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蒲城縣教育局

關(guān)于做好2014年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的通知

各初中、有關(guān)縣直學(xué)校、民辦學(xué)校：

自2013年秋季學(xué)期學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，我縣各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成績(jī)突出，得到省營(yíng)養(yǎng)辦和市教育局的充分肯定，受到社會(huì)各界，尤其是廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的普遍贊譽(yù)。但是，在勤辦督查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校還存在認(rèn)識(shí)不夠、食堂建設(shè)滯后、食品管理欠規(guī)范、供餐品種單一、營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人才缺乏等問(wèn)題。為進(jìn)一步做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)工作，根據(jù)渭學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦〔2014〕2號(hào)文件精神， 現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確實(shí)施范圍

2014年春季學(xué)期開(kāi)始，繼續(xù)在全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生中全面實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（其中在29所學(xué)校中實(shí)施營(yíng)養(yǎng)午餐）。

二、落實(shí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元、每學(xué)年按100天計(jì)算，全年200天。所需經(jīng)費(fèi)，省財(cái)政按總額的30%補(bǔ)助到縣，市財(cái)政以每生每天不低于0.5元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其余經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān)。實(shí)行專戶管理，由縣財(cái)政局、縣教育局按標(biāo)準(zhǔn)每月集中支付。

三、規(guī)范供餐模式

我縣學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”主要采取以下兩種供餐模式：一是提供營(yíng)養(yǎng)午餐。對(duì)義務(wù)教育階段公立學(xué)校，在具備集體供餐條件，達(dá)到食藥監(jiān)局要求的C級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，由學(xué)校食堂為在校就餐的學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的營(yíng)養(yǎng)午餐，每周必須制定出帶量午餐食譜。每餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到4元以上，若學(xué)生用餐價(jià)值超出政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由學(xué)生個(gè)人(家長(zhǎng)）承擔(dān)。收取學(xué)生伙食費(fèi)的學(xué)校，營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為學(xué)生伙食費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)之和，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。二是營(yíng)養(yǎng)加餐。民辦學(xué)校及在不具備供餐條件的公立學(xué)校，學(xué)�？刹扇≡谡n間或早餐中為學(xué)生提供牛奶、雞蛋、火腿腸為主，其他營(yíng)養(yǎng)食品為輔的加餐形式改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，為學(xué)生增加營(yíng)養(yǎng)。

四、工作要求

    1、提高思想認(rèn)識(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

　　學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，是關(guān)乎學(xué)生成長(zhǎng)、民生改善、國(guó)民素質(zhì)提高的大事和長(zhǎng)期性工作。各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)按照市縣的安排部署，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃持續(xù)深入推進(jìn)。要做到“三�！保�即成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體工作，加強(qiáng)與縣營(yíng)養(yǎng)辦工作聯(lián)系和信息報(bào)送；制定專項(xiàng)制度，強(qiáng)化工作落實(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。既要全面落實(shí)營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃政策，又要確保學(xué)生飲食安全，既要保證資金落實(shí)到位，又要保證資金使用安全。

2、準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，確保穩(wěn)步推進(jìn)　　　

各學(xué)校要準(zhǔn)確把握實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策要求。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的原則是“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)”，是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的一項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，不能代替午餐，也不是免費(fèi)午餐。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的宣傳教育，合理區(qū)分政府與家庭的責(zé)任，家長(zhǎng)要切實(shí)履行撫養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。

實(shí)施營(yíng)養(yǎng)午餐的29所學(xué)校，要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助資金管理，要全額用于為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食，補(bǔ)助學(xué)生用餐，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食。學(xué)校食堂聘用工作人員工資待遇及設(shè)備設(shè)施購(gòu)置等費(fèi)用不得在補(bǔ)助資金中列支。

　　3、制定方案，加大培訓(xùn)力度

各校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，采取強(qiáng)有力的管理措施，詳細(xì)制定本校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施方案，明確職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人，精心組織，認(rèn)真抓好實(shí)施工作，確保工作順利完成。同時(shí)，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，提高管理人員素質(zhì)。一要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員的培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展該項(xiàng)工作的重大意義和深遠(yuǎn)意義，端正態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好服務(wù)。二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員的培訓(xùn)，規(guī)范資金的管理，完善手續(xù)，確保政府投入的資金全部用于學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐中。三要加強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全及營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)。

