蒲城縣食品藥品監(jiān)督管理局
蒲 城 縣 教 育 局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市食品藥品監(jiān)督管理委員會市教育局
開展學(xué)校食品安全希望行動通知的通知
各食品藥品監(jiān)督管理所、各學(xué)校（含幼托機(jī)構(gòu)）：
為了切實(shí)保障全縣廣大師生身體健康和食品安全，最大限度預(yù)防和控制食物中毒事故的發(fā)生，現(xiàn)將渭南市食品藥品監(jiān)督管理委員會、渭南市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展學(xué)校食品安全希望行動的通知》（渭食藥監(jiān)[2012]13號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并于二月二十日前上報(bào)工作總結(jié)。
二○一二年二月十四日
渭南市食品藥品監(jiān)督管理委員會
渭 南 市 教 育 局
關(guān)于開展學(xué)校食品安全希望行動的通知
各縣、市、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、教育局、高新區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局、高新區(qū)社會事業(yè)局：
為切實(shí)保障廣大師生身體健康和食品安全，最大限度預(yù)防和控制食物中毒事故發(fā)生，依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及《渭南市小飯桌管理辦法》，市食品藥品監(jiān)管委、市教育局決定在全市集中開展學(xué)校食品安全希望行動，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍及重點(diǎn)
對轄區(qū)內(nèi)所有普通中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等學(xué)校食堂、各類小飯桌、學(xué)校周邊食品企業(yè)以及學(xué)校內(nèi)的食品商店、超市、蛋奶工程進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
㈠餐飲服務(wù)單位及學(xué)校食堂
1、學(xué)校食品安全會議制度是否落實(shí)，食品安全責(zé)任書是否簽訂，學(xué)校食品安全責(zé)任追究制是否建立；
2、食品安全管理組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度是否健全和落實(shí)；
3、有無專職的食品安全管理人員，是否經(jīng)過食品安全培訓(xùn)；
4、食物中毒的應(yīng)急處理和報(bào)告制度；
5、食品原料（包括添加劑）采購、使用、貯存是否符合相關(guān)規(guī)定和要求；
6、餐飲具消毒及食品安全設(shè)施情況；
7、廢棄食用油脂的處理是否符合相關(guān)規(guī)定；
8、餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂及周邊衛(wèi)生情況；
9、食品健康檔案建立情況；
10、承包經(jīng)營的食堂是否將食品安全作為承包內(nèi)容之一；
11、餐飲服務(wù)許可是否符合要求，是否存在超范圍經(jīng)營問題；
12、大型餐飲及學(xué)校食堂食品的留樣及制度落實(shí)情況。
㈡校內(nèi)外的小飯桌：
1、《餐飲服務(wù)許可證》的辦理情況；
2、監(jiān)督部門的履職情況，是否統(tǒng)一懸掛小飯桌標(biāo)識；
3、是否與家長簽訂《食品安全責(zé)任承諾書》；
4、是否有獨(dú)立的加工、操作、用餐場所；
5、是否實(shí)行分餐制；
6、清洗消毒、冷藏冷凍設(shè)施及制度落實(shí)情況；
7、原料采購索證索票落實(shí)情況；
8、是否落實(shí)健康檢查制度和人員的培訓(xùn)；
9、100人以上的小飯桌是否落實(shí)留樣制度；
10、食物中毒報(bào)告制度；
㈢食品商店及超市：
1、《食品流通許可證》辦理情況；
2、索證索要及溯源管理情況；
3、人員的健康管理制度落實(shí)情況；
4、食品貯存條件及有關(guān)冷藏冷凍設(shè)備運(yùn)行情況；
5、預(yù)包裝食品和散裝食品的包裝是否符合規(guī)定；
6、食品的保質(zhì)期是否符合規(guī)定。
㈣蛋奶工程主要包話：
1、蛋奶采購票據(jù)及供貨單位的資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告；
2、蛋奶儲存庫房的條件，是否有必要的冷藏設(shè)施；
3、加工過程的消毒保潔設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及制度落實(shí)情況；
4、學(xué)生餐具的消毒及保潔措施。
二、時(shí)間及步驟
第一階段（2月8日至12日），為調(diào)查措底及自查階段。各縣市區(qū)食堂藥品監(jiān)管局及教育局要對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食品安全進(jìn)行調(diào)查措底，建立轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品安全花名冊及檔案，并對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定希望行動員工作方案。各學(xué)校應(yīng)該按照《學(xué)校食品希望行動自查表》做好自查，并將自查表統(tǒng)一加蓋公章后報(bào)各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管局和教育局備查。
第二階段（2月13日至2月18日），為檢查整治階段。采取市縣一體、上下聯(lián)動的方式開展監(jiān)督檢查，縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管局與教育局要組成多個(gè)檢查組，逐一對各類學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，對違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。市食藥委將組成11個(gè)檢查組對各縣市區(qū)的希望行動進(jìn)行督查并隨機(jī)抽取部分學(xué)校食堂開展監(jiān)督檢查，食宿由各縣市具體負(fù)責(zé)。
第三階段（2月19日至2月23日），為總結(jié)階段。各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管局、教育局要對此次檢查行動的各類資料、法律文書進(jìn)行完善，并召開學(xué)校校長及相關(guān)負(fù)責(zé)人會議通報(bào)講評食品安全工作，對此次行動進(jìn)行總結(jié)，并認(rèn)真填寫《希望行動信息報(bào)告表》，市食藥委將對希望行動進(jìn)行排名通報(bào)。
各縣市區(qū)實(shí)施方案及工作總結(jié)分別于2月10日至2月24日前報(bào)市食藥委及市教育局，聯(lián)系人：
市食藥委，惠筱筠，聯(lián)系電話：2068622
市教育局，張圣哲，聯(lián)系電話：2109639
三、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校食品安全關(guān)系到廣大師生的身體健康，關(guān)系到千家萬戶的家庭幸福，監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管局、教育局要提高學(xué)校食品安全重要性的思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，緊盯轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的工作方案，突出重點(diǎn)狠抓工作落實(shí)，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)學(xué)校食品安全的管理經(jīng)驗(yàn)，打造亮點(diǎn)。
2、突出重點(diǎn)，依法行政。各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要依據(jù)法律法規(guī)，圍繞食品原料采購、貯存、使用、加工等容易造成食物中毒或者食源性疾病的重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查，要將學(xué)校內(nèi)的食品店、超市列入監(jiān)管范圍。學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營時(shí)不得改變后廚的結(jié)構(gòu)，并要將食品安全列入承包經(jīng)營的一項(xiàng)重要指標(biāo)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要發(fā)《整改通知書》，要求學(xué)校認(rèn)真整改，搞好回頭望。市檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)案件的除各縣重點(diǎn)高中、大專院校以外一律移交各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管局處理，各縣市區(qū)局對市食藥委移交的案件要認(rèn)真辦理，相關(guān)情況報(bào)市食藥委。
3、密切配合，強(qiáng)化宣傳。食品藥品監(jiān)延管局要加強(qiáng)與教育部門的密切配合，建立健全學(xué)校校長為食品安全第一責(zé)任人的安全責(zé)任體系。教育部門要積極督促學(xué)校加強(qiáng)食品安全工作，落實(shí)管理制度，強(qiáng)化管理措施，消除食品安全隱患。對食品安全問題較多的學(xué)校校長要召開約談會進(jìn)行約談，防止食物中毒現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)輿論宣傳，積極營造全社會廣泛參與、重視學(xué)校食品安全工作的良好氛圍。
附件：1、學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治自查表
2、希望行動信息統(tǒng)計(jì)表
二〇一二年二月七日
學(xué)校食堂食品安全自查表
