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全縣校園安全隱患大排查大整治專項行動

實 施 方 案

為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求，深入落實中省市縣各級決策部署，認(rèn)真汲取河南南陽“1·19”、江西新余“1·24”等重大特大事故教訓(xùn)，深刻舉一反三，堅決防范和遏制校園安全事故發(fā)生，有力維護(hù)全縣校園平安穩(wěn)定。按照省教育廳《關(guān)于組織開展全省教育系統(tǒng)安全風(fēng)險隱患排查工作的通知》、市校安委《關(guān)于印發(fā)全市教育系統(tǒng)“守護(hù)三秦”消防安全集中除患攻堅大整治行動實施方案的通知》（渭校安委辦〔2024〕1號）、縣安委會、縣消安委《關(guān)于印發(fā)“守護(hù)三秦”消防安全集中除患攻堅大整治行動實施方案的通知》（蒲安辦發(fā)〔2024〕11號）以及縣委縣政府部署要求，決定自即日起至7月底在全縣各級校園中開展安全隱患大排查大整治專項行動，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一，預(yù)防為主，堅決守牢校園安全底線，補齊安全管理短板，以風(fēng)險隱患排查整治為抓手，以有效防范和遏制校園事故發(fā)生為目標(biāo)，扎實開展校園安全大排查大整治專項行動，確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。

二、專項行動時間

即日起至2024年7月底

三、排查整治內(nèi)容

（一）校園安全管理。重點排查是否建立分工明確、責(zé)任清晰的校園安全網(wǎng)格管理制度，按照崗位職責(zé)層層簽訂安全責(zé)任書；是否嚴(yán)格落實“四個百分之百”（中小學(xué)封閉化管理達(dá)到100%，一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，中小學(xué)專職保安員配備率達(dá)到100%，學(xué)�！白o(hù)學(xué)崗”配備率100%）要求，完善“三防”（人防、物防、技防）措施；是否嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、安保人員值班巡查、外來人員入校入園實名登記制度；是否制定校園安全管理方案以及切實可行的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織開展各類應(yīng)急演練。

（二）消防安全。重點排查是否落實消防安全管理責(zé)任和管理制度；是否存在學(xué)生宿舍住宿人員超過標(biāo)準(zhǔn)；是否存在堵塞、占用和封閉安全出口、疏散通道；是否針對夜間住宿特點制定應(yīng)急預(yù)案并組織培訓(xùn)演練；是否明確夜間值班教職工、保安、宿舍管理員等撲救初起火災(zāi)和組織疏散的工作分工；是否按要求設(shè)置消防設(shè)施、應(yīng)急疏散標(biāo)識并確保完好有效；是否存在違規(guī)用火用電用氣、電動車入室充電、違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料；是否存在易燃廢棄物品未及時清理；是否存在供電用電設(shè)施設(shè)備老化未及時維修保養(yǎng)；是否違規(guī)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和廣告牌。

（三）食品衛(wèi)生安全。重點排查學(xué)校是否將食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容，建立校（園）長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制；是否配備專(兼)職食品安全管理人員，明確食品安全崗位職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書；是否嚴(yán)格落實大宗食材及原輔材料定點采購和索票索證制度；是否嚴(yán)格落實規(guī)范操作行為，嚴(yán)把儲存關(guān)、加工關(guān)、消毒關(guān)和留樣關(guān)；是否組織食品安全管理員、食堂從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)技能和規(guī)范操作等相關(guān)培訓(xùn)。

（四）校車安全。重點排查是否制訂詳細(xì)的校車安全管理制度和校車安全防范預(yù)案；校車標(biāo)牌、許可證和校車駕駛員、隨車照管員資質(zhì)是否有效齊全；是否定期組織開展校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員安全教育培訓(xùn)；是否開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練；是否定期對校車進(jìn)行安全、行駛線路、沿途安全進(jìn)行排查，建立排查整改臺賬；是否配齊滅火器、消防逃生錘、醫(yī)藥箱等設(shè)備，定期按時保養(yǎng)、檢測；是否健全隨車接送工作臺賬。

（五）實驗室�；�藥品安全。重點排查學(xué)校危化品是否實行專人管控，實行雙人雙鎖；是否建立購買、保管、使用、登記、回收處置、注銷等制度，并嚴(yán)格按照制度落實日常臺賬；是否常態(tài)化開展實驗室�；�藥品安全檢查，建立檢查檔案；是否建立�；�品發(fā)生泄漏事故后的應(yīng)急處置預(yù)案以及責(zé)任追究機(jī)制。

（六）特種設(shè)備安全。重點排查電梯、鍋爐、壓力容器、燃?xì)夤艿?/span>是否配備專兼職安全管理人員；是否辦理電梯注冊登記，年檢是否在檢驗有效期內(nèi)；電梯內(nèi)外樓層顯示屏、按鈕、門防夾保護(hù)裝置等安全裝置否正常，安全警示標(biāo)語是否張貼到位；是否有有效的電梯維保合同，定期進(jìn)行維保；是否定期邀請專業(yè)人員入校入園開展特種設(shè)備安全隱患排查整改；是否定期開展管理人員、專業(yè)人員培訓(xùn)教育和演練。

