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各縣直單位、各初中、民辦學校：

    國衛(wèi)省考在即，按照縣雙創(chuàng)指揮部對我系統(tǒng)雙創(chuàng)工作的各項要求，現(xiàn)就下一階段學校雙創(chuàng)工作的主要任務安排如下，望各學校接到通知后，抓住有利時機，召開專題會議，認真研究，部署安排，及時完成以下各項工作。

    通過前一段的努力，各校均已建立起了雙創(chuàng)檔案資料，但存在資料不健全的情況，各學校要在2011年10月底以前，對照《蒲城縣教育局關于雙創(chuàng)資料收集整理建檔的要求》（附1），補齊自2008年以來的各個年份的雙創(chuàng)資料，從組織機構、健康教育、環(huán)保教育、公共衛(wèi)生場所、食品安全、病媒生物防制、傳染病防治、校園環(huán)境面貌等八個方面建立專用檔案盒，使用專柜，專人保管。

    各校要全面開設環(huán)境教育課，上好環(huán)境教育課，并開展好相關活動。保證健教課、環(huán)保課開課率達100%，學生健康知識知曉率≥90%，學生健康生活方式與行為形成率≥80%,14歲以下兒童蛔蟲感染率≦5%（學校開展測試工作），同時上報以下資料：

    1、轄區(qū)內學校2011年健康教育、環(huán)境教育課教學計劃、教學總結，課程表（要出現(xiàn)環(huán)境教育課、健康教育課、安全教育課，每學年均為12課時），紙質材料報送基教二股。

    2、各初中、縣直學校負責將轄區(qū)內的學校健康教育、環(huán)境教育普及程度（上課情況、開展活動情況）拍攝制作成影像資料（DV資料、照片資料紙質及電子版）報送基教二股。

    3、各校務必于10月30日前上報資料。

    根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》，和《蒲城縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城評分標準》，全面開展學校環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，綠化校園，清潔校園，美化校園，打造環(huán)境整潔、安全文明、秩序井然的學校新面貌。按照“統(tǒng)一部署，分塊落實”的原則，各鄉(xiāng)校依照本意見制定出具體可行的實施細則，并組織指導、督促轄區(qū)內所有學校進行實施。要求做到：

    1、廣泛動員，全員參與，搞好室內外衛(wèi)生，消除衛(wèi)生死角，消除“四害”孳生場所及暴露垃圾、污物，使室內外環(huán)境衛(wèi)生達到經(jīng)�；�、規(guī)范化管理標準。

    2、強化對垃圾、衛(wèi)生果皮箱、廁所的消殺管理和飽和投藥，從源頭上遏制“四害”的孳生。

    3、加強對學生食堂、宿舍“四害”防治設施建設，及時清運處理學校食堂的廢棄物、污水、過期霉變原料，完善防蚊蠅設施，降低蚊蠅密度，保證環(huán)境清潔。

    4、搞好校園內外環(huán)境衛(wèi)生建設，做好綠化、美化工作。

    5、進一步加強學校食堂、宿舍、教室的通風及消毒工作，切實搞好飲食、飲水衛(wèi)生安全，強化學校衛(wèi)生管理責任制。

    6、把健康教育課的開設落到實處，嚴禁走形式、走過場，深入開展健康教育活動，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

    7、做好食堂、宿舍、廁所三個重點部位的整治，對食堂、宿舍、廁所三個重點部位的整治，務必達到：

    ⑴食堂：各校食堂建設及管理應遵循《渭南市學校食堂管理辦法》（附2）規(guī)定進行，“兩證”（衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證）齊全，窗明幾凈衛(wèi)生達標，炊具擺放整齊有序，食品原料分類上架，地面無垃圾雜物，做到餐具“一沖二洗三消毒”工作；操作人員著裝整齊、干凈，不留長發(fā)、長指甲，勤洗手，樹立良好外部形象。