4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制

學(xué)校要有專用的食品貯藏室和必要的設(shè)備設(shè)施。在衛(wèi)生部門(mén)和食品藥品監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下認(rèn)真做好配送食品的安全保管和發(fā)放食用工作。要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)食品保管、發(fā)放、食用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，落實(shí)措施，責(zé)任到人，保證每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題，確保學(xué)生安全。積極改善食堂條件，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，務(wù)必取得衛(wèi)生許可證。有關(guān)從業(yè)人員必須具備健康證，實(shí)現(xiàn)持證上崗。各校認(rèn)真制定科學(xué)可行的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃安全應(yīng)急方案，積極開(kāi)展安全演練，共筑安全防線。

5、建立健全學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生學(xué)籍管理體系。

　　要求完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集表，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持誰(shuí)上報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁虛報(bào)學(xué)生套取國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)。各中小學(xué)必須以學(xué)生實(shí)際人數(shù)、實(shí)際姓名建立花名冊(cè)，每餐后學(xué)生必須簽名，并在備注欄內(nèi)填寫(xiě)滿意程度。

6、按時(shí)上報(bào)渭南市2014年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況上報(bào)表（見(jiàn)附表）及電子版（電子信箱為pcxqb7219083@163.com），上報(bào)時(shí)間止2014年2月25日。

   7、要求各學(xué)校要成立家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表共同參與的膳食委員會(huì)和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)督小組，設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見(jiàn)箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。制定切實(shí)可行、營(yíng)養(yǎng)、健康的每天帶量食譜，每餐標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按食譜要求落實(shí)到位。各校每周五必須將下周的帶量食譜報(bào)送縣勤辦（請(qǐng)各校安排主管此項(xiàng)工作的老師加入蒲城縣營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃QQ群，將食譜發(fā)送于此，群號(hào)碼2738763114），對(duì)于不按時(shí)上報(bào)，工作不得力滯后的學(xué)校，將取消營(yíng)養(yǎng)午餐供餐資格，采取加餐模式，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃安全順利實(shí)施。

8、精細(xì)規(guī)范管理，確保各項(xiàng)工作落實(shí)

一是要完善信息公開(kāi)制度。各校要按照統(tǒng)一要求，在所有試點(diǎn)學(xué)校設(shè)立營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃公示牌，將各區(qū)縣舉報(bào)監(jiān)督電話或信箱、負(fù)責(zé)人等信息進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。定期向社會(huì)、家長(zhǎng)公布資金使用情況、食譜等信息。

二是各實(shí)施學(xué)校要按《蒲城縣義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作制度規(guī)范用表及使用說(shuō)明》的通知（蒲勤發(fā)〔2013〕09 號(hào)）健全規(guī)章制度，使用規(guī)范表冊(cè)，認(rèn)真、真實(shí)、完整地簽好表冊(cè)所要求的內(nèi)容，及時(shí)整理歸檔。

三是要注重發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)師作用。2013年市上已經(jīng)對(duì)各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)師進(jìn)行了培訓(xùn)，我們要積極發(fā)揮學(xué)校營(yíng)養(yǎng)師的職能，及時(shí)做好學(xué)校營(yíng)養(yǎng)食譜編制、食品安全管理等監(jiān)管工作。加強(qiáng)食品衛(wèi)生從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高各項(xiàng)工作的服務(wù)質(zhì)量和水平。

四是要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳教育。采取多形式、多渠道宣傳營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)政策和實(shí)施內(nèi)容，充分利用校園櫥窗、校園廣播、集會(huì)、健康教育課等多種形式，向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)，不僅讓學(xué)生知道“該怎樣吃”、“為什么這樣吃”，還要讓學(xué)生家長(zhǎng)理解、放心、滿意營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)惠民工程。

附1、渭南市2014年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況上報(bào)表.xls    

附2蒲城縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃29所營(yíng)養(yǎng)午餐學(xué)校名單.doc 

                      2014年2月18日