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蒲教黨〔2023〕7號

中共蒲城縣教育局黨組

關(guān)于印發(fā)《蒲城縣教育系統(tǒng)“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動實(shí)施方案》的通知

各片區(qū)、中心校，各綜合單位、縣直學(xué)校、民辦學(xué)校：

《蒲城縣教育系統(tǒng)“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動實(shí)施方案》已經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                  中共蒲城縣教育局黨組

                                                               2023年2月10日

蒲城縣教育系統(tǒng)

“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)全省高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動，按照縣委《關(guān)于印發(fā)蒲城縣“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動實(shí)施方案的通知》（蒲字〔2023〕6號）文件精神，現(xiàn)就教育系統(tǒng)開展 “嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動，提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，貫通落實(shí)省委十四屆三次全會、市委六屆四次全會和縣委十七屆四次全會精神，一以貫之加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，對照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”要求，主動服務(wù)大局、突出問題導(dǎo)向、靶向整改提升、推動常態(tài)長效，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)，增強(qiáng)干部推動教育高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)師生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)和狠抓落實(shí)的能力本領(lǐng)，激勵全系統(tǒng)形成“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的良好氛圍，為著力打造渭北教育中心提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

二、整治重點(diǎn)

按照更高更嚴(yán)的干部作風(fēng)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合近年來市縣聯(lián)動巡察、教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、“我對教育有話說”意見建議征集以及群眾反映和案件暴露問題，重點(diǎn)查找和整治以下問題：

（一）作風(fēng)不嚴(yán)方面

1.管黨治黨不嚴(yán)。對分管領(lǐng)域失管失察，不履行“兩個責(zé)任”，黨風(fēng)黨紀(jì)抓得不緊，教育監(jiān)督管理“寬松軟”；黨組織軟弱渙散，“三會一課”流于形式；對錯誤行為不發(fā)聲，甚至參與其中。

2.制度執(zhí)行不嚴(yán)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，“四風(fēng)”問題禁而不絕；民主集中制、“三重一大”落實(shí)不力；重大事項(xiàng)請示報(bào)告執(zhí)行不嚴(yán)，該請示報(bào)告的隱瞞不報(bào)，漏報(bào)虛報(bào)遲報(bào)、報(bào)喜不報(bào)憂；對上級文件規(guī)定、職責(zé)任務(wù)和單位制度執(zhí)行不嚴(yán)。

3.日常管理不嚴(yán)。干部作風(fēng)渙散，遲到早退、“點(diǎn)卯式”上班，違規(guī)批假、屢屢續(xù)假、吃空餉、逾假不歸；制度只掛在墻上、標(biāo)準(zhǔn)落不到實(shí)處，職責(zé)不清、獎懲不明；內(nèi)部苦樂不均，不干事的卻要待遇，是非界限不清，香的不香、臭的不臭。

4.領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)。對上級確定的重點(diǎn)任務(wù)做不到“四個親自”，只往下壓任務(wù)，不了解實(shí)情、不破解難題；不拔高工作標(biāo)準(zhǔn)、不傳導(dǎo)責(zé)任壓力，得過且過；對重要文件、匯報(bào)、方案、規(guī)劃缺乏指導(dǎo)和把關(guān)，流于只簽字、不審核、不負(fù)責(zé)。

5.督查考核不嚴(yán)。督查過頻、重復(fù)督查，名目較多、標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意性大，督促整改不力；借督查、考核、排名之機(jī)撈好處、亂張口，考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)，打印象分、人情分，有失公道。

6.學(xué)風(fēng)文風(fēng)不嚴(yán)。學(xué)習(xí)計(jì)劃空留在紙上、學(xué)習(xí)內(nèi)容僅放在會上，集體學(xué)習(xí)只念文件、不談心得，學(xué)習(xí)效果未入心入腦；文稿剽竊應(yīng)付、夸大成績、內(nèi)容空洞，以文件落實(shí)文件，照搬照抄、“假大空”，甚至錯字別字司空見慣。

7.會風(fēng)會紀(jì)不嚴(yán)。會議審批不嚴(yán)，規(guī)模過大、時間較長；講話冗長重復(fù)、內(nèi)容老調(diào)空洞；以會議落實(shí)會議、重復(fù)召開；遲到早退替會、無故缺會，會上交頭接耳、隨意進(jìn)出；開會不記筆記，不認(rèn)真把握會議要求和安排任務(wù)，會后一散了之。