學(xué)校名稱：
食堂名稱：
食堂類型： □職業(yè)學(xué)校 □中學(xué) □小學(xué) □幼兒園
負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：
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檢查
項(xiàng)目 |
檢查內(nèi)容 |
結(jié)果 |
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組織
制度
建設(shè) |
是否建立了以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制 |
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是否有食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職或兼職食堂食品安全管理人員 |
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是否落實(shí)了食品安全責(zé)任制度，明確各崗位、環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任 |
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是否定期檢查食品安全并有記錄 |
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對外承包食堂是否制定準(zhǔn)入要求，并把食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容，是否切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度 |
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許可證 |
有無餐飲服務(wù)許可證 |
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實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與許可范圍是否相符，是否存在超范圍經(jīng)營問題 |
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食堂
環(huán)境 |
食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好 |
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是否具有消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施 |
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是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置 |
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健康
管理 |
是否建立了從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案 |
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從業(yè)人員是否取得健康合格證明 |
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健康合格證明是否在有效期內(nèi) |
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從事直接入口食品的工作人員患有礙食品疾病時(shí)，是滯及時(shí)將其調(diào)整工作崗位 |
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落實(shí)
索證
索票
制度 |
學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收并具有進(jìn)貨臺賬 |
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庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求 |
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是否存在國家禁止使用或來源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品 |
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食用油、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道是否符合規(guī)定，是否嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度 |
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清洗
消毒 |
食堂是否配備有效洗滌消毒設(shè)施，且數(shù)量滿足實(shí)際需要 |
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是否有餐飲具專用保潔設(shè)施 |
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消毒池是否與其他水池混用 |
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消毒人員是否掌握基本消毒知識 |
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餐飲具消毒效果是否符合相關(guān)要求 |
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食品
加工
制作
管理 |
貯存食品原料的場所、設(shè)備是否保持清潔 |
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是否有禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品情況 |
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運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施是否保持清潔 |
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是否使用超期變質(zhì)等影響食品安全的可疑食品 |
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原料清洗是否徹底，生熟是否分開，是否存在交叉污染 |
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四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透 |
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是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn) |
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存放時(shí)間超過2小時(shí)的食品食用前是否經(jīng)充分加熱 |
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食品添加劑 |
食品添加劑使用是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺賬要求 |
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檢查組成員： 檢查時(shí)間： 年 月 日、
附件2：
渭南市食品藥品監(jiān)管委希望行動信息統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位（蓋章） 填報(bào)時(shí)間
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學(xué) 校 食 堂 |
校內(nèi)超市及食品店 |
校外 |
合計(jì) |
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幼兒園 |
小飯桌 |
中小學(xué) |
職業(yè)技工學(xué)校 |
高校 |
餐飲店 |
食品店 |
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總數(shù)量 |
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自查數(shù)量 |
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立案數(shù) |
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處罰數(shù) |
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執(zhí)法人數(shù) |
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執(zhí)法車輛 |
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宣傳方法 |
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備注 |
自查數(shù)為學(xué)校主動上交《自查表》數(shù)；執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法車輛只統(tǒng)計(jì)合計(jì)數(shù)；宣傳方法主要是指什么媒體新聞報(bào)道或宣傳單多少。 |
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