    ⑵宿舍：被子、水瓶等物品擺放整齊，所有物品清潔美觀無污垢，門窗無塵無污染，空氣清新，被褥干凈且疊放整齊，地面干凈。

    ⑶廁所：達到水沖式廁所建設標準，做到墻壁清潔，小便槽、蹲位保持清潔無糞垢和臟跡；整體上做到糞便入池無積便，地面清潔無積水，消毒及時無異味。

各校一定要高度重視，加大工作力度，及時安排督查雙創(chuàng)各項工作任務，抓住時機，圓滿完成本單位的雙創(chuàng)目標任務，為蒲城雙創(chuàng)工作做出貢獻。

 

    附1：蒲城縣教育局關于雙創(chuàng)資料收集整理建檔的要求

    附2：學校雙創(chuàng)工作檢查表

    附3：渭南市學校食堂管理辦法

 

 

二〇一一年十月十八日

         

    為確保我縣順利通過國家衛(wèi)生城市和省級環(huán)保模范城市的考核驗收，根據(jù)雙創(chuàng)檔案資料整編要求，全縣中小學要按照以下要求對學校雙創(chuàng)資料進行整理建檔。

    一、建立健康教育和環(huán)境教育檔案時間：自2008年起。

    二、檔案資料的建檔形式：

    檔案資料整理遵循條理清晰、邏輯合理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、原始有效、分類有序的原則。主要包括文字檔案（含聲像資料）和電子檔案。文字檔案應字跡清晰、裝訂整齊，電子檔案應與文字資料相符。

    二、學校雙創(chuàng)工作建檔內容：

    主要是反映各中小學校落實健康教育和環(huán)境教育課程設置，開展健康教育、環(huán)境教育動的原始資料。按學年收集整理：

    1、收集上級部門印發(fā)的雙創(chuàng)文件。

    2、年度開設健康教育和環(huán)境教育課程的教學計劃、課程表等，要求全縣所有學校全部開設健康教育課和環(huán)境教育課，每學年各12課時以上，使用全市統(tǒng)一教材。（課表上必須注明健康教育課和環(huán)境教育課）

    3、健康教育課和環(huán)境教育課教案集測試試卷（挑選有代表性的存檔）。

    4、健康教育和環(huán)境教育校本教材、專題講座講義、有關健康、環(huán)境知識的雜志期刊等。

    5、組織學生參加健康教育、環(huán)境教育專題活動情況。如：學生征文獲獎情況，學校在植樹節(jié)、環(huán)境日、地球日等節(jié)日開展的綜合實踐活動記錄資料等。年度中小學健康教育、環(huán)境教育工作計劃和總結。