8.規(guī)矩意識不嚴(yán)。對上級部署有令不行、有禁不止、不聽安排；大局觀念不強(qiáng)，搞上有政策、下有對策；自我膨脹，不聽上級招呼、不受批評教育，自以為是甚至內(nèi)部搞“小圈子”；不按制度程序辦事，層級匯報(bào)執(zhí)行不嚴(yán)，越級匯報(bào)呈簽程序不合規(guī)矩。

9.監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)。對行業(yè)亂象不抓不管，監(jiān)管不公正，選擇性執(zhí)法、“釣魚”執(zhí)法，自由裁量權(quán)使用不當(dāng)，變相刁難、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法。

10.廉潔律己不嚴(yán)。違規(guī)收受服務(wù)管理對象禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請娛樂活動；借婚喪喜慶刻意通知人員、大操大辦、聚財(cái)斂財(cái)，違規(guī)兼職取酬、公款吃喝、公款旅游；貪圖享樂、追求低級趣味，無視生活紀(jì)律；以權(quán)謀私，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。

（二）作風(fēng)不實(shí)方面

1.解放思想力度不大。工作求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后，思想僵化、行動遲緩，缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試意識；遇到問題不想辦法，不為工作想出路、只為困難找借口。

2.干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。思想和行動上有享樂主義傾向，牢記初心、常照鏡子反省不夠；工作平鋪無特色，懶于總結(jié)無亮點(diǎn)，習(xí)慣干事務(wù)性工作；躺平意識作祟，把“不會不懂”掛在嘴邊，做官僚、上推下卸，不貪不占也不干。

3.政策要求把握不準(zhǔn)。對上級政策學(xué)得不深、吃的不透、思考不多，對上級決策部署貫徹落實(shí)不力，機(jī)械執(zhí)行、片面理解、簡單操作，甚至打折扣、搞變通、自行其是。

4.工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不強(qiáng)。定措施隨意性大，說了不抓、定了不辦，新官不理舊賬；缺乏統(tǒng)籌能力，對上級考核的抓得多，對不考核不關(guān)注的用力少，工作短板突出、欠賬較大。

5.重點(diǎn)任務(wù)盯得不緊。圍繞中心、服務(wù)大局意識不強(qiáng)，親力親為不夠；一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目停留在規(guī)劃中，對上級安排的重要任務(wù)層層交辦、效果打折。

6.躬身推動工作不實(shí)。習(xí)慣把安排了、部署了等同于落實(shí)了，把開會了、發(fā)文了當(dāng)落實(shí)了，當(dāng)“二傳手”、甩手掌柜；平常敷衍應(yīng)付，匯報(bào)濫竽充數(shù)；行動跟不上、選擇性落實(shí)，不考慮工作怎樣推進(jìn)，先看干事有沒有風(fēng)險(xiǎn)，自己會不會擔(dān)責(zé)。

7.問題整改抓得不夠。對上級發(fā)現(xiàn)指出的問題認(rèn)領(lǐng)不全面，整改措施不務(wù)實(shí)，把精力用在拿方案、做臺賬上，存在“紙上整改”、虛假整改、整而未改現(xiàn)象，整改實(shí)效不明顯。

8.基層減負(fù)效果不佳。深入基層調(diào)研陪同過多、走馬觀花，缺乏務(wù)實(shí)管用舉措，不考慮基層感受和反響；文多會多讓基層疲于應(yīng)付，政令反復(fù)、指揮失當(dāng)讓基層做無用功；不切合基層實(shí)際，盲目搞“一刀切”。

9.服務(wù)群眾效能不優(yōu)。辦事效率低，態(tài)度生冷硬；人為設(shè)置條件、抬高門檻，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；“首問負(fù)責(zé)制”“限時辦結(jié)制”落實(shí)不力，讓群眾反復(fù)跑、多頭跑；對群眾反映問題漠視忽視、久拖不決。

10.基層情況掌握不透。工作底數(shù)不清、問題不明，人沒有沉下去；對工作只說“不行”，不說“怎么行”，情況不熟、胸中無策、手中無招；辦公室聽匯報(bào)多，深入一線督導(dǎo)少。

