蒲 城 縣 教 育 局
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強幼兒園管理的實施意見》的
通 知
各初中、縣幼兒園：
現(xiàn)將《蒲城縣教育局關(guān)于加強幼兒園管理的實施意見》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
二〇一二年九月二十四日
蒲城縣教育局
關(guān)于加強幼兒園管理的實施意見
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學前教育的意見》精神，進一步提升我縣學前教育工作水平，體現(xiàn)學前教育的普惠性和公益性，特制定本實施意見：
一、規(guī)范辦園秩序，提高辦園水平。
加強幼兒園準入管理。舉辦幼兒園必須經(jīng)教育局籌設(shè)批準，嚴格幼兒園審批、年檢、評估制度。未經(jīng)教育局審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園；嚴禁公辦性質(zhì)的幼兒園轉(zhuǎn)包給個人或變相由社會人員管理，防止國有資產(chǎn)流失。
規(guī)范幼兒園名稱。幼兒園的名稱應體現(xiàn)所在行政區(qū)域，做到簡潔明白，通俗易懂，名稱一般為“××幼兒園”不得使用 “國際”、“中華”、“全國”、“陜西”、“雙語”“幼教中心”、“早教中心”等文字。
合理安排幼兒園規(guī)模。幼兒園規(guī)模應與園舍條件相一致。根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》合理編班。幼兒園每班幼兒人數(shù)為小班（3-4周歲）25人，中班（4-5周歲）30人，大班（5-6或7周歲）35人，若招收3歲以下幼兒為托班，每班人數(shù)不超過20人。
加強學前教育宣傳。幼兒園宣傳資料須經(jīng)初中輔導區(qū)審核后方可進行。每年5月為學前教育宣傳月，幼兒園要積極宣傳科學的保教知識，引導幼兒家長樹立正確的保教理念，密切家園合作，努力在全社會營造有利于幼兒健康成長的育人氛圍，共同為幼兒的健康成長提供保障。
二、規(guī)范辦園行為，提高保教質(zhì)量。
嚴格執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要》等有關(guān)規(guī)定，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點，以游戲為基本活動，寓教于各項活動之中，保障幼兒健康快樂成長。
強化常規(guī)管理意識，防止和糾正幼兒園教育“小學化”的傾向。不得開設(shè)超越幼兒教育階段的學科課程以及開展違背幼兒教育規(guī)律和幼兒發(fā)展特點的教育活動，不布置文字類家庭作業(yè)，不進行任何形式的測驗和考試，不得超范圍辦學。嚴禁使用“小學化”教材和劣質(zhì)、盜版教材。
嚴格落實《蒲城縣幼兒園一日活動常規(guī)要求（試行）》，杜絕違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為，嚴禁體罰和變相體罰幼兒；嚴禁進行有損幼兒身心健康的比賽、演出、訓練等活動；不得組織幼兒參加與保育教育無關(guān)的社會上各類商業(yè)性活動。
三、加強兩支隊伍建設(shè)，打造優(yōu)秀教師隊伍。
公辦幼兒園設(shè)專職或兼職園長1名，保教主任1名，由初中輔導區(qū)推薦，教育局任命。所有園長必須參加市級幼兒園園長崗位培訓，做到持證上崗。
逐年增加公辦幼兒園教師配備數(shù)量，根據(jù)規(guī)定配足配齊幼兒園保教人員，特別要加強農(nóng)村和民辦幼兒園教師的培訓，加快幼兒教師的專業(yè)化成長。
加強對民辦幼兒園的師資管理，堅持無培訓不上崗、無相應資格不上崗的制度，形成相對穩(wěn)定的師資隊伍、合理的師資結(jié)構(gòu)、適宜的師幼配比。
四、規(guī)范經(jīng)費使用，加強財務管理。
各類幼兒園要嚴格執(zhí)行物價部門審批的收費項目、收費標準，不允許以其它名義或形式向家長收取費用。學前教育公用經(jīng)費、免保教費、貧困家庭幼兒伙食補助費等財政性補助資金，嚴格執(zhí)行財政局、教育局核定的范圍、標準，做到�？顚Ｓ�，不得調(diào)劑使用。幼兒園代收的伙食費保證全部用于幼兒膳食，并定期向家長公布賬目。
公辦幼兒園的財務管理參照《蒲城縣義務教育經(jīng)費核算管理暫行辦法》（蒲教發(fā)【2008】39號）執(zhí)行，幼兒園的財務管理類同與小學的財務管理，幼兒園賬務的建立、登記、核算由小學財務中心報賬人員負責，按時向小學財務中心報賬，并接受教育局核算中心審核。教育局定期對幼兒園的收支情況進行審計。
民辦幼兒園要建立健全財務管理制度，按照《會計法》設(shè)立賬簿，進行會計核算。自覺接受轄區(qū)初中和縣級教育、財政、審計、物價等部門的監(jiān)督檢查。
公辦幼兒園應設(shè)一名校建專管員（由后勤人員兼任），負責制定幼兒園建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)督項目建設(shè)、固定資產(chǎn)管理、修購基金和園舍維修改造等工作。按照《蒲城縣中小學危漏校舍維修加固管理辦法》（蒲教發(fā)【2011】71號）有關(guān)要求提取修購基金。修購基金按照收取的保教費和補助的公用經(jīng)費的10%提取，專項用于園舍維修改造和設(shè)備購置。
五、加強安全工作，確保幼兒健康成長。
各初中要按照屬地管理的原則，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》精神，強化對轄區(qū)幼兒園安全管理工作，指導幼兒園建立健全安全工作各項制度，加強幼兒園日常安全工作的檢查和監(jiān)管力度。建立健全房屋、設(shè)備、消防、交通、食品、大型活動等安全應急預案和檢查制度，防止發(fā)生各種意外傷害事故。嚴禁使用有毒、有害的生活設(shè)施、用具、教具和玩具。
嚴格校車管理。幼兒園原則上不使用車輛接送幼兒，確需接送幼兒的幼兒園應嚴格執(zhí)行使用許可制度，按照中、省、市及《蒲城縣校車安全管理實施辦法》的要求，確保校車運營安全。
加強幼兒自我安全防護教育。幼兒園要采取隨機教育、講述安全小故事、情景模擬、安全演練等適當方法有效開展幼兒自我保護、自我救助的教育活動，努力提高幼兒自我安全防護能力。
二〇一二年九月二十四日
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