蒲城縣教育局 蒲城縣財政局
關(guān)于印發(fā)《蒲城縣學(xué)前一年免費教育工作實施細則》的
通 知
蒲教發(fā)【2011】77號
各初中、幼兒園、有關(guān)民辦學(xué)校：
《蒲城縣學(xué)前一年免費教育工作實施細則》已經(jīng)縣教育局、縣財政局研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：《蒲城縣學(xué)前一年免費教育工作實施細則》
蒲城縣教育局 蒲城縣財政局
二〇一一年九月二十二日
蒲城縣學(xué)前一年免費教育工作實施細則
根據(jù)《蒲城縣學(xué)前一年免費教育實施方案》（蒲政辦發(fā)〔2011〕121號）精神，為了落實好學(xué)前一年免費教育政策，切實做好學(xué)前一年免費教育資金的管理工作，結(jié)合我縣實際，特制定本實施細則。
一、組織機構(gòu)
成立學(xué)前一年免費教育領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：雷林瑞 教育局局長
張兆武 財政局局長
副組長：鐘 磊 財政局副局長
王冬印 教育局黨委副書記
吳庚年 教育局紀檢書記
魏鴻儒 縣政府教育督導(dǎo)室副主任
成員有：高 政 財政局事財股股長
唐天社 教育局職教股副股長
馬雷記 教育局監(jiān)察室副主任
苗永明 教育局計財股副股長
劉喜民 教育局干部
王西寧 教育局干部
主要職責(zé)是做好學(xué)前一年免保教費幼兒和享受補助生活費幼兒的核查工作，及時足額撥付學(xué)前一年免費教育經(jīng)費，監(jiān)督落實經(jīng)費的發(fā)放。
二、實施時間及范圍
從2011年秋季學(xué)期起，全縣實施學(xué)前一年免費教育。實施范圍為全縣公辦幼兒園(含小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班)和經(jīng)縣教育部門審批的民辦、企辦幼兒園。
三、實施內(nèi)容
（一）免除學(xué)前一年幼兒保教費。公辦幼兒園就讀的學(xué)前一年幼兒免收保教費；民辦、企辦幼兒園就讀的學(xué)前一年幼兒按照同級同類公辦幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)，采取“先收后發(fā)放”的辦法予以減免。
（二）對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)前一年幼兒補助生活費。
四、實施對象及標(biāo)準(zhǔn)
（一）免保教費對象和標(biāo)準(zhǔn)
就讀于我縣內(nèi)的公辦、民辦、企辦學(xué)校和幼兒園的在班、在園幼兒，且年滿5周歲（截止當(dāng)年8月31日,以戶口登記為依準(zhǔn)）的幼兒屬于免費對象。
減免保教費的標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)學(xué)前班20元/人·月；省級示范幼兒園大班130元/人·月；市一類幼兒園大班90元/人·月；市二類幼兒園大班70元/人·月;市三類幼兒園大班55元/人·月;未入類幼兒園大班35元/人·月（每年根據(jù)當(dāng)年的幼兒園分類定級結(jié)果確定）。一年按10個月計算。
（二）補助生活費對象和標(biāo)準(zhǔn)
享受補助生活費幼兒的條件有：重點優(yōu)撫對象，農(nóng)村低保戶及社會散居孤兒，父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的幼兒以及殘疾幼兒；因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟困難的幼兒；計劃生育獨生子女戶和雙女絕育戶家庭的幼兒。符合以上條件之一的家庭經(jīng)濟特別困難的幼兒屬于補助生活費對象。
補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元（一年按250天計算）,全年補助750元/人。
五、免費對象的界定