（三）作風(fēng)不細(xì)方面

1.鉆研業(yè)務(wù)不認(rèn)真。不注重學(xué)習(xí)新知識，暮氣有余，創(chuàng)新不足，當(dāng)“老油條”；對上級決策部署不研究，大而化之、搞大呼��；對負(fù)責(zé)工作缺乏全面深入思考，業(yè)務(wù)不精、政策不清、方法不多，缺乏履職所需的能力本領(lǐng)。

2.粗枝大葉不細(xì)心。工作不用心、不細(xì)心，敷衍應(yīng)付、草草了事；定目標(biāo)計(jì)劃盲目隨意，匯總數(shù)據(jù)、梳理工作、銜接任務(wù)疏忽大意；制定的方案規(guī)劃不具體、責(zé)任不明確，缺乏針對性、操作性，一紙空文。

3.辦文辦會不嚴(yán)謹(jǐn)。文件空洞冗長、上下一般粗，收發(fā)文登記簽發(fā)管理不規(guī)范，字跡簽名潦草隨性、有失大雅，文號錯誤、格式不對、文種不準(zhǔn)；會議通知不全，議程銜接不到位，會標(biāo)、座次、材料疏漏，會議報(bào)道質(zhì)量不高、把關(guān)不嚴(yán)。

4.辦事拖拉不主動。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示不積極、不扎實(shí)，反饋辦理結(jié)果不及時，未形成閉環(huán)；對上級關(guān)注工作不匯報(bào)，問了無結(jié)果、不了了之；工作疲沓“慢半拍”，習(xí)慣等靠看，不推不動甚至推而不動；對民生訴求回復(fù)不及時、辦理有偏差。

5.協(xié)調(diào)對接不順暢。內(nèi)部職責(zé)權(quán)限不清，運(yùn)行“中梗阻”、推諉扯皮，出問題只找理由，手電筒只照別人、不照自己；股室、綜合單位之間對職責(zé)交叉、相互協(xié)作事宜不溝通協(xié)調(diào)，把辦事教師、群眾夾在中間“踢皮球”。

6.接洽接待不精細(xì)。接洽事宜銜接不到位，接待方案制定不周全；宣傳講解缺乏特色、缺少人員，只靠專業(yè)講解員、本單位人說不清情況，領(lǐng)導(dǎo)和同志講不出高水平；工作宣傳推介不下功夫、因循呆板，沒特色、少亮點(diǎn)；公務(wù)接待不規(guī)范，食宿、禮儀考慮不周。

7.資金發(fā)放不精準(zhǔn)。資金發(fā)放對象不準(zhǔn)，不符合條件的給予發(fā)放，甚至已去世的人仍領(lǐng)補(bǔ)貼；發(fā)放數(shù)額不準(zhǔn)，未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，少發(fā)、多發(fā)、漏發(fā)、遲發(fā)糾正不力。

8.公文寫作不規(guī)范。公文寫作條理不清、結(jié)構(gòu)不明，文字表述不得當(dāng)，公文管理混亂、審核不嚴(yán)，隨機(jī)性現(xiàn)象嚴(yán)重。

9.辦事流程不公開。辦理程序、工作標(biāo)準(zhǔn)不公開，“一次性告知”未落實(shí)，缺少換位思考；未按公開流程辦理業(yè)務(wù)，環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、耗時長，隨意增加受理?xiàng)l件，搞體外循環(huán)、審批回流。

10.風(fēng)險(xiǎn)排查不細(xì)致。風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治有盲區(qū)，未排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患；排查整治走過場，風(fēng)險(xiǎn)問題屢次發(fā)生，整治措施虛化泛化形式化，不出事不下勢整治。

三、主要任務(wù)

這次作風(fēng)建設(shè)活動從即日起至2023年12月底，不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，時間服從質(zhì)量，邊學(xué)邊查邊改，把理論武裝、查擺問題、整改提升、專項(xiàng)治理貫穿始終，覆蓋全縣教育系統(tǒng)各級干部。

