蒲教發(fā)〔2013〕77號
蒲 城 縣 教 育 局
關(guān)于成立校園傷害事件調(diào)解委員會的
通 知
各初中、縣直單位、民辦學(xué)校：
為了規(guī)范全縣校園傷害事件的調(diào)解工作，完善人民調(diào)解組織，提高調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》和中央綜治委等十六部門《關(guān)于深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》以及教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》，經(jīng)縣政府同意，結(jié)合本縣校園傷害事件調(diào)解工作實際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)和諧社會的目標，不斷創(chuàng)新調(diào)解機制，強化調(diào)解職能，提高調(diào)解公信度和權(quán)威性，將調(diào)解作為人民群眾解決矛盾糾紛的重要途徑，把矛盾糾紛及時化解在基層，切實維護社會穩(wěn)定；構(gòu)建行政調(diào)解與人民調(diào)解相結(jié)合的工作機制，充分發(fā)揮蒲城縣校園傷害事件調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）在有效調(diào)解處理學(xué)生傷害事件，維護學(xué)校和學(xué)生合法權(quán)益方面的積極作用，為促進全縣教育事業(yè)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
蒲城縣校園傷害事件調(diào)解委員會由縣教育局牽頭，縣公安局、縣法院、縣司法局等相關(guān)部門聯(lián)合組成，人員有部分法律工作者、人大、政協(xié)代表等，具體組織機構(gòu)為：
主 任：雷林瑞 縣教育局局長
副主任：楊西慶 縣教育局黨委書記
澹臺典譜 縣教育局副局長
張建國 縣教育局副局長
王冬印 縣教育局黨委副書記
吳庚年 縣教育局紀檢書記
蘇耀鋒 縣教育局工會主席
成 員：陳萬軍 縣教育局基教二股股長
李軍鋒 縣教育局辦公室主任
張書宏 縣教育局黨委辦主任
來 雄 縣教育局人事股股長
唐天社 縣教育局職教股股長
曹會保 縣教育局計財股股長
馬雷記 縣教育局信訪辦主任
調(diào)解委員會根據(jù)工作需要可以聘任調(diào)解員若干人。調(diào)解員應(yīng)具有一定的政策法律水平，熱心調(diào)解工作，為人公正，品德良好。調(diào)解委員會調(diào)解工作由蒲城縣教育局指導(dǎo)，調(diào)解委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教二股。
三、職責(zé)任務(wù)
調(diào)解委員會是專門調(diào)解縣教育局下屬各學(xué)校內(nèi)發(fā)生的傷害事件糾紛的群眾性組織，其主要任務(wù)是：
1、調(diào)解學(xué)生傷害事件糾紛，防止事件糾紛激化；
2、調(diào)解校園傷害事件糾紛，維護學(xué)生（學(xué)生家長）、教職工和學(xué)校的合法權(quán)益；
3、通過調(diào)解工作，宣傳法律法規(guī)和政策，教育當(dāng)事人遵紀守法，預(yù)防校園傷害事件糾紛發(fā)生；
4、向縣教育局、縣公安局、縣人民政府及時反映調(diào)解工作情況。
四、調(diào)解程序
1、當(dāng)事人可以向校園傷害事件調(diào)解委員會申請調(diào)解；校園傷害事件調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。
2、校園傷害事件調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。
3、根據(jù)調(diào)解糾紛工作需要，在征得當(dāng)事人的同意后，可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解，也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。
4、校園傷害事件調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進行，也可以根據(jù)工作需要在方便當(dāng)事人的其它場所進行；時間一般在單位或當(dāng)事人申請后，一個星期內(nèi)進行調(diào)解。
5、校園傷害事件調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)分別向雙方當(dāng)事人詢問糾紛事實和情節(jié)，了解雙方的要求及理由，做好調(diào)解前的準備工作。在調(diào)解前應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面形式告知當(dāng)事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
6、校園傷害事件調(diào)解委員會在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)糾紛性質(zhì)、難易程度、采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。
7、糾紛調(diào)解成功的，應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議書載明事項應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名，按指印，調(diào)解員簽名。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，校園傷害事件調(diào)解委員會留存一份。調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。調(diào)解不成功的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利，防止矛盾激化。
8、調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進行登記，制作筆錄。校園傷害事件調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。
蒲城縣教育局
2013年9月4日
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