蒲教黨發(fā)〔2013〕14號
中共蒲城縣教育局委員會
關(guān)于印發(fā)《蒲城縣教育系統(tǒng)開展“四治理”作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案》的通知
各初中、縣直單位：
現(xiàn)將《蒲城縣教育系統(tǒng)開展“四治理”作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
中共蒲城縣教育局委員會
2013年8月5日
蒲城 縣 教 育 系 統(tǒng)
開展“四治理”作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)h廣大教育工作者工作作風(fēng)、提高工作效能、提升工作素質(zhì)，切實(shí)解決工作中存在的“庸、懶、散、奢”問題，按照縣委《關(guān)于在全縣開展“四治理”作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案》精神，決定在全縣教育系統(tǒng)開展“四治理”作風(fēng)建設(shè)主題活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于“四治理”作風(fēng)建設(shè)主題活動的工作要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)h教育系統(tǒng)廣大教職員工工作作風(fēng)，提升人民群眾滿意度為目的，認(rèn)真整頓各學(xué)校、各單位工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，在全縣教育系統(tǒng)營造積極向上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效、教書育人的工作氛圍，為進(jìn)一步辦好讓人民群眾滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 為民服務(wù)”的主題，著力解決學(xué)校、單位存在的疏于管理、甘于平庸、懶于進(jìn)取和學(xué)風(fēng)不正、教風(fēng)不嚴(yán)等突出問題，達(dá)到治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治奢倡節(jié)約的治理效果，努力打造作風(fēng)踏實(shí)，能力顯著，務(wù)實(shí)能干，勤政廉潔，生活正派，為人師表，教書育人的教育隊(duì)伍。
1、治“庸”提能力。針對少數(shù)教育管理工作者思考不夠、辦學(xué)思想陳舊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、創(chuàng)新突破不夠等問題；部分教師甘于平庸、不思進(jìn)取等問題，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、落實(shí)崗位職責(zé)等途徑，增強(qiáng)教育工作者求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，形成勇于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的良好教育氛圍。
2、治“懶”增效率。針對當(dāng)前部分單位辦事效率低、工作作風(fēng)漂浮、服務(wù)意識淡薄等問題，通過設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，推行掛職鍛煉、干部輪崗、競爭上崗、教師競聘等途徑，增強(qiáng)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的主動性和自覺性，提升工作水平，努力形成勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效的良好風(fēng)氣。
3、治“散”聚合力。針對當(dāng)前個別干部存在的自由散漫、遲到早退、脫崗串崗、消極應(yīng)付等問題，通過嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)師德師紀(jì)整頓，加大監(jiān)督檢查力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、培訓(xùn)、交流、任免、監(jiān)督、考核、激勵等制度機(jī)制。堅(jiān)持不定期對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗情況進(jìn)行檢查通報(bào)，繼續(xù)開展“五個一”學(xué)習(xí)教育活動與“和諧班子”創(chuàng)建活動，集中工作精力，凝聚工作合力。
4、治“奢”倡節(jié)約。要加強(qiáng)治理，切實(shí)增強(qiáng)全體教育工作者的責(zé)任意識，全面提高工作責(zé)任心，努力形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。
三、實(shí)施步驟
這次作風(fēng)建設(shè)主題活動分為宣傳動員、自查整改、鞏固提高三個階段實(shí)施。
（一）宣傳動員階段（8月上旬）。印發(fā)《實(shí)施方案》，成立組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好動員和部署工作。各縣直單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際制定《工作方案》，利用蒲城教育資源網(wǎng)、蒲城教育報(bào)等廣泛宣傳“四治理”活動的主要內(nèi)容、要求和任務(wù)。通過將廉政黨課、觀看警示教育片、自查自糾等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化意識，打牢基礎(chǔ)。
（二）自查整改階段（8月中旬-10月底）。
1、自查明責(zé)環(huán)節(jié)。各單位、各學(xué)校要按照活動的要求，對照活動內(nèi)容，開展自查自糾活動，認(rèn)真查找本單位、本學(xué)校存在的“庸、懶、散、奢 ”突出問題，形成書面的自查報(bào)告，并報(bào)教育局監(jiān)察室。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工都要查擺自身存在的突出問題，通過自己查、同志幫、群眾找、組織點(diǎn)的方法和途徑準(zhǔn)確查找問題，客觀剖析根源，明確努力方向。
