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蒲城縣教育系統(tǒng)

組織開展以自建房為重點(diǎn)的教育用房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

4月29日，湖南省長沙市發(fā)生自建房倒塌事故。習(xí)近平總書記作出重要指示，李克強(qiáng)總理作出批示。為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)中、省、市自建房安全專項(xiàng)整治會(huì)議和渭南市教育局《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)組織開展以自建房為重點(diǎn)的教育用房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（渭教發(fā)〔2022〕30號(hào)）精神，消除全縣教育系統(tǒng)自建房安全隱患，保障廣大師生和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)局黨組研究，決定在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展以自建房為重點(diǎn)的教育用房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通如如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)全國自建房安全開晨專項(xiàng)整治的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上，生命至上理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，對(duì)全縣教育用房、重點(diǎn)為自建房組織開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查整治，堅(jiān)決消除自建房安全隱患，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣教育局成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)自建房安全專項(xiàng)整治工作。

組  長：馬新安    黨組書記、局長

副組長：王軍峰    黨組副書記

王  奇    黨組成員、副局長

黃志儉    副局長

蔣宏杰    黨組成員、副局長

吝建偉    黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長

裴  振    黨組成員

雷建軍    黨組成員

由光輝    原副科級(jí)督學(xué)

成  員：各綜合單位、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人，各片區(qū)主任，全縣各級(jí)各類學(xué)校校（園）長

三、工作專班及分工

（一）工作專班

組  長：馬新安

副組長：王  奇   蔣宏杰   雷建軍

成  員：王曉鋒   華高鵬   王五龍   倪永軍   張  鋒

工作專班設(shè)在局安全穩(wěn)定股，主任由副局長蔣宏杰擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)自建房安全隱患排查整治工作。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)專班日常事務(wù)及成員單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。

2.按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，協(xié)調(diào)各成員單位開展相關(guān)工作。

3.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）工作分工

1.安穩(wěn)股牽頭負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)、托管等自建房安全隱患排查的統(tǒng)計(jì)匯總工作。

2.雙減辦牽頭負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管租（用）房、自建房等安全隱患排查整治。

3.校建股負(fù)責(zé)全縣所有公辦學(xué)校（幼兒園）存在安全隱患的自建房鑒定及整治。

四、目標(biāo)任務(wù)

按照全縣統(tǒng)一安排，全面摸底、突出重點(diǎn)、分類整治，集中開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，加快推進(jìn)自建房排查整治工作。2022年8月15日前，全縣教育系統(tǒng)自建房排查整治取得實(shí)質(zhì)性成效，堅(jiān)決守住安全底線。

五、時(shí)間安排

(一）安排部署階段(5月25日前)。組建自建房安全排查整治工作專班，制定工作方案，召開工作推進(jìn)會(huì)，安排部署排查整治工作。

(二）排查整治階段(7月底前)。按照邊查邊改、立行立改的原則，全面推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)自建房安全隱患專項(xiàng)整治。      

(三）總結(jié)提升階段(8月15日前)。全面梳理全縣教育系統(tǒng)自建房安全隱患排查整治工作成效，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善建立自建房安全監(jiān)督長效機(jī)制，

四、排查整治

(一)工作原則

誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)。

(二)排查整治對(duì)象

    全縣各類中小學(xué)校、幼兒園、托管及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等房屋安全隱患排查整治。

(三)排查整治方式

全縣各級(jí)各類學(xué)校要立即行動(dòng)，安排部署，按照學(xué)校逐棟自查、縣局逐校排查、校際交叉核查的方式，對(duì)全縣教育用房重點(diǎn)是自建房安全隱患進(jìn)行全面排查整治。

(四)排查整治重點(diǎn)

1.各學(xué)校幼兒園：一是排查校園內(nèi)所有既有建筑物安全隱患情況，重點(diǎn)排查80、90年代建設(shè)的磚混結(jié)構(gòu)建筑，如餐廳、廁所、門房、水房、電房、自行車棚、后期加蓋的雨棚等；二是學(xué)校未辦理相關(guān)手續(xù)加蓋、自行不按照規(guī)范建設(shè)的移動(dòng)板房、鋼架房，或在原有建筑上搭建彩鋼頂棚，還有文物建筑、水塔、通信塔一類的校內(nèi)建筑；三是對(duì)校園周邊及四鄰所有房屋進(jìn)行排查；四是排查轄區(qū)所有托管、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（農(nóng)村）用房安全隱患；五是排查學(xué)生（或隨家長）在外租（用）房安全隱患；六是排查本單位家屬小區(qū)用房安全隱患；七是負(fù)責(zé)排查學(xué)校外租（或空置校舍）房屋安全隱患。