（一）堅(jiān)持把理論武裝貫穿始終

1.抓好春訓(xùn)活動。把春訓(xùn)活動作為“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動的切入點(diǎn)，聚焦“深化學(xué)習(xí)明思路、強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)”主題，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，采取統(tǒng)一安排，分階段開展的形式進(jìn)行。局機(jī)關(guān)和綜合單位具體從學(xué)習(xí)動員、查擺問題、總結(jié)提高三個階段抓起；各基層學(xué)校以開展主題春訓(xùn)活動為契機(jī)，以師德師風(fēng)專項(xiàng)整治為抓手，具體抓好學(xué)習(xí)動員、查擺問題、公開承諾、交流提升、整改提高五個階段工作，全面引導(dǎo)黨員、教師結(jié)合學(xué)習(xí)談體會、結(jié)合職責(zé)談?wù)J識、結(jié)合短板談提升、結(jié)合工作談計(jì)劃，確�；顒硬桓阈问�、不走過場，取得實(shí)效。同時，要圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和黨紀(jì)黨規(guī)，組織機(jī)關(guān)、綜合單位黨員干部進(jìn)行三次線上考試，評出學(xué)習(xí)型先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。

牽頭股室：黨委辦

責(zé)任單位：各基層黨組織

2.加強(qiáng)干部培訓(xùn)。聚焦黨員干部能力提升，扎實(shí)開展黨的二十大精神專題培訓(xùn)活動，堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”，邀請有關(guān)專家、名校長來蒲傳經(jīng)送寶，分批次選派黨組織書記、校（園）長參加省、市組織的各類培訓(xùn)，每季度召開一次黨建工作例會，全面提升黨員干部的“七種能力”。用活用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、渭南“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”云平臺、“蒲城網(wǎng)絡(luò)黨校”等學(xué)習(xí)平臺，豐富學(xué)習(xí)途徑，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效。

牽頭股室：黨委辦

責(zé)任單位：各基層黨組織

3.提升能力素質(zhì)。聚焦渭北教育中心建設(shè)，立足教育工作特點(diǎn)，突出專業(yè)水平提升，深入推進(jìn)“三名+” 建設(shè)工作，大力實(shí)施“三名+”發(fā)展共同體，嚴(yán)格按照《“名校+”教育聯(lián)合體考核暫行辦法》《“名校長+”發(fā)展共同體考核暫行辦法》《“名師+”研修共同體考核暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，強(qiáng)化過程管理、加強(qiáng)日常考核。分批次選派領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工赴江蘇句容、西安電子科技大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)學(xué)習(xí)提升。持續(xù)推行教學(xué)研培一體化工作模式和“1236”骨干教師培訓(xùn)體系，通過案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)科賽講等多種方式，有針對性地提升領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工的理論知識和業(yè)務(wù)能力。

牽頭股室：教師發(fā)展中心

責(zé)任單位：各基層學(xué)校

（二）堅(jiān)持把查擺問題貫穿始終

1.扎實(shí)開展意見征集。各基層單位要圍繞三方面30項(xiàng)問題表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，聚焦學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、教師隊(duì)伍、招生考試、學(xué)校安全、依法治教、校外培訓(xùn)、規(guī)范收費(fèi)、課后服務(wù)等方面涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的“急難愁盼”問題，持續(xù)開展“我對教育有話說”意見建議征集活動，通過召開家長會、教師座談會、設(shè)立意見建議箱、公布意見征集電話等形式，廣泛征集社會各界意見建議，著力構(gòu)建社會各界建言獻(xiàn)策、參與監(jiān)督的互動網(wǎng)絡(luò)。各單位要對意見征集情況進(jìn)行梳理匯總形成臺賬，2月底前上報(bào)監(jiān)察室。

牽頭股室：監(jiān)察室

責(zé)任單位：各基層單位

2.深入開展談心談話。各基層黨組織要在廣泛征求社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，深入開展談心談話，做到主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間，班子成員之間、班子成員與黨員、教職工之間開展“四必談”，談心談話要緊扣三方面30項(xiàng)問題表現(xiàn)，一對一、面對面，既談工作問題，也談思想問題，既談自身差距，也提醒對方不足，真正把本人問題、對方問題、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施談透，達(dá)到互相幫助、消除隔閡、形成共識的良好效果。

