蒲教黨〔2024〕35號(hào)

中共蒲城縣教育體育局黨組

關(guān)于印發(fā)《縣委“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察組組長王娟娟同志在“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的講話》及《教育體育局黨組書記、局長馬新安同志在“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言》的通知

各基層黨組織：

縣委“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察組巡察“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)已于11月19日召開，現(xiàn)將《縣委“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察組組長王娟娟同志在“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的講話》及《教育體育局黨組書記、局長馬新安同志在“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并按照要求抓好貫徹落實(shí)。

            中共蒲城縣教育體育局黨組

                                     2024年11月20日

在“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的

講   話

縣委校園餐專項(xiàng)巡察組組長  王娟娟

(2024年11月19日)  

同志們：

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，縣委巡察組于2024年11月15日至12月15日對(duì)校園餐突出問題開展專項(xiàng)巡察。今天，我們召開巡察動(dòng)員會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)巡察工作的重要意義

今年，全國上下正值開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容�？h委這次將校園餐突出問題作為專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)，體現(xiàn)了縣委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話重要指示批示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署的決心和措施，也是深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效的集中檢驗(yàn)。這次專項(xiàng)巡察，立足政治監(jiān)督職能，聚焦校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，督促樹牢底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，壓緊壓實(shí)教體局及相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任，以有力監(jiān)督回應(yīng)群眾現(xiàn)實(shí)關(guān)切。無論是巡察組，還是教體局及各中小學(xué)校都要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，深刻認(rèn)識(shí)開展本次專項(xiàng)巡察工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)巡察工作要求上來，高質(zhì)量完成縣委交辦的巡察任務(wù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、堅(jiān)守政治巡察定位，圍繞重點(diǎn)強(qiáng)化政治監(jiān)督

按照專項(xiàng)巡察要求，重點(diǎn)從以下4個(gè)方面開展巡察監(jiān)督。

1.學(xué)校食品安全責(zé)任落實(shí)方面問題。重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)校食品安全包保責(zé)任體系是否健全，學(xué)校管理責(zé)任是否空轉(zhuǎn)，校長負(fù)責(zé)制、集中用餐陪餐制度、集中用餐崗位責(zé)任制度等執(zhí)行是否到位，教育行政部門行業(yè)管理責(zé)任、相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任是否存在缺位、敷衍塞責(zé)等問題。

2.營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、學(xué)生餐費(fèi)等資金管理使用方面問題。重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)校食堂是否存在財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)白條入賬、不按規(guī)定獨(dú)立核算、降低學(xué)生餐食標(biāo)準(zhǔn)等問題。重點(diǎn)關(guān)注可能存在的虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)挪用、克扣截留、貪污侵占營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金和學(xué)生伙食費(fèi)，在食堂經(jīng)費(fèi)中列支學(xué)校公共開支或者教職工獎(jiǎng)金福利、津貼補(bǔ)貼、招待費(fèi)等違紀(jì)違法行為。

3.學(xué)校食堂和校外配餐經(jīng)營管理方面問題。重點(diǎn)監(jiān)督中小學(xué)食堂建設(shè)不達(dá)標(biāo)、管理不規(guī)范、違規(guī)對(duì)外承包或者委托經(jīng)營，虛假招標(biāo)投標(biāo)、違規(guī)確定校外配餐企業(yè)、簡單外包、以包代管，經(jīng)營或供餐單位無食品經(jīng)營許可、集體用餐配送資質(zhì)，向食堂承包方或配餐企業(yè)攤派費(fèi)用，師生家長知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不力等問題。重點(diǎn)關(guān)注以權(quán)謀私、暗箱操作、收受回扣、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決斬?cái)嗍程眠`規(guī)經(jīng)營、“校園餐”違規(guī)發(fā)包配餐的灰色利益鏈。

4.學(xué)校食品安全衛(wèi)生管理方面問題。重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)校食品食材采購、貯存、加工、供餐等方面不規(guī)范、不安全、不衛(wèi)生，執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品留樣等制度不嚴(yán)格，以及質(zhì)量把控不合規(guī)，餐飲具清洗消毒不到位等問題。嚴(yán)肅查處校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，出售高鹽、高糖及高脂的食品、香煙和酒精飲料等問題。

三、堅(jiān)決扛起政治擔(dān)當(dāng)，共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)