1、幼兒園具體負責(zé)免保教費幼兒的界定工作。幼兒園根據(jù)在園幼兒的年齡情況，負責(zé)免保教費幼兒的界定，填寫免保教費幼兒花名冊，留存免保教費幼兒戶口本復(fù)印件（無戶口的幼兒提供醫(yī)院出生證明），同時報送給輔導(dǎo)區(qū)初中，公示免保教費學(xué)生名單，接受幼兒家長及社會的監(jiān)督。
2、幼兒園具體負責(zé)享受生活補助幼兒的界定工作。開學(xué)一周內(nèi)，幼兒園對在園學(xué)前一年幼兒進行調(diào)查摸底，組織家庭經(jīng)濟困難的幼兒家長填寫《蒲城縣學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒生活補助申請表》，幼兒園根據(jù)享受補助生活費幼兒的條件和在園幼兒家庭經(jīng)濟情況，負責(zé)界定享受生活補助的幼兒（享受人數(shù)不超過免保教費人數(shù)的20%），并將審查合格的幼兒報輔導(dǎo)區(qū)初中，經(jīng)審核同意后，公示享受生活補助幼兒名單，接受幼兒家長和社會的監(jiān)督。
3、各輔導(dǎo)區(qū)初中指派一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)學(xué)前教育工作。開學(xué)初，對各幼兒園免保教費幼兒和享受生活補助幼兒的界定工作進行全面審核，留存免保教費幼兒花名冊及戶口本復(fù)印件和享受生活補助幼兒的申請表及花名冊，并將審核結(jié)果上報教育局（蒲城縣學(xué)前一面免費教育情況統(tǒng)計表）。
六、資金管理辦法
1、學(xué)前一年免費教育資金采取預(yù)算管理。年初，教育局根據(jù)在園幼兒人數(shù)及相應(yīng)免費標(biāo)準(zhǔn)測算出本年度學(xué)前教育免費所需資金，并報送財政局納入預(yù)算管理。
2、學(xué)前一年免費教育資金實行專戶管理。財政局設(shè)立學(xué)前教育經(jīng)費專戶，并于年初將本年度縣級配套資金撥入專戶，同省市專項資金合并，集中管理學(xué)前免費資金。
3、學(xué)前一年免費教育資金核算辦法。縣直公辦幼兒園單位賬戶由核算中心統(tǒng)一管理；輔導(dǎo)區(qū)各初中設(shè)立學(xué)前教育收支科目，核算轄區(qū)公辦幼兒園的收支和民辦、企辦幼兒園財政性資金的收支。
4、保教費撥付辦法
公辦幼兒園免費資金由財政局直接撥付幼兒園賬戶和輔導(dǎo)區(qū)初中賬戶。開學(xué)初，教育局聯(lián)合財政局對公辦幼兒園免費情況進行核查，根據(jù)核查結(jié)果將免費資金直接撥付幼兒園賬戶。
民辦、企辦幼兒園按照“先收、再核、后退”的工作方式進行。開學(xué)初，各民辦、企辦幼兒園按照縣物價局核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取入園幼兒保教費。開學(xué)后，教育局聯(lián)合財政局對在園學(xué)前一年幼兒人數(shù)進行核查。根據(jù)核查結(jié)果和減免標(biāo)準(zhǔn)將免費資金直接撥付輔導(dǎo)區(qū)初中賬戶。免費資金到賬后，輔導(dǎo)區(qū)初中和幼兒園在一周內(nèi)組織幼兒家長簽字領(lǐng)取減免資金，并將領(lǐng)款花名冊復(fù)印件報存輔導(dǎo)區(qū)初中備查，輔導(dǎo)區(qū)初中對發(fā)放過程進行全程監(jiān)督。
5、生活補助費撥付辦法
開學(xué)一周后，教育局聯(lián)合財政局對享受生活補助的幼兒情況進行核查，并根據(jù)核查結(jié)果將補助資金直接撥付縣幼兒園和各輔導(dǎo)區(qū)初中賬戶。補助資金到賬兩周內(nèi)，輔導(dǎo)區(qū)初中和幼兒園組織幼兒家長簽字領(lǐng)取生活補助費，并將領(lǐng)款花名冊復(fù)印件報存輔導(dǎo)區(qū)初中備查，輔導(dǎo)區(qū)初中對發(fā)放過程進行全程監(jiān)督。
二〇一一年九月二十二日
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