牽頭股室：黨委辦

責(zé)任單位：各基層黨組織

3.深入查擺存在問題。要對照意見征集和談心談話發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)，圍繞“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”主題，對照三方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員適時組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，各基層黨組織以支部為單位，高質(zhì)量召開組織生活會，突出把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真開展黨性分析、深挖問題根源，列出具體表現(xiàn)，建立問題清單，撰寫個人對照檢查發(fā)言提綱，以刀刃向內(nèi)的精神，刮骨療毒，進(jìn)行自我剖析，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動扎實(shí)有效開展。各基層黨組織組織生活會要邀請包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象參與，確保不走形式、取得實(shí)效。各基層黨組織要將問題清單及時公示接受社會監(jiān)督。

牽頭股室：黨委辦

責(zé)任單位：各基層黨組織

4.深刻剖析問題根源。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓住突出問題開展調(diào)研走訪，深入分析問題癥結(jié)，研究提出務(wù)實(shí)舉措，形成作風(fēng)問題報(bào)告。各基層黨組織要以支部為單位，聯(lián)系查擺問題深入剖析根源，開展“針對作風(fēng)問題、我該怎么辦”研討會，研討會要邀請分管領(lǐng)導(dǎo)參與指導(dǎo)，每名干部、職工要形成自查問題原因剖析清單，確保問題剖析到位。

牽頭股室：監(jiān)察室

責(zé)任單位：各基層黨組織

（三）堅(jiān)持把整改提升貫穿始終

1.扎實(shí)進(jìn)行整改。各基層單位圍繞查擺問題，制定切實(shí)可行的整改方案，建立整改臺賬，明確整改措施、時限、責(zé)任，對能立即解決的立行立改，對持續(xù)推進(jìn)的明確整改措施，修訂完善規(guī)章制度，扎緊用制度管人管事的“籠子”。監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定局黨組整改方案，經(jīng)黨組會議集體研究后，報(bào)縣級分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，交縣委督導(dǎo)組備案。各基層單位班子成員、干部職工整改措施清單須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后備案留存。同時，各基層黨組織要堅(jiān)持每月召開專題會議，研究推動整改工作，每月底向監(jiān)察室報(bào)送工作進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

牽頭股室：監(jiān)察室

責(zé)任單位：各基層黨組織

2.公開作出承諾。將問題整改情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，各基層單位主要負(fù)責(zé)人要在年終述職中說明整改任務(wù)完成情況，并就作風(fēng)整改成效作出公開承諾，列出任務(wù)完成清單，接受社會監(jiān)督。教育系統(tǒng)各督導(dǎo)組對承諾踐諾情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，結(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤。

牽頭股室：監(jiān)察室

責(zé)任單位：各基層單位

3.推動以評促改。扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動，深化拓展股組室、學(xué)科組、年級組評議，組織對中層干部進(jìn)行日常辦事評議，對評為優(yōu)秀等次的進(jìn)行表彰，對排名靠后作出相應(yīng)處理。各基層單位每季度開展一次中層干部和重點(diǎn)崗位干部作風(fēng)能力測評，每季度召開一次座談會，及時反饋問題，跟進(jìn)監(jiān)督整改。

牽頭股室：監(jiān)察室

責(zé)任單位：各基層單位

4.樹立鮮明導(dǎo)向。樹立“靠實(shí)干實(shí)績說話”的鮮明導(dǎo)向，大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)《蒲城縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任用考核管理暫行辦法》，大力選拔對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的干部，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的堅(jiān)決予以調(diào)整。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加大對項(xiàng)目建設(shè)、教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)等考核力度。認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，從嚴(yán)執(zhí)行干部履職風(fēng)險(xiǎn)防范和信訪舉報(bào)失實(shí)澄清“兩個辦法”，嚴(yán)查誣告陷害行為，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。常態(tài)化開展被問責(zé)和受處分干部跟蹤“回訪”，對影響期滿、積極改正、表現(xiàn)優(yōu)秀的，經(jīng)考核認(rèn)定后大膽使用。

