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    近年來，我縣不斷深化教育改革，積極實施教育布局調(diào)整，堅持圍繞一個中心，突出“三個重點”，努力做好“四個創(chuàng)建”，持續(xù)推進課堂教學改革，促使全縣教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。面對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和中省教育工作會提出的新任務、新要求，為了進一步強化管理，狠抓落實，深化課堂教學改革，大幅提升教育教學質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。

    質(zhì)量是立校之基、辦學之本，是學校的生命線。各校、各單位要緊緊圍繞全面提高教育教學質(zhì)量這個中心，切實增強質(zhì)量意識，積極探索提高教育教學質(zhì)量的新思路、新方法。一要旗幟鮮明抓質(zhì)量，一心一意求質(zhì)量，把提升質(zhì)量作為各項工作的出發(fā)點和著力點，把提升質(zhì)量列為學校工作的“重中之重”。二要重視學生學科成績的提升，確保中考、高考成績穩(wěn)步提高。三要堅持面向全體學生，教育引導學生全面發(fā)展，促進學生綜合素質(zhì)的全面提升。四要加強對基礎教育課程改革和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的學習研究，不斷優(yōu)化教學流程，深化課堂教學改革，正確處理“抓質(zhì)量”與“減負” 的關系，樹立科學的質(zhì)量觀，力爭在全系統(tǒng)上下形成全員抓質(zhì)量的良好氛圍，全面推進教育教學質(zhì)量的不斷提升。

    1、加強校長隊伍建設，提高治校水平。校長是學校教育教學質(zhì)量的第一責任人。各校校長要自覺增強工作主動性和責任感，以提高治校水平為重點，以提升質(zhì)量為己任，根據(jù)學校實際情況確定辦學目標，創(chuàng)造性地規(guī)劃學校的改革與發(fā)展。一是倡導校長代課。校長要堅持住校，帶頭參加聽課、評課等教研教改活動，作教育教學工作的行家里手，確保學校教育教學質(zhì)量的不斷提高。校長每周聽課不得少于4節(jié)，每學期參加教研活動不得少于8次。二是按照“校長負責，高中抓初中，初中抓小學”的管理體制要求，初中校長在負責本校質(zhì)量的同時還必須負責轄區(qū)內(nèi)小學的質(zhì)量，高中校長同時還必須負責片區(qū)各初中的質(zhì)量。三是進一步完善《教育教學質(zhì)量考核辦法》，把學校教育教學質(zhì)量的提升情況作為考核校長的主要依據(jù)，對高考、中考綜合考評質(zhì)量連續(xù)兩年下滑的校長予以調(diào)整，對連續(xù)三年下滑的校長予以免職。

    2、強化責任意識，轉(zhuǎn)變工作作風。各校要堅持以教學為中心不動搖，按照“誰主管，誰負責”的要求，夯實責任，讓“聚精會神抓教學，一心一意抓質(zhì)量”成為學校領導和教師的共識和行動。一是班子成員要堅持帶頭住校，撲下身子，深入教學一線，及時研究新情況，解決新問題。無特殊情況，校長以外的班子成員必須堅持代課，積極參加聽課、評課和校本教研活動，做到每聽必評，指導教學，做提高質(zhì)量的帶動者、促進者。主管教學副校長和教導主任每周聽課不得少于5節(jié)，每學期參加教研活動不得少于8次；其它領導每周聽課不少于2節(jié)，每學期參加教研活動不得少于4次。 二是教育局每學期將不定期對學校領導代課情況進行全面的檢查。對堅持代課的領導，在評選先進、晉職提拔時予以優(yōu)先考慮。對于不能有效履行職責，工作不力，作風不實的班子成員，校長要大膽管理，進行批評教育。對于工作業(yè)績突出，德才兼?zhèn)涞耐�志，組織將全面考核，破格提拔使用。

      1、加強師德師風建設,努力打造優(yōu)秀教師群體。各校要以“學為人師，行為世范”為主題，廣泛開展“踐行師德規(guī)范，爭做師德標兵”等活動，抓好教師的理想信念教育，引導教師熱愛教育事業(yè)，靜心教書，潛心育人，努力打造師德高尚、為人師表、教書育人的優(yōu)秀教師群體。同時，引進競爭機制，健全考核制度，創(chuàng)新考評方式，嚴格教師考評，切實加強對教師的考核和管理，增強教師的工作能動性。

    2、加強班主任培養(yǎng)，提高班級管理水平。各校要切實重視班主任在學校思想工作和管理工作中的骨干作用，加強對班主任的培訓和管理，完善管理評價體系，不斷提高班級教育教學效益。教育局每年將在全縣范圍內(nèi)選派10%的班主任進行培訓，并對優(yōu)秀班主任進行表彰獎勵。