縣委巡察組和教體局承擔(dān)著共同的使命，根本目的是一致的。希望教體局和各中小學(xué)校本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極支持配合縣委巡察組工作，確保這次巡察任務(wù)取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化政治責(zé)任。教體局和各中小學(xué)校要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，激發(fā)共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的內(nèi)生動(dòng)力，形成同頻共振、同題共答的合力。以巡察為契機(jī)，主動(dòng)查擺、系統(tǒng)梳理存在的問題和不足，深入剖析原因，實(shí)事求是向縣委巡察組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要堅(jiān)決支持、配合巡察工作，為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與此次巡察有關(guān)的情況和問題，努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督、干部群眾積極參與、有利于發(fā)現(xiàn)和解決問題的良好氛圍。對(duì)巡察期間發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，損害群眾利益的普遍性、突出性問題，各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)改未改的突出問題，以及可能引發(fā)群體性事件的個(gè)別典型問題，要按照規(guī)定立行立改，讓干部群眾切實(shí)感受到巡察帶來的實(shí)際效果。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。巡察離不開教體局和各中小學(xué)校的支持與配合。巡察期間，我們將緊緊依靠教體局開展工作，并加強(qiáng)與馬新安同志的溝通，與大家開展廣泛而深入的個(gè)別談話。教體局要根據(jù)十七屆縣委校園餐突出問題專項(xiàng)巡察工作動(dòng)員會(huì)，及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，加強(qiáng)與縣委巡察組的溝通聯(lián)絡(luò)，配合做好個(gè)別談話、座談?wù){(diào)研、下沉了解等工作。同時(shí)，要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。

三要強(qiáng)化紀(jì)律要求。支持配合巡察組開展工作既是責(zé)任也是義務(wù)，更是紀(jì)律要求，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十二條明確規(guī)定：干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。巡察組將嚴(yán)格按照制度要求辦事，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)守職責(zé)邊界，不影響單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，帶頭落實(shí)黨中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、過“緊日子”的要求，維護(hù)巡察隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

為方便大家與我們聯(lián)系，巡察期間，設(shè)值班電話：17349218435  0913-7214829  （受理時(shí)間:工作日8:00—18:00）；電子郵箱：pcdsxcz@163.com，同時(shí),在教體局設(shè)置縣委校園餐突出問題專項(xiàng)巡察組聯(lián)系信箱。縣委校園餐突出問題專項(xiàng)巡察組受理信訪時(shí)間截止到2024年12月10日。歡迎大家與我們聯(lián)系。

在“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的

表態(tài)發(fā)言

教體局黨組書記、局長    馬新安

（2024年11月19日）

王主任、王組長，同志們：

大家好！按照十七屆蒲城縣委第七輪常規(guī)巡察暨專項(xiàng)巡察工作安排，縣委巡察組從2024年11月15日至12月15日，對(duì)我系統(tǒng)“校園餐”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)巡察。在此，我代表教體局黨組對(duì)巡察組的進(jìn)駐表示熱烈的歡迎。剛才王組長作了動(dòng)員講話，王主任對(duì)巡察工作提出了具體要求，我們將嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一部署和巡察組要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極做好配合。下面，我代表教體局黨組就做好本次專項(xiàng)巡察工作作如下表態(tài)：

一是扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)決貫徹縣委部署要求。“校園餐”事關(guān)學(xué)生健康成長，是民生大事。開展“校園餐”突出問題專項(xiàng)巡察既是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的具體行動(dòng)，也是積極回應(yīng)群眾關(guān)切的重要舉措，更是共同維護(hù)師生“舌尖上的安全”的現(xiàn)實(shí)需要，有助于我們發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改進(jìn)和完善。我們將進(jìn)一步提高站位，樹立大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、支持配合到位、整改提升到位、服務(wù)保障到位，確保完成好本次專項(xiàng)巡察任務(wù)。

二是全力支持配合，確保巡察工作順利開展。積極配合巡察組開展好巡察工作，是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。作為教體局黨組主要負(fù)責(zé)人，我將以身作則，身體力行，緊扣本次專項(xiàng)巡察重點(diǎn)，嚴(yán)格按照巡察組工作要求，以嚴(yán)守紀(jì)律、服從安排的工作作風(fēng)，不遺余力、全力支持的工作態(tài)度，主動(dòng)配合巡察組開展工作，為巡察組提供良好的環(huán)境和便利條件，全力以赴保障巡察工作順利開展。

三是扎實(shí)抓好整改，持續(xù)提升“校園餐”服務(wù)水平。我們將以本次專項(xiàng)巡察為契機(jī)，以落實(shí)整改、推動(dòng)工作為切入點(diǎn)，針對(duì)巡察組提出的問題和意見建議，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，做到實(shí)事求是、從嚴(yán)要求，不掩飾、不回避問題，逐項(xiàng)梳理歸類，建立問題清單和整改臺(tái)帳，深刻剖析原因，認(rèn)真制定整改措施，明確整改內(nèi)容、時(shí)限和目標(biāo)，堅(jiān)決做到問題沒有徹底解決不放過、產(chǎn)生根源沒有挖透不放過、有關(guān)政策舉措沒有完善不放過、相關(guān)責(zé)任沒有落實(shí)到位不放過，以強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)問題得到有效整改，切實(shí)把巡察組對(duì)我們的幫助和指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)工作動(dòng)力、提高工作效能的有力抓手，真正把“校園餐”辦成政府放心、家長滿意的民心工程。

最后，誠懇希望巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教體工作多指導(dǎo)、多提寶貴意見，幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，我們有決心、有信心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和巡察組的指導(dǎo)幫助下，把教體各項(xiàng)工作做得更好，確保以更加過硬的發(fā)展成果讓組織放心，使群眾滿意。