2.雙減辦、城區(qū)片區(qū)：排查城區(qū)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用房安全隱患。

3.綜合單位：排查本單位用房安全隱患。

4.機(jī)關(guān)辦公室：排查局機(jī)關(guān)用房安全隱患。

以上各單位排查出的問題要如實(shí)填寫相關(guān)表冊（見附件），同時(shí)將存在的安全隱患情況以書面報(bào)告形式上報(bào)縣局工作專班；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管、學(xué)生租（用）房存在安全隱患時(shí)，首先要確保學(xué)生人身安全（搬回學(xué)�；蛲ㄖ�家長給學(xué)生另尋其他住所），其次要以紙質(zhì)加蓋公章形式一式兩份進(jìn)行報(bào)告，一份報(bào)縣局工作專班，一份報(bào)屬地政府。

(五)建立臺(tái)賬清單

各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真仔細(xì)排查（邀請(qǐng)校建股或房屋安全排查鑒定專業(yè)人員），摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，明確排查整治責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案（整治方案）。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰驗(yàn)收”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗(yàn)收四個(gè)“清單”，分級(jí)簽字確認(rèn)，建立“責(zé)任閉環(huán)”工作體系。

(六)邊查邊改、立行立改

對(duì)于排查出存在安全隱患的，應(yīng)拆除的拆除、應(yīng)加固維修的加固維修，應(yīng)采取管控措施停止使用的立即停用。

六、專項(xiàng)督查

（一）各片區(qū)負(fù)責(zé)督查轄區(qū)各學(xué)校幼兒園教育用房、自建房、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管用房安全隱患排查工作。

（二）按照縣局黨組印發(fā)《關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及股室綜合單位包聯(lián)學(xué)校制度的通知》（蒲教黨〔2021〕25號(hào)）文件精神，各股室綜合單位負(fù)責(zé)督查包聯(lián)學(xué)校教育用房、自建房、托管、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（農(nóng)村）安全隱患排查工作。

（三）雙減辦、城區(qū)片區(qū)負(fù)責(zé)督查城區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育用房、自建房安全隱患排查工作。

（四）各中心校負(fù)責(zé)督查轄區(qū)各學(xué)校幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管教育用房、自建房安全隱患排查工作。

七、工作要求

(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí)。全縣教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上，生命至上，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，扎實(shí)做好全縣教育系統(tǒng)房屋建筑安全、重點(diǎn)是自建房隱患排查整治，堅(jiān)決扛起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，切實(shí)保障廣大師生和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)夯實(shí)責(zé)任,形成合力。本次教育用房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各類學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施；各級(jí)各類學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管負(fù)責(zé)人，要切實(shí)肩負(fù)排查整改主體責(zé)任，仔細(xì)排查，積極整改�？h、校兩級(jí)合力攻堅(jiān)，確保全縣教育系統(tǒng)房屋安全。

(三)嚴(yán)督實(shí)查，確保實(shí)效。建立局班子成員包抓督查、工作專班隨機(jī)督查、適時(shí)開展校際交叉核查工作制度，對(duì)進(jìn)展緩慢、工作不力、弄虛作假、不嚴(yán)不實(shí)、造成不良影響的通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(四)加強(qiáng)宣傳,及時(shí)報(bào)送。各級(jí)各類學(xué)校注重工作進(jìn)展和工作成效，營造良好的工作氛圍。同時(shí)，為規(guī)范信息報(bào)送，各中心校、城區(qū)義務(wù)段學(xué)校、城區(qū)民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及托管于每周二上午12時(shí)前將相關(guān)表冊（見附件)報(bào)送所屬各片區(qū)；各綜合單位、片區(qū)（匯總后簽字）、高（職）中、縣直幼兒園每周二下午18時(shí)前將匯總表冊報(bào)縣局工作專班（安全穩(wěn)定股），對(duì)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)重要信息資料，造成工作延誤的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

聯(lián)系人：倪永軍          電話：0913-7213239

郵箱pcjyaw2021@163.com

附件：

   1. 蒲城縣中小學(xué)幼兒園自建房排查整治進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

   2. 蒲城縣學(xué)校教育用房安全狀況排查表