    6、創(chuàng)建綠色學校相關資料。

    7、學校進行衛(wèi)生整治工作的有關資料。

    8、學校將健康教育、環(huán)境教育納入年度學�？己藘热莸脑嚲怼�

    9、能夠反映各學校雙創(chuàng)工作特色的相關資料。

    10、學校病媒生物防治工作的有關資料。

    11、學校食堂衛(wèi)生工作的有關資料。

    12、學校預防傳染病工作的有關資料。

    13、學校健康教育評價的相關資料

    四、資料收集要求：

    各校領導要高度重視雙創(chuàng)資料收集整理建檔工作，成立資料收集建檔小組，配備資料員，落實責任制，認真做好學校資料整理建檔工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項  目	標     準	存 在 問題			檢 查 方 式
組織機構	1、學校成立愛國衛(wèi)生（雙創(chuàng)）組織機構;
	2、學校有愛國衛(wèi)生工作計劃及實施方案；
	3、有年度工作計劃、工作安排、工作檢查、工作總結。
健康教育	1、學校成立健康教育、控煙領導小組，有專兼職工作人員；
	2、依據(jù)《學校健康教育評價方案（試行）》對學校健康教育進行綜合評價；
	3、中小學校全部開設健康教育課（看課表），有課時、教師、教材、教案、考試、評價； 有專人負責健康教育工作，有工作計劃，設有固定健康教育宣傳陣地，宣傳欄（櫥窗、畫廊）建設符合標準要求。 定期開展健康知識宣傳教育，及時更換宣傳內容，有宣傳資料、有記錄、有照片。
	4、依據(jù)《中小學生健康教育指導綱要》現(xiàn)場測試，健康知識知曉率100%，健康行為形成率80%以上。
	5、有禁煙標志，有控煙措施，控煙工作方案；積極開展創(chuàng)建無煙單位活動 ，經(jīng)常開展控煙宣傳教育，學生無吸煙行為； 教職員工辦公區(qū)、會議室、接待室有醒目禁煙標志。
	6、開設環(huán)境保護課（要求同健康教育標準）。
公共 場所 衛(wèi)生	1、微機室要求環(huán)境整潔，無散落垃圾，果皮、紙屑，有衛(wèi)生制度，有專人負責；通風設施良好，通風良好；對桌、椅、門扶手、鍵盤、鼠標消毒有記錄；
	2、圖書館要求：衛(wèi)生制度健全、通風良好，采光符合要求；
	3、廁所要求：使用水沖式公廁，有洗手設施，清潔衛(wèi)生無異味，地面無積水，無蠅蛆，便池、潔具無積垢，通風良好，公廁圖文標示規(guī)范，有專人保潔，管理規(guī)范，符合衛(wèi)生要求，定期消殺。
	4、學校衛(wèi)生：設立衛(wèi)生室，接學生人數(shù)600：1配備專職衛(wèi)生技術人員; 定期對學生進行健康檢查，保健卡片完整無缺。堅持“兩課一操”（體育課、綜合活動課、廣播操）。
	5、學校教學建筑，環(huán)境噪聲符合國家有關標準。幼兒教室應配備消毒柜、飲水機，做到一人一巾一杯一碗。
	6、學校飲用水水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》,保證充足開水供應，各種形式的供水器具必須符合衛(wèi)生要求。
	7、學生宿舍：環(huán)境良好，物品擺放整體，通風良好。
公共 場所 衛(wèi)生	8、學校浴池: 持有效《公共場所衛(wèi)生許可證》, 健康和知識培訓證；環(huán)境整潔衛(wèi)生，室內各項衛(wèi)生監(jiān)測指標達到國家衛(wèi)生標準；有禁止皮膚病、性病等傳染性疾病患者就浴的措施，入口處警示標志醒目；候浴、更衣、休息室、浴室間等室內設計、布局合理，應設有保暖設施和機械通風換氣設施；每日歇業(yè)后，及時打開門窗進行充分的自然通風換氣。男浴室按要求配有一定數(shù)量的淋浴設施；女浴室禁止池浴。洗浴間地面有坡度，防滑、防滲、無積水； 設有公共用具、用品清洗、消毒專用消毒間，清洗、消毒、保潔設施齊全。有嚴格的消毒管理制度、操作規(guī)程和提示標志,浴盆一客一清洗一消毒。 浴池營業(yè)期間定期、足量補充新水2次以上，每次水量占總水量20%以上； 各類公共用品、用具數(shù)量足夠，供顧客使用的毛巾、浴巾實行“三分開”制度（上水與下水分開；面巾與身巾分開；墊巾與披巾分開），并有明顯識別標志，隨臟隨換。 設有水沖式廁所，蹲式便器，糞便排泄通暢、無滲溢。有獨立的排風換氣設施。