2、集中整改環(huán)節(jié)。各學(xué)校、各單位要圍繞存在的突出問題，細(xì)化整改方案，建立整改臺賬，并制定解決“庸、懶、散、奢 ”具體措施，分類、逐項(xiàng)、分步驟整改落實(shí)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，對能立即解決的問題立即整改解決。重在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，提倡、鼓勵辦實(shí)事好事，保證取得既看得見又實(shí)實(shí)在在的成效。
3、評議擔(dān)責(zé)環(huán)節(jié)。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，鞏固集中治理成果，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步建立、完善、落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，紀(jì)律考勤制度，考核評價機(jī)制、動態(tài)用人管理機(jī)制、激勵約束機(jī)制、績效問責(zé)機(jī)制等一系列規(guī)章制度，通過群眾評議、專項(xiàng)評議、重點(diǎn)評議、綜合評議等方式推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
4、檢查追責(zé)環(huán)節(jié)。對綜合評議后三名的單位，下發(fā)督辦函，責(zé)令限期整改；累計(jì)兩次綜合評議在后三名的單位，對主要負(fù)責(zé)人，限期進(jìn)行補(bǔ)課；綜合評議各序列排名最后一名，且滿意度測評達(dá)不到80%的單位，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。同時，教育局將開展經(jīng)常性明察暗訪工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（三）鞏固提高階段（11月-12月底）
總結(jié)成績，查找差距，梳理鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)活動成效的具體措施，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。教育局將組織交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，樹立一批先進(jìn)典型，并將作風(fēng)建設(shè)情況作為責(zé)任目標(biāo)考核、教師年度考核的重要依據(jù)。
四、工作要求
1、成立工作機(jī)構(gòu)。
組 長： 雷林瑞 教育局局長
副組長： 楊西慶 教育局黨委書記
澹臺典譜 教育局副局長
張建國 教育局副局長
王冬印 教育局黨委副書記
吳庚年 教育局紀(jì)委書記
蘇耀鋒 教育局工會主席
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，辦公室主任由吳庚年同志擔(dān)任，成員有：李軍鋒、張書宏、陳萬軍、來雄、唐天社、曹會保、苗永明、馬雷記、郭宏偉、趙新文。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校、局直各單位要成立相應(yīng)的組織，將此次活動列入重要議事日程，精心組織實(shí)施。各單位、各學(xué)校負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。對主題活動中搞形式主義、走過場，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、認(rèn)真解決實(shí)際問題。要針對活動認(rèn)真搞好分析研究，制定解決方案，真正做到在活動中發(fā)現(xiàn)并解決教育教學(xué)和學(xué)校管理中存在的實(shí)際問題，力求探索卓有成效的教研教改方式方法，全面提高教育質(zhì)量。
4、抓住關(guān)鍵夯實(shí)責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)主題活動的針對性，在全面收集具體問題的基礎(chǔ)上，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一級抓一級，將作風(fēng)建設(shè)、師德師紀(jì)教育的任務(wù)落到每一位教師身上，共同促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)，抓好工作落實(shí)。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包校等措施，對全縣校級領(lǐng)導(dǎo)在崗等情況進(jìn)行夜查和電話抽查并發(fā)通報(bào)，對機(jī)關(guān)干部上班和下鄉(xiāng)情況進(jìn)行多次突擊檢查，全系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯增強(qiáng)。
5、創(chuàng)新制度抓監(jiān)督。要力求把活動與促進(jìn)各項(xiàng)工作相結(jié)合，采取多種形式，開展走訪調(diào)查，了解突出問題，采取得力措施。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為此次活動的主要抓手和重要載體貫穿始終。教育局將對各校、局直各單位開展此項(xiàng)工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查、座談交流、聽取匯報(bào)、查閱資料，檢查測評。
各單位要搞好活動總結(jié)，在12月底前，將活動總結(jié)上報(bào)教育局監(jiān)察室，聯(lián)系電話：7237902。
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