)管理”的辦法，進一步理清完善“六項清單”，面向基層和群眾公開公示；要制定得力措施，嚴(yán)抓實改；要不斷完善管理制度體系，建立長效機制，規(guī)范權(quán)力運行、提升服務(wù)效能、打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
各支部（總支）在專題組織生活會之后，要在進一步修改、完善領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人對照檢查材料的基礎(chǔ)上，制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、班子成員個人整改措施。同時，根據(jù)專題組織生活會和民主評議情況，制定黨組織整改方案和黨員個人的整改措施，建立整改臺賬，明確整改事項、整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時限，層層細化、分解和落實整改任務(wù)，逐一整改，逐個銷號。
九、有關(guān)要求
1、各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，在前期開展活動的基礎(chǔ)上，認真謀劃安排，制定方案，扎實開展好本單位的路線教育實踐活動，確�；顒尤〉脤嵭�。局黨委將強化措施，切實加強對第三茬次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)，扎實推進第三茬次各單位的路線教育實踐活動。局領(lǐng)導(dǎo)也將按照安排對各自聯(lián)系點的第三茬次活動單位加強具體指導(dǎo)，推動面上工作。
2、各單位“一把手”要切實負起責(zé)任，認真研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把教育實踐活動與“雙高雙普”創(chuàng)建、校園安全穩(wěn)定，質(zhì)量提升、“吃空餉”治理、“慵懶散”治理的中心工作結(jié)合起來，拿出一些實際行動，投入一定的時間和精力謀劃推進本單位的教育實踐活動，切實抓好教育實踐活動和中心工作，保證“兩不誤、兩促進”。
3、局里各督導(dǎo)組要繼續(xù)加強對各單位教育實踐活動的督導(dǎo)。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強化責(zé)任意識，加大督導(dǎo)工作力度，對存在的問題及時督促做好整改。還要參加所督導(dǎo)單位的專題組織生活會和民主評議黨員工作，堅持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，嚴(yán)肅認真、善始善終搞好督導(dǎo)，確保第三茬次活動取得群眾滿意的實效。各單位班子成員的專題發(fā)言材料、重要講話、活動安排等都要及時上報督導(dǎo)組。督導(dǎo)組也要及時將各單位開展活動的有關(guān)情況，包括重要活動、好的做法等及時向局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，便于及時掌握情況，進行總結(jié)，形成工作合力。縣委督導(dǎo)組也將根據(jù)實際情況，對各單位活動開展情況進行明查暗訪。
附：
附件匯總.doc
附件匯總.doc 1、蒲城縣教育局領(lǐng)導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點名單
2、XX（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況民主評議表
3、XX（單位）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況民主評議表
4、XX（單位）班子及其成員“四風(fēng)”問題梳理匯總（式樣）
5、XX（單位）班子對照檢查材料（式樣）
6、個人對照檢查材料（式樣）
7、××（單位）班子及班子成員個人對照檢查材料審簽單
8、黨員民主評議表9、XX黨支部黨員民主測評表
中共蒲城縣教育局委員會
2014年8月25日