	9、幼兒園有專用清洗消毒間，設施齊全，警示標志醒目。被褥、床單、枕巾定期清洗，各類公共用具、玩具安全、衛(wèi)生，定期清洗消毒，并有記錄。
食品安全	1、學校按照《學校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，建立主管校長負責制和食堂管理機構，有專兼職食品衛(wèi)生管理人員，有食品衛(wèi)生安全管理制度；
	2、學校食堂實行承包的，承包合同要有食品衛(wèi)生安全指標，在餐廳公示衛(wèi)生管理崗位責任制度；
	3、持有效證照，（餐飲許可證）從業(yè)人員健康證和知識培訓證；
	4、學校食堂內外環(huán)境整潔，衛(wèi)生設施齊全，垃圾容器密閉；
	5、食堂操作間（商店）衛(wèi)生整潔，布局合理，三防（防塵、防蠅、防鼠）設施齊全，生熟分開，無交叉感染，庫房整潔管理規(guī)范，食品存放符合要求；
	6、餐具消毒，保潔設施齊全，正常運轉，操作規(guī)范；
	7、包裝食品標識完整，食品索證資料完整，包括衛(wèi)生許可證、檢驗合格證、衛(wèi)生檢驗報告、驗收記錄，進貨登記本，臺帳，不合格原料處理記錄。
病媒 生物 防制	1、學校病媒生物防制實行單位責任制，建立日常病媒生物預防控制制度，有措施，有檢查，有記錄，有結果；
	2、有采購滅蚊，滅蠅、滅鼠、滅蟑螂的藥物相關票據(jù)。
	3、“除四害”工作落實，“四害”孳生地管理和控制措施落實，定期開展環(huán)境消殺工作，“四害”密度符合國家標準要求。
傳染病 防治	1、學校建立傳染病疫情，突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報告管理制度；
	2、專人負責入托，入學兒童預防接種查驗，有登記和傳染病疫情報告的記錄；
	3、按照國家要求設置衛(wèi)生室（急求箱），并有專職衛(wèi)生技術人員（保健教師）,積極開展預防兒童傳染病和腸道寄生蟲病工作；
	4、有學生晨檢，因病缺勤，病因追查與登記制度。
校園 環(huán)境 面貌	1、各項衛(wèi)生制度健全。認真落實單位衛(wèi)生管理制度，定期開展衛(wèi)生檢查評比活動。實行劃片包干衛(wèi)生責任制，堅持每日一小掃，周末一大掃等衛(wèi)生制度。
	2、院落整潔，道路平坦硬化；上下水道通暢，無積水，無雜物； 各種車輛定點定位，用具用料堆放整齊，不礙觀瞻； 建筑立面、樓頂干凈整潔，無違章建筑和亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂堆亂倒現(xiàn)象；見隙插綠，合理綠化、美化環(huán)境； 垃圾臺（站）、果皮箱、痰盂等衛(wèi)生基本設施齊全，垃圾房（箱、筒）密閉，垃圾日產(chǎn)日清，經(jīng)常保持清潔； 無散落垃圾，無積水，無痰跡，無紙屑、無煙蒂，無衛(wèi)生死角。
校園 環(huán)境 面貌	3、門廳、過道、走廊、樓梯等場地整潔；無亂丟、亂扔、亂停、亂放現(xiàn)象，地面干凈無痰跡。
	4、室內窗明幾凈。地面、墻壁、頂棚和各種懸掛物無灰塵和蜘蛛網(wǎng)，痰盂等衛(wèi)生設施潔凈完好，放置有序；   公用茶具堅持用后清洗消毒；合理養(yǎng)植盆花，美化室內環(huán)境。
	5 、積極爭創(chuàng)“園林式”單位，庭院廣植花草樹木，綠化、美化環(huán)境。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    為了加強學校（含幼兒園）園食堂管理，確保飲食安全，促進學生健康成長，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的規(guī)定和要求制定本辦法。