牽頭股室：黨委辦

責(zé)任單位：各基層單位

（四）堅(jiān)持把專項(xiàng)治理貫穿始終

堅(jiān)持把專項(xiàng)治理作為改進(jìn)作風(fēng)、系統(tǒng)施治的有力抓手，靶向發(fā)力、正風(fēng)肅紀(jì)，動真碰硬、務(wù)求實(shí)效。由監(jiān)察室牽頭，深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示工作機(jī)制，對照《違反中央八項(xiàng)規(guī)定清單80條》開展自查自糾，堅(jiān)決糾治貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)不用力、糾治空喊口號、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)等形式主義、官僚主義問題；嚴(yán)肅整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品禮金、公務(wù)接待“吃公函”等享樂主義、奢靡之風(fēng)問題。由辦公室牽頭，深入開展機(jī)關(guān)效能問題專項(xiàng)治理。公開“機(jī)關(guān)辦事服務(wù)公示牌”，設(shè)立“黨員示范崗”，做到政策規(guī)定一目了然、事項(xiàng)辦理一圖導(dǎo)引、接待群眾一心一意；嚴(yán)格定人定崗定職責(zé)，落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”“限時辦結(jié)制”“服務(wù)承諾制”，推行掛牌上崗，促進(jìn)高效服務(wù)；認(rèn)真踐行“一線工作法”，促使問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動；用好“12345”快速響應(yīng)服務(wù)平臺，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接聽熱線、現(xiàn)場辦公、跟蹤督辦等制度，確保件件有回音。由監(jiān)察室牽頭，深入開展教育領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理。聚焦教育領(lǐng)域，著力整治跨學(xué)區(qū)招生、擇校熱、高價(jià)生等違規(guī)違紀(jì)問題，著力解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)問題，嚴(yán)防“雙減”反彈，加大教育亂收費(fèi)治理力度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查典型案例，形成震懾效應(yīng)。由人事股牽頭，深入開展“吃空餉”問題專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展自查自糾，嚴(yán)查違規(guī)借調(diào)、長期請假、虛假證明、鉆制度空子等問題，嚴(yán)懲“吃空餉”違紀(jì)違規(guī)單位和個人，督促規(guī)范績效考核、編制管理等制度，完善防治“吃空餉”的長效機(jī)制。由監(jiān)察室牽頭，深入開展基層“微腐敗”問題專項(xiàng)治理。暢通群眾信訪舉報(bào)渠道，完善問題線索有效發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，實(shí)施“一案雙查”，持續(xù)加大對招生招教、項(xiàng)目招標(biāo)、教育扶貧資助、教輔資料征訂、教育收費(fèi)等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)查快處財(cái)務(wù)管理混亂、政策落實(shí)優(yōu)親厚友、工作推諉扯皮等問題，讓失責(zé)必問、違紀(jì)必究成為常態(tài)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書記、局長馬新安任組長，其它班子成員為副組長的“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨組副書記王軍峰兼任，副主任由黨組成員裴振兼任，具體負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)活動的綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和督導(dǎo)檢查。各基層黨組織也要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定本單位《實(shí)施方案》，定期研究分析，及時解決問題；黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮、親自推動，班子成員要以上率下改作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局黨組成立七個督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的形式對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組要及時反饋發(fā)現(xiàn)問題，推動各單位把問題捋清楚、把整改做扎實(shí)、把制度建起來，每季度將督導(dǎo)情況反饋監(jiān)察室，由監(jiān)察室根據(jù)督導(dǎo)情況下發(fā)相關(guān)通報(bào)。辦公室要把作風(fēng)建設(shè)活動納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，對干部作風(fēng)問題突出、整改不力、評議排名靠后的，取消評優(yōu)資格。

（三）狠抓正反典型。要加強(qiáng)正面宣傳，充分發(fā)揮“蒲城電教平臺”、蒲城教育抖音等平臺作用，大力宣傳作風(fēng)建設(shè)活動涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和個人事跡，在全系統(tǒng)營造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實(shí)干的濃厚氛圍。同時加大曝光力度，對搞形式、問題整改不扎實(shí)的單位和個人，將在全系統(tǒng)通報(bào)批評并從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

（四）務(wù)求取得實(shí)效。全系統(tǒng)要緊緊圍繞著力打造“渭北教育中心”目標(biāo)任務(wù)，圍繞高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動，壓茬推進(jìn)“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動、“一圍繞、兩爭當(dāng)”主題黨建活動，一以貫之提素質(zhì)、改作風(fēng)、抓落實(shí)，凝心聚力干好干成每項(xiàng)工作，以良好作風(fēng)推動蒲城教育高質(zhì)量發(fā)展。

附件：

1.蒲城縣教育系統(tǒng)“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動督導(dǎo)組人員名單及職責(zé)

2.蒲城縣教育系統(tǒng)“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”作風(fēng)建設(shè)活動重點(diǎn)任務(wù)清單