蒲教發(fā)〔2012〕13號
蒲 城 縣 教 育 局
關(guān)于做好2012年中小學(xué) 幼兒園
安全工作的安排意見
各初中、縣直學(xué)校、民辦學(xué)校：
為了認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)安全工作的文件會議精神，切實抓好學(xué)校安全教育和管理工作，保障廣大師生生命安全，確保教育事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好全年中小學(xué)幼兒園安全工作，提出以下意見：
一、落實安全工作責(zé)任制，促進(jìn)學(xué)校安全管理上水平
各學(xué)校要高度重視校園安全工作，把安全工作放在教育教學(xué)工作的第一位來抓，進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制，完善各項管理制度，做到安全工作有計劃，有落實，有考核，有總結(jié)；要切實履行好安全管理責(zé)任，完善校長是學(xué)生安全第一責(zé)任人的學(xué)校安全管理體系，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理的職責(zé)；嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制，按照崗位要求，把教職工履行安全管理的情況，作為年終考核的重要依據(jù)；要加強(qiáng)對小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)管，督促輔導(dǎo)區(qū)小學(xué)、幼兒園扎實落實各項安全措施，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保校園一方平安。
二、強(qiáng)化安全教育，提高師生安全防范能力
學(xué)校要按照要求開設(shè)公共安全教育課，做到有計劃、有課時、有教材、有教師、有教案、有考核，要利用課堂這一主陣地把安全教育做扎實。要根據(jù)實際，結(jié)合季節(jié)、地域特點，做好春季傳染病防治、夏季防溺水、秋季防食物中毒、冬季防火、防煤氣中毒的專項教育工作。要走進(jìn)學(xué)生生活，深入學(xué)生心靈，教會學(xué)生正確的處理矛盾方法，教會學(xué)生如何避免暴力、避免社會危害。要以“安全教育活動周”、“安全教育日”等活動為契機(jī)，利用國旗下講話、主題班會、校園廣播、板報、法制報告會等形式集中開展以交通安全、食品安全、傳染病防治、防溺水、防擁擠踩踏、防火防盜、防煤氣中毒、文明上網(wǎng)等為主題的安全教育活動。要結(jié)合5.12防震日、11.9消防日組織開展每學(xué)期一次的安全應(yīng)急演練活動，做好活動的組織與反思，切實提高師生的防范能力。
三、扎實細(xì)致地做好隱患排查與整改工作
繼續(xù)實行校園安全月查月報制。隱患排查與治理是學(xué)校安全工作的一項基本制度，各校要在春秋開學(xué)前和每月10日前對校舍、取暖設(shè)備、教學(xué)設(shè)施、線路、消防設(shè)施、高空懸掛物、疏散通道等進(jìn)行扎實細(xì)致的安全隱患排查，要加強(qiáng)汛期及節(jié)假日期間的安全排查，加強(qiáng)校車隱患排查與監(jiān)管，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角；要認(rèn)真落實落實“誰檢查，誰簽字，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的隱患排查責(zé)任制；對排查出的隱患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要做到人員、資金、時間、預(yù)案、目標(biāo)的的五落實，加強(qiáng)臨控，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生；要按時上報《學(xué)校隱患排查治理情況匯總表》，學(xué)校要按要求建立校園安全隱患臺帳。
四、加強(qiáng)食品安全工作，推進(jìn)“規(guī)范化食堂”建設(shè)
學(xué)校要切實加強(qiáng)食品安全的日常管理，嚴(yán)把服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證關(guān)，嚴(yán)禁無證人員及企業(yè)在學(xué)校從事食品服務(wù)活動；嚴(yán)把食品、生產(chǎn)原料采購關(guān)，實行原料、食品準(zhǔn)入制，學(xué)校要對主要食品及原料進(jìn)貨渠道予以審查，經(jīng)學(xué)校審查合格后方可列為供貨商，杜絕不合格食品及原料進(jìn)入校園；嚴(yán)把食品加工儲存關(guān)，各類原料及食品按要求分類存放，嚴(yán)格落實消毒制度，堅持按要求進(jìn)行飯菜留樣，從業(yè)人員統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作；要按國家規(guī)定進(jìn)行索證索票，建立臺賬，定期檢查