蒲教發(fā)〔2014〕11號
蒲 城 縣 教 育 局
關(guān)于加強中小學管理規(guī)范辦學行為的若干規(guī)定
各學校：
根據(jù)陜西省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為的若干意見》（陜教基二【2013】16號）文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出我縣教育系統(tǒng)加強中小學管理，規(guī)范辦學行為的若干規(guī)定，請各校認真遵照執(zhí)行。
一、嚴格規(guī)范招生管理
1、義務教育階段學校實行免試就近入學，不得以任何理由拒收學區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學，特別不得拒絕適齡殘疾兒童、少年隨班就讀，切實保障各類學生受教育的權(quán)利。
2、各高中學校要嚴格執(zhí)行招生計劃和擇校生“三限”政策，嚴禁提前私自組織招生考試、隨意擴大招生計劃、擅自提高擇校生比例、轉(zhuǎn)讓交換招生指標、強挖中等職業(yè)學校生源等行為。
3、學校的招生廣告及招生簡章等需由教育局主管股室審核備案后，向社會公布、實施。學校不得進行虛假宣傳、夸大宣傳，不得宣傳和變相宣傳中考、高考成績排名、重點率、升學率等情況。
二、嚴格規(guī)范課程計劃落實管理
1、各學校要嚴格執(zhí)行中、省、市頒布的地方課程計劃、課程標準，按要求開展教學活動，開齊課程、開足課時。
2、各學校不得隨意減少體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐等課程和課時，不得隨意趕超教學進度和提前結(jié)束課程。嚴禁在普通高一年級進行文理科分班。
3、各學校要嚴格執(zhí)行課程標準中關(guān)于開展文體活動和社會實踐等方面的規(guī)定，確保學生每天鍛煉1小時。
三、嚴格規(guī)范作息時間、作業(yè)量
1、學生每日在校學習時間，小學不超過6小時、初中不超過7小時、高中不超過8小時。中學寄宿制學校學生課外自習時間不得超過1.5小時，不得組織走讀生上晚自習。
2、各校要根據(jù)不同季節(jié)、不同年級、不同學段、走讀生和寄宿生等實際情況，對學生到校時間、離校時間，休息時間、在校學習時間、在校活動時間做出科學合理的安排。
3、各校要統(tǒng)籌各學科作業(yè)布置，控制作業(yè)數(shù)量，教師要精選作業(yè)內(nèi)容，提高布置作業(yè)質(zhì)量。根據(jù)學生實際，原則上小學一、二年級不留書面作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)總量不得超過1小時；初中書面家庭作業(yè)總量不超過1.5小時；高中書面家庭作業(yè)總量不超過2小時。提倡教師布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)，提高學生自主學習的能力。
四、嚴格規(guī)范收費、補課行為
1、各學校要嚴格執(zhí)行省物價局、省財政廳、省教育廳公布的收費項目和收費標準，各類收費項目必須按照要求予以公示，并實行校長收費承諾制。嚴禁擅自設(shè)立收費項目和提高收費標準。
2、嚴禁學校以各種名義占用節(jié)假日、雙休日、寒暑假和課余時間組織任何年級學生補課或有償補課；嚴禁以家長委員會或其他組織名義組織學生補課或有償補課；嚴禁學校和教師組織學生參加各種形式的補習班、培訓班等；嚴禁學校為社會上各類盈利性補習班、培訓班提供教學設(shè)施、場地和其他便利條件。
五、嚴格規(guī)范班務管理
各校要按照國家關(guān)于基礎(chǔ)教育各學段班額設(shè)置標準，嚴格控制班額，努力向標準班額靠攏，即中學班額不得超過55人，小學班額不得超過45人。分班要科學合理，均衡配備師資，不準隨意擴大班額；堅決禁止在義務教育階段以實驗班、特長班、快慢班、尖子班和興趣班等名義變相舉辦重點班；嚴禁學校按考試成績給學生安排座位，學生座位應按學生身高、視力等因素合理安排，適時調(diào)整；班干部實行輪流擔任制，保證每學年每名學生能夠擔任一次班干部。
六、嚴格規(guī)范學籍管理
中小學生辦理轉(zhuǎn)學、休學、復學、留級，必須嚴格按照教育部《中小學生學籍管理辦法》、《陜西省義務教育階段學生學籍管理辦法》和《陜西省普通高中學生學籍管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理，嚴禁學校為不符合條件的學生辦理相關(guān)手續(xù)和擅自接收未辦理相關(guān)手續(xù)的學生。同時，各校要建立健全管理制度，積極推行學籍規(guī)范化、信息化管理，配備專(兼)職學籍管理人員，切實加強對學籍的管理。
七、嚴格規(guī)范教材和教輔的使用管理
縣教育局將按照省教育廳公布的中小學教學用書目錄和陜西省中小學教輔材料評議推薦目錄，確定教材和教輔，各校不得私自選用。教輔材料施行“一科一輔”，堅持學生自愿原則，任何學校和教師不得強迫學生購買(含各種形式的練習冊、測試題集)，更不得強迫、要求或引導學生購買未列入公告和非法出版的教輔材料。
八、嚴格規(guī)范教師行為
1、教師教育學生要以正面教育為主，要尊重、愛護和信任學生，不得體罰和變相體罰學生，不準諷刺挖苦、粗暴壓服、侮辱歧視、罰款罰物、罰抄作業(yè)等。
2、正式在編在冊教師正常流動，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。未經(jīng)教育局批準，擅自離崗，到其他學�；騿挝还ぷ鞯�，除取消其教學名師、學科帶頭人、教學能手或特級教師等稱號外，按照《關(guān)于進一步規(guī)范中小學教師管理的通知》（陜教人【2009】29號）規(guī)定嚴肅處理。嚴禁任何學校以高薪或其他優(yōu)惠條件私自招聘省內(nèi)其他學校的正式在編在冊教師。
九、嚴格規(guī)范涉外辦學
義務教育階段中小學不得與國（境）外進行合作辦學。普通高中設(shè)立國際部（國際課程班）、引進國（境）外課程、教材或合作辦學的，必須報省教育廳審核批準，收費標準報省級物價部門核準。嚴禁未經(jīng)批準以國際部、國際課程班等名義開展涉外辦學活動。
十、嚴格實行責任追究制
學校校長是規(guī)范辦學的第一責任人，對學校存在違規(guī)辦學行為，嚴肅追究校長責任，情節(jié)嚴重的，先免去校長職務，再追究責任。
蒲城縣教育局
2014年2月12日
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