手機版關(guān)于做好全縣教師隊伍分流調(diào)配工作的實施意見
作者：王曉鋒 瀏覽：5826次發(fā)布時間：2014-07-03 09:21
蒲教發(fā)〔2014〕70號
蒲 城 縣 教 育 局
關(guān)于做好全縣教師隊伍分流調(diào)配工作的
實 施 意 見
各初中、有關(guān)縣直學(xué)校：
為了進一步加強全縣教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，合理配置教師資源，促進全縣教育持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)人社部、教育部《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實施意見》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣“雙高雙普”創(chuàng)建實際，特別是我縣體育、音樂、美術(shù)專業(yè)教師嚴重不足，以及初中、中心小學(xué)（鎮(zhèn)中心、輔導(dǎo)區(qū)中心小學(xué)）及條件較好學(xué)校教師人數(shù)偏多，平均年齡相對較低，邊遠薄弱學(xué)校教師緊缺，年齡偏大，教學(xué)水平相對不高的實際情況，經(jīng)研究，決定以學(xué)區(qū)為單位，以輔導(dǎo)區(qū)為主體，在今年暑假期間，對各轄區(qū)學(xué)校教師進行分流調(diào)配。為了積極穩(wěn)妥地做好此項工作，確保分流調(diào)配工作的順利進行，特制訂本實施意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》精神，以提高教師隊伍整體素質(zhì)為核心，以優(yōu)化教育資源均衡配置為目標，努力打造一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，為促進全縣教師隊伍建設(shè)，推動我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展提供師資保障。
二、組織機構(gòu)
為了保障我縣各學(xué)段學(xué)校教師分流和各校教師合理配置工作的有力、有序、平穩(wěn)開展，教育局成立全縣教師分流調(diào)配工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：龐建軍
副組長：楊西慶 澹臺典譜 王冬印 董新莊
蘇耀鋒 吳庚年 來 雄
成 員：何亞平 李軍鋒 趙新文 許順強
雷建軍 曹會保 唐天社 苗永明
馬雷記 郭紅煒 王 偉
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由來雄兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在人事股，具體負責(zé)全縣教師隊伍的分流調(diào)配工作。
三、分流原則
1、堅持依編設(shè)崗，均衡配置的原則。各單位（輔導(dǎo)區(qū)初中）結(jié)合各自編制設(shè)置情況，對本轄區(qū)各學(xué)校的教師配置進行合理調(diào)劑。既要考慮工作實際，又要按照轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校學(xué)生數(shù)班級數(shù)的設(shè)置，對需求的教師在數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科分布上進行合理配置。本次分流應(yīng)以超編學(xué)校向缺編學(xué)校流動為主。各校在配置教師時，應(yīng)優(yōu)先考慮偏遠學(xué)校教師需求。
2、堅持合理分流，動態(tài)管理的原則。各單位根據(jù)各基層學(xué)校生源及班級數(shù)情況，采取有效措施，引導(dǎo)教師由高段向低段，重點是初中向小學(xué)流動，中心小學(xué)（鎮(zhèn)中心、輔導(dǎo)區(qū)中心小學(xué)）或交通相對便利學(xué)校教師向邊遠學(xué)校和教學(xué)點流動，小學(xué)教師向幼兒園流動。教師管理應(yīng)以學(xué)年為單位堅持崗位需求，動態(tài)管理，不能無視實際，一成不變。
3、堅持資格準入，專業(yè)對口的原則。個人在申請工作崗位時應(yīng)結(jié)合自己的專業(yè)特點，力爭做到專業(yè)對口，學(xué)歷達標。各單位在崗位設(shè)置時，應(yīng)結(jié)合學(xué)校學(xué)科教師配備要求實際，對于起始或進修學(xué)歷專業(yè)為體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科的教師，自2014年后半年起，各單位應(yīng)安排其回歸本專業(yè)，在專業(yè)對口的教學(xué)崗位上工作。今后在職稱評審過程中，縣局將出臺政策，增加分值項目，加大此類崗位的評定比例。
四、分流的程序及辦法
1、設(shè)置崗位。各單位對本轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校生源情況進行認真核查統(tǒng)計的同時，結(jié)合縣編辦核定的本單位編制數(shù)量和本單位根據(jù)師生比應(yīng)核定的教師數(shù)量，盡快合理地確定出各基層學(xué)校的崗位數(shù)量并予以公示。