及時處理變質(zhì)或過期食品；要加強(qiáng)對“蛋奶工程”食品的監(jiān)管，嚴(yán)禁將過期、變質(zhì)的食品供給學(xué)生食用；要加強(qiáng)學(xué)校食堂硬件建設(shè)，對食堂管理人員從業(yè)人員定期進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和營養(yǎng)知識培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)生評議食堂活動深入開展，配合食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)對食堂經(jīng)營活動的監(jiān)管，促使學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)，不斷提升學(xué)校食堂的服務(wù)保障水平。
五、強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理，構(gòu)造平安育人環(huán)境
學(xué)校要積極聯(lián)系相關(guān)職能部門做好校園周邊環(huán)境的整治工作，積極為師生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，要充分發(fā)揮法制副校長的作用，強(qiáng)化學(xué)校安全綜合治理功能；繼續(xù)抓好創(chuàng)建“警校共建平安校園”活動，嚴(yán)厲打擊各類危害師生安全的違法犯罪活動；積極聯(lián)系、協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門做好周邊“小飯桌”“學(xué)生寄宿點”的摸排管理工作；注重協(xié)調(diào)家校關(guān)系，取得家長的支持和理解，消除誤會，增進(jìn)了解，共同教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游藝廳等場所，切實維護(hù)好學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序，確保教育和諧穩(wěn)定。
六、關(guān)注學(xué)生日常安全管理，推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作
嚴(yán)格落實學(xué)校的門禁制度，加強(qiáng)保安隊伍建設(shè)，加強(qiáng)與住校民警的聯(lián)系，不斷規(guī)范校園警務(wù)室建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)“人防、物防、技防”建設(shè)，提升防范水平；繼續(xù)落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班的24 小時安全值班制度，預(yù)防學(xué)生傷害事故等校園暴力事件的發(fā)生，確保校園安全。
繼續(xù)落實“一包聯(lián)三延伸”制度，探索學(xué)生矛盾排查化解機(jī)制，建立矛盾預(yù)防機(jī)制；嚴(yán)禁學(xué)生非法攜帶管制刀具和危險品，要不定期開展管制刀具專項收繳活動；加強(qiáng)學(xué)生日常管理工作，加強(qiáng)上放學(xué)、課間集中上下樓、大型集會、期間的安全管理，加強(qiáng)寄宿學(xué)生安全管理，完善學(xué)生安全管理無縫鏈接機(jī)制，不留管理盲區(qū)，確保學(xué)生安全。
七、制定防范預(yù)案，嚴(yán)肅查處重大事故
各學(xué)校要認(rèn)真研究，結(jié)合實際，完善各類安全防范預(yù)案，要嚴(yán)格重大事件報告制度，對學(xué)生非正常死亡，校園傷害事故、傳染病流行、食物中毒、交通事故等重大突發(fā)事件，必須按規(guī)定渠道，規(guī)定時限上報，對瞞報、遲報、漏報并造成不良后果的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校要認(rèn)真做好各類責(zé)任事故的查處和結(jié)案工作。所有發(fā)生的安全事故，都要及時查清原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定防范措施，并按照各自職責(zé)權(quán)限在規(guī)定的期限內(nèi)嚴(yán)肅處理事故有關(guān)責(zé)任者，決不能大事化小、小事化了。
學(xué)校要定期檢查安全工作目標(biāo)落實情況，并且與人事任免、獎懲結(jié)合起來，要把學(xué)校安全工作與其它工作同部署、同檢查、同評比、同總結(jié)、同獎懲。
年內(nèi)，教育局將對各學(xué)校安全管理工作進(jìn)行隨機(jī)檢查，對因玩忽職守，防患不嚴(yán)而導(dǎo)致出現(xiàn)重大傷亡事故的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二○一二年二月二十二日
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