（七）校舍及施工安全。重點排查校舍和在建工地施工是否開展安全隱患排查整改；在建工地是否設(shè)置必要的防護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)，懸掛安全標(biāo)語；建筑施工是否制定安全防范應(yīng)急預(yù)案；是否對從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)；施工現(xiàn)場消防通道、消防設(shè)施設(shè)備是否符合規(guī)范要求。

（八）傳染病防控。重點排查是否嚴(yán)格落實晨午檢健康監(jiān)測制度，建立日常管理臺賬；是否落實缺課缺勤師生追蹤；是否常態(tài)化對密閉環(huán)境和人員密集場所進(jìn)行通風(fēng)消毒。

（九）安全教育。重點排查是否全方位開展道路交通、消防安全、反詐防騙、校園欺凌、防溺水、青少年禁毒、流行性疾病預(yù)防等安全教育；是否定期邀請法治副校長開展法治安全主題教育宣講；是否經(jīng)常利用主題團(tuán)隊班會、國旗下講話、安全教育課等形式開展安全教育主題活動；是否開展涉師涉生矛盾糾紛排查并建立化解機(jī)制；是否對校園欺凌、霸凌等開展專項整治。

（十）校園周邊安全。重點排查是否成立校園及周邊環(huán)境綜合整治組織機(jī)構(gòu)，定期研究校園周邊安全管理管控；是否對校園周邊的亂點亂象、安全隱患、矛盾糾紛、精神病人和有嚴(yán)重人格缺陷的涉校高危人員進(jìn)行排查并建立工作臺賬；是否在學(xué)校門口設(shè)置防撞欄（墩、樁）等硬質(zhì)防撞設(shè)備；校園大門周邊道路交通安全標(biāo)識、標(biāo)志標(biāo)識是否完好醒目；是否在校內(nèi)合理設(shè)置交通標(biāo)識、限速標(biāo)識、減速帶、震蕩線；是否定期聯(lián)系鎮(zhèn)辦、公安、消防、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門開展校園周邊專項整治，凈化校園周邊環(huán)境。

（十一）其他安全隱患。

四、排查整治階段

（一）自查整改階段（即日起至3月14日）。各校園要對照排查整治內(nèi)容，抓住重要場所、重點物品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位開展校園安全隱患自查整改工作，排查出的安全隱患及問題要立即建立臺賬，落實整改責(zé)任、措施、時限、預(yù)案，及時消除各類隱患。各片區(qū)、中心校要對轄區(qū)內(nèi)校園及時指導(dǎo)、糾正各類安全管理問題，督查督辦安全隱患整改，確保安全檢查、整改措施到位。

（二）督查檢查階段（3月15日至4月15日）。縣局采取“四不兩直”的方式對校園安全大排查大整治專項行動進(jìn)行督查檢查，對于大排查大整治專項行動過程中不認(rèn)真、不仔細(xì)，安全隱患排查中存在缺項、漏項，排查不到位，隱患整改不及時、不到位等問題的，一律按事故對待。

（三）鞏固提升階段（4月16日至7月底）。各校園針對大排查大整治專項行動排查出的各類風(fēng)險隱患問題進(jìn)行“回頭看”，重點查看風(fēng)險是否有效管控，隱患是否整改到位，同類隱患是否重復(fù)出現(xiàn)，新的隱患是否多發(fā)，安全意識和安全水平是否提高等�？偨Y(jié)工作經(jīng)驗、查找問題不足，有針對性的堵漏洞、補短板、強(qiáng)弱項，跟蹤隱患問題整改，固化有效管用的措施做法，形成長效校園安全管控機(jī)制，完善各類安全檔案資料。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各校園要切實提高政治站位，充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”和“三管三必須”工作要求，以如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的緊迫感，以時時放心不下的責(zé)任感，以不能出事、不敢出事的危機(jī)感，切實健全完善各項防范措施，把校園安全工作抓緊抓實抓細(xì)。

（二）緊抓排查整治。各校園一把手要親自部署、親自參與專項行動，隱患排查要全方位開展，徹查細(xì)查校園死角和盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)隱患問題，梳理問題清單，制定整改臺賬，明確責(zé)任對標(biāo)銷號，確保隱患問題“一查一記、有記有銷”，切實形成閉環(huán)整改。各校園安全隱患大排查大整治專項行動臺賬（附件）、整改印證資料于3月15日前報教育局安穩(wěn)股（城區(qū)片區(qū)、各中心校負(fù)責(zé)收集匯總所轄校園后統(tǒng)一上報）。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。專項行動期間，縣局將不定期進(jìn)行聯(lián)查暗訪，及時曝光典型問題，通報問題單位，對專項行動開展期間思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實不到位、隱患排查不到位、問題整改不到位或因不嚴(yán)不實、敷衍了事、措施不力引發(fā)“隱患變事故”的單位責(zé)任人將嚴(yán)肅追紀(jì)問責(zé)。

附件：蒲城縣校園安全隱患大排查大整治專項行動臺賬