2、個人申請。（1）在本學(xué)期散放暑假前，教師根據(jù)公布的崗位設(shè)置情況及個人工作實際向單位提出擬從事學(xué)校的崗位申請（附件3）。（2）因家庭和工作等原因有跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動意向的教師（跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動的原則為超編向缺編、高段向低段），在填寫擬從事學(xué)校崗位申請（附件3）的同時，向教育局提出書面申請，還需填寫教師流動申請登記表（附件4）。書面申請和流動申請登記表經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋校章后，于7月10日之前上報教育局人事股并報所在學(xué)區(qū)備案。教育局研究后予以出文調(diào)動。
3、單位聘用。各單位在教師申請崗位的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校生源情況、班級數(shù)量、設(shè)崗情況，合理確定教師配備數(shù)量，按照個人申請和組織調(diào)配相結(jié)合的辦法，對各校配備的教師予以聘用（學(xué)生數(shù)極少的教學(xué)網(wǎng)點在教師配備時原則不少于2人），力爭使本轄區(qū)的各學(xué)校教師在年齡結(jié)構(gòu)和教學(xué)能力結(jié)構(gòu)等方面能夠基本均衡，確保下學(xué)年各學(xué)校開足開齊課程。
4、學(xué)區(qū)分流。對于人員明顯富余超編的單位，超編比例超出總?cè)藬?shù)20%的人員，由初中將富余學(xué)科人員上報所在學(xué)區(qū)，由學(xué)區(qū)統(tǒng)籌安排到本學(xué)區(qū)其他缺科缺編學(xué)校。城區(qū)學(xué)校中，實驗中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)中兩所學(xué)校富余教師的分流，由城區(qū)學(xué)區(qū)管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。實驗中學(xué)富余的教師，分流到古鎮(zhèn)小學(xué)、南街小學(xué)、東街小學(xué)、祥塬學(xué)校工作；城關(guān)鎮(zhèn)中富余的教師，分流到北關(guān)小學(xué)、堯山小學(xué)、東槐院小學(xué)、祥塬學(xué)校工作。
5、積極鼓勵年輕教師和優(yōu)秀教師到邊遠學(xué)校和薄弱學(xué)校進行分流任教。按照縣局關(guān)于教師交流輪崗工作實施意見，特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、高級教師和一級教師每學(xué)年交流應(yīng)不低于符合交流條件總數(shù)的30%，新招聘的教師應(yīng)一并納入教師交流工作等相關(guān)要求，各單位在安排教師分流時，應(yīng)優(yōu)先考慮并適當(dāng)加大年輕教師和優(yōu)秀教師和中級及以上職稱教師的流動比例。
五、有關(guān)要求
1、各單位要高度重視教師分流工作。各學(xué)區(qū)、輔導(dǎo)區(qū)要成立以校長為組長，轄區(qū)各基層學(xué)校校長（園長）和教師代表為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排本轄區(qū)的教師分流工作，制定切實可行的實施方案。同時，要認真做好本單位生源情況、教師編制、按師生比應(yīng)配備教師數(shù)量、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱級別、所獲榮譽、教師專業(yè)等情況的調(diào)研摸底工作，并根據(jù)工作需求合理設(shè)置工作崗位。
2、各學(xué)區(qū)及單位要廣泛宣傳，積極動員，使每一位教師充分認識教師分流的必要性和緊迫性。要在召開學(xué)區(qū)學(xué)校協(xié)調(diào)會的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研轄區(qū)學(xué)校師資配備情況，制定學(xué)區(qū)分流工作實施方案。在制定實施方案過程中，要廣泛宣傳動員，積極聽取教師意見，做好教師的思想工作，使其認識到分流是均衡轄區(qū)內(nèi)教師配置，推動教育均衡發(fā)展的重要舉措，鼓勵教師積極參與分流工作。
3、各學(xué)區(qū)和單位在制定實施方案和具體組織實施過程中，要周密考慮，認真組織實施。在工作開展過程中，要客觀公正、公開透明，分流方案確定后，必須規(guī)范運作，嚴格遵照執(zhí)行。堅決反對在工作中利用職務(wù)便利徇私舞弊，任人唯親，弄虛作假，在工作中將矛盾上交，引起不良影響者，一經(jīng)查實，教育局將嚴肅處理，絕不姑息。
4、對分流的教師，教育局將加大考核力度，并不定期不定時地對各單位教師的在崗情況進行抽查。在考核和抽查中，對在分流后工作不認真的教師，教育局將采取組織措施進行調(diào)配，對因工作不力，在學(xué)校造成不良影響者，按照蒲城縣教育局《關(guān)于強化教師隊伍職業(yè)道德紀律作風(fēng)的十條規(guī)定》予以處理。
5、各學(xué)區(qū)和單位務(wù)必于7月5日前將教師分流實施方案上報教育局審查。各單位將教師的流動情況及流動人員花名冊于8月28日前上報全縣教師隊伍分流調(diào)配工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件1：蒲城縣教育系統(tǒng)學(xué)校教學(xué)崗位需求公示表
附件2：蒲城縣教育系統(tǒng)學(xué)校教輔崗位需求公示表
附件3：蒲城縣教育系統(tǒng)學(xué)校教師擬從事崗位申請表
附件4：蒲城縣教育系統(tǒng)學(xué)校教師流動申請登記表
附件5：蒲城縣教育系統(tǒng)學(xué)校教師流動人員花名冊
蒲城縣教育局
2014年6月26日