    一、學校食堂的管理與監(jiān)督

    學校食堂管理必須堅持實行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的原則，按照“規(guī)范、安全、衛(wèi)生、舒適、滿意”的基本要求，堅持為教育教學服務、為廣大師生服務的宗旨，加強管理，確保師生飲食安全。

    衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)《食品安全法》等有關法規(guī)的規(guī)定，加強對學校食堂與學生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證的發(fā)放標準，對衛(wèi)生質量不穩(wěn)定和不具備衛(wèi)生條件的學校食堂一律不予發(fā)證。對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)應重點進行監(jiān)督指導。

    縣區(qū)教育行政部門要加強對所轄學校食品衛(wèi)生工作的行政管理，并將食品衛(wèi)生安全管理工作作為對學校督導評估的重要內容，納入學校工作考核。要積極配合衛(wèi)生行政部門定期深入學校食堂進行業(yè)務指導和檢查督促，有計劃地組織對所屬學校食堂的管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。

    學校應建立校長負責制，并配備專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。建立健全《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《食品采購制度》、《員工掛牌上崗制度》、《質量評議制度》、《領導值班制度》及《崗位責任制度》等規(guī)章制度，并在用餐場所公示，接受用餐者的監(jiān)督。學校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，凡未取得衛(wèi)生許可證的不得開辦學校食堂；學校要積極主動接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。學校應當對學生加強飲食衛(wèi)生安全教育，進行科學引導，勸阻學生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品，不食用可疑食物。學校應當成立由主管領導、炊管人員、學生代表組成的監(jiān)管小組，對食堂飯菜的數(shù)量、質量、衛(wèi)生、價格、服務等進行定期、不定期檢查，檢查結果要實行日公布、周小結、月評比制度。通過召開座談會、設立意見箱、校長信箱、發(fā)放測評表等多種形式廣泛聽取師生及家長的意見和建議。對檢查、反映的問題要及時反饋，限期整改，對整改后仍不達標的要令其停業(yè)整頓。

    學校食堂應建立嚴格的安全防衛(wèi)措施，嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，嚴防投毒事件的發(fā)生，確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。學校食堂實行承包經(jīng)營時，必須把食品衛(wèi)生、安全、質量、價格作為承包合同的重要指標，明確責任，嚴格管理。

    學校新建、擴建、改建師生食堂；其選址和設計應當符合衛(wèi)生要求，食堂應當保持內外環(huán)境整潔，與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離；食堂的結構布局應當合理，必須有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。食堂加工操作間最小使用面積不小于10平方米；墻壁應有1．5來以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；地面應由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；學校食堂應當有餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設施。食堂用餐場所應設置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置，并配有專用冷藏、消毒設備。應當有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施。其設計審查和工程驗收必須有衛(wèi)生行政部門參加。

    三、食堂餐飲用具的衛(wèi)生要求

    學校食堂餐飲具使用前必須清洗、消毒，餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合國家有關衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性餐飲具。消毒后的餐飲具必須存放在餐飲具專用保潔柜內。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放，餐飲具貯存柜上應有明顯標記。餐飲具侏潔柜應當定期清洗，保持潔凈。對刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布等用具做到定位存放，用后洗凈，保持清潔。

    要嚴格把好食品采購關。食堂采購人員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關規(guī)定及時索證；對食品采購場所，要相對固定，特別對米、面、油等大宗食品，應面向社會，多方考察，公開招標，定點采購，確保質量。禁止采購霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，以及超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品等不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。

    食品貯存應當分類、分架，離地存放，定期檢查，及時處理變質或超過保質期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設備，必須貼有標志，生食品、半成品和熟食品應分柜存放。

    五、食品加工的衛(wèi)生要求

    食堂炊事人員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得使用腐爛變質和感官性狀異常的原料加工食品。

    加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。不得向學生出售腐爛變質或者感官性狀異常的食物。學校食堂不得制售冷葷涼菜。食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時，若超過2小時存放的，應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認未變質的情況下，必須經(jīng)高溫加熱后，方可繼續(xù)出售。

    六、食堂從業(yè)人員、管理人員的衛(wèi)生要求

    食堂從業(yè)人員、管理人員必須明確有關食品衛(wèi)生的基本要求，每年必須進行健康檢查。新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都必須進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾�。ò�括病源攜帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病者，不得從事接觸直接入品食品的采購、加工、銷售等工作。食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時，應立即離開工作崗位，待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

   食堂從業(yè)人員應有良好的個人衛(wèi)生習慣。必須做到：工作

前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內吸煙。學校要加強對食堂從業(yè)人員的教育和管理，對聘用和承包經(jīng)營者要作為學校職工統(tǒng)一管理，定期組織食堂從業(yè)人員學習食品衛(wèi)生知識、烹飪專業(yè)知識、有關法律法規(guī)和管理制度，進行思想教育，提高食堂從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德水平，促使其自覺遵守法規(guī)、制度，牢固

樹立服務觀念，不斷提高服務水平。

    學校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時報告當?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)生行政部門。同時要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度，對玩忽職守、疏于管理，造成學生食物中毒或者其他食源性疾患的學校和相關責任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實情不上報的學校和相關責任人，由教育行政部門按照有關規(guī)定給予通報批評或行政處分。造成重大食物中毒事件，后果特別嚴重的，要依法追究相關責任人的法律責任。