    3、加強教師培養(yǎng)和培訓工作，不斷提高專業(yè)水平。一要鼓勵教師參加學歷進修，提高專任教師學歷達標率，爭取到2015年，全縣所有教師學歷達到國家規(guī)定學歷，90%的小學教師具有大專以上學歷，80%的初中教師具有本科以上學歷，20%的高中和職中教師具有研究生學歷。二是堅持“走出去，請進來”，通過選派教師參加省市骨干教師培訓、邀請教育專家講學授課、進行課改優(yōu)秀教師、省市級教學能手評選、繼續(xù)開展教師“雙學”和基本功競賽活動等形式，提高教師整體的專業(yè)知識和業(yè)務能力。全縣將選派100名以上的優(yōu)秀教師到國內(nèi)高端培訓機構(gòu)參加培訓。加強新上崗教師的培養(yǎng)工作，實現(xiàn)“一年合格、三年成熟、六年成名”的青年教師培養(yǎng)目標。到2015年，新培養(yǎng)國家級骨干教師10名、省級骨干教師30名、市級骨干教師100名、縣級骨干教師600名。三要認真開展以課堂教學為重點的校本培訓，落實全員培訓工作，確保教師每年培訓學時不低于100學時，培訓經(jīng)費不低于公用經(jīng)費的5%。四是廣大教師要自覺加強業(yè)務學習，學習新課改和教育理論，為開展教育實踐創(chuàng)新奠定基礎。每位教師每學期至少要閱讀1本新課程專著和5-10篇相關文章，撰寫1篇較高質(zhì)量的體會文章，做到教學相長。

    1、抓實教學常規(guī)管理。教學常規(guī)管理是保證教學工作有序運行和提升教育教學質(zhì)量的基礎工程，必須常抓不懈。一要全面落實國家課程方案，開齊課程，開足課時。同時正確處理質(zhì)量、效益與規(guī)模的關系，適度控制班級學生數(shù)量。二要認真貫徹落實《陜西省學校管理基本規(guī)范》，建立健全考核機制，強化制度的執(zhí)行力。要加大督促檢查力度，堅持每個月對每位教師教學常規(guī)的落實情況進行一次全面的檢查，并向教師通報檢查結(jié)果，做好整改工作。三要重點抓好教學常規(guī)管理五個環(huán)節(jié)，即集體備課、課堂教學、作業(yè)批改、測試講評、評價反饋，分別突出一個“實”字、“效”字、“真”字、“準”字和“勤”字，實現(xiàn)精細化管理。四要根據(jù)本校教學工作情況，每學期期中、期末由校長或主管教學副校長對全體教師做教學報告，全面分析學校教學現(xiàn)狀，肯定成績，找準問題，提出改進意見。同時，督導室、教研室、基教股要把各校落實教學常規(guī)的情況作為一項重要的檢查、評估內(nèi)容，嚴格督查，確保落實。

    2、深化課堂改革，提高教學效率。課堂教學是提高教育教學質(zhì)量的根本和關鍵。一要全面貫徹落實《教育局關于全面提升課堂教學改革工作的安排意見》精神，把重實效，提高課堂教學效率作為教學改革的切入點和教學研究的著力點，大力倡導教師啟發(fā)式地教，學生自主地學的課堂教學模式，認真扎實開展各種課堂教學改革活動，促進課堂教學改革工作的常態(tài)化發(fā)展。二要積極開展新理念下的課堂教學研討活動，加強教學方法的研究與指導，在改進教法、指導學法上下功夫，積極創(chuàng)設有利于學生自主學習的環(huán)境條件，使學生學習由被動轉(zhuǎn)向主動，全面優(yōu)化課堂教學，切實減輕學生學習負擔，努力打造優(yōu)質(zhì)高效課堂，向課堂45分鐘要質(zhì)量。三要堅持“優(yōu)秀傳統(tǒng)教學方法與新教學方法相結(jié)合、優(yōu)秀傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代教學手段相結(jié)合、外校先進經(jīng)驗與本校實際相結(jié)合”的原則，結(jié)合實際，大膽探索，反復錘煉，形成一個符合本校實際的科學合理的新課堂模式，做到有繼承又有發(fā)揚，注重實效，切忌生搬硬套。四是要采用集中與分散相結(jié)合的方式，由基教股、教研室牽頭深入開展調(diào)研，研究課堂教學優(yōu)化策略，切實解決課堂教學存在的問題。教育局將進一步強化對課堂教學改革工作的考核檢查，對課堂教學改革工作安排扎實、措施得力、效果顯著的學校予以表彰獎勵，對工作滯后的學校嚴肅追究其領導班子的責任。

    加強教學質(zhì)量檢測與評價，是促進學校質(zhì)量管理的有效措施。

    1、基教股、教研室要不斷完善教學質(zhì)量檢測方案，科學設置評價指標與參數(shù)，定期剖析全縣教學質(zhì)量狀況，為學校加強教學管理，改進教學方法，提高教學質(zhì)量把脈開方。   

    2、每學期期中和期末，統(tǒng)一命題，組織實施學科教學質(zhì)量檢測，并對體育、音樂、美術等學科進行抽查，在此基礎上對全縣教學質(zhì)量進行全面分析與評價，形成質(zhì)量分析報告。同時，做好教學質(zhì)量監(jiān)測信息的反饋及整改工作，以促進教學改革，提高教學效果。

    3、各校要切實抓好考風考紀教育，確保質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的可信度。教學質(zhì)量監(jiān)測結(jié)束后要及時召開質(zhì)量分析會，對各年級、各學科質(zhì)量情況進行深入分析，具體到班，提出改進教學工作、提高教學質(zhì)量的措施和辦法。

    4、教育局將加大教學質(zhì)量檢測結(jié)果使用力度,在學校教育督導、教師晉升、晉職、調(diào)動及年度考核中，把教學質(zhì)量作為重要的條件和依據(jù)，對檢測質(zhì)量連續(xù)兩次下滑學校的校長進行警示談話，對檢測質(zhì)量持續(xù)三次下滑學校的領導進行誡勉談話，連續(xù)四次下滑學校的領導進行通報批評。