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蒲教黨〔2022〕10號(hào)

中共蒲城縣教育局黨組

關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代

工作委員會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)

各基層黨組織：

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示，全面貫徹落實(shí)《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員工作的意見(jiàn)》（教黨發(fā)〔2021〕34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《中共渭南市教育局黨組關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全市教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渭教黨〔2021〕45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)關(guān)工委建設(shè)的重要性

成立關(guān)工委組織是具有中國(guó)特色的制度性安排，是黨加強(qiáng)青少年思想政治工作的創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)關(guān)心下一代工作作出重要指示，深刻闡述了關(guān)心下一代工作的重大意義，為新時(shí)代關(guān)心下一代工作指明了方向，提出了根本遵循。

各基層黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，要將關(guān)工委工作納入德智體美勞“五育并舉”總體格局，納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校思政工作體系，納入學(xué)校的責(zé)任范圍。為新時(shí)代關(guān)心下一代事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。做到思想認(rèn)識(shí)到位、分管領(lǐng)導(dǎo)到位、組織協(xié)調(diào)到位、人員配制到位、關(guān)心支持到位、綜合保障到位。

二、切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代教育關(guān)工委建設(shè)

各基層黨組織要把關(guān)工委自身建設(shè)擺在重要位置，著力加強(qiáng)人員接續(xù)，確保關(guān)工委人員順利交替、“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范）及時(shí)調(diào)整充實(shí)，關(guān)心下一代事業(yè)有序銜接，積極為“五老”發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

1、加強(qiáng)組織建設(shè)。各基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)中、小學(xué)和幼兒園關(guān)工委組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)關(guān)工委組織建設(shè)全覆蓋。要完善各中心校、縣直學(xué)校和幼兒園關(guān)工委組織建設(shè)，加大力度在新建學(xué)校和幼兒園創(chuàng)建關(guān)工委組織。要下大力氣抓好“五好關(guān)工委”（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、五老作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好）創(chuàng)建工作，全面提升“五好關(guān)工委”創(chuàng)建率，進(jìn)一步夯實(shí)關(guān)工委工作基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各基層黨組織要根據(jù)新時(shí)代“五老”隊(duì)伍的新特點(diǎn)新變化，采取組織發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)促動(dòng)等方法，動(dòng)員更多有熱情、有能力、有干勁的“五老”參加關(guān)心下一代工作，著力提升核心層、鞏固骨干層、擴(kuò)大參與層，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、人數(shù)較多、覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理的關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。要提高老同志從事關(guān)心下一代工作的參與率、參與程度和參與水平。各中心校關(guān)工委“五老”隊(duì)伍要在10人以上，其它學(xué)校（園）關(guān)工委“五老”隊(duì)伍要在5人以上。中心校關(guān)工委要抓好“五老”報(bào)告團(tuán)建設(shè)。

3、加強(qiáng)班子建設(shè)。各基層黨組織要高度重視加強(qiáng)關(guān)工委班子建設(shè)，精心挑選從同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)，有奉獻(xiàn)精神、身體健康、能勝任工作的老同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中，擔(dān)任關(guān)工委常務(wù)副主任。新建學(xué)校、幼兒園無(wú)退下來(lái)的老同志，應(yīng)在所在地社區(qū)“五老”中選聘。領(lǐng)導(dǎo)班子成員由同級(jí)黨組織發(fā)文任命。關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員因工作變動(dòng)、身體、年齡等原因缺位的，要及時(shí)補(bǔ)充到位，做到班子結(jié)構(gòu)合理，有進(jìn)有出，進(jìn)出有序，形成正常的交替制度。

4、加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。各基層黨組織要重視關(guān)工委日常辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。各中心校、縣直學(xué)校、幼兒園設(shè)立關(guān)工委辦公室，原則上由團(tuán)干、少隊(duì)輔導(dǎo)員兼職，或由思政主任兼職，負(fù)責(zé)關(guān)工委日常工作，明確工作要求，合理計(jì)算工作量。辦公室要實(shí)現(xiàn)五有：有牌子、有地址、有辦公設(shè)施、有規(guī)章制度、有檔案資料。

5、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。各基層黨組織要進(jìn)一步健全完善關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確辦公室、德育處、教導(dǎo)處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為關(guān)工委委員，將委員助力關(guān)工委工作納入工作職責(zé)及考核目標(biāo)。推動(dòng)關(guān)工委與工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織加強(qiáng)聯(lián)合，各盡其責(zé)、協(xié)同配合。指導(dǎo)關(guān)工委進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的工作會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、請(qǐng)示匯報(bào)、宣傳交流、檔案管理、總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度，提高工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代教育關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)

1、確保關(guān)工委工作“有人管”。各基層黨組織要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管教育關(guān)工委工作并擔(dān)任關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，真正發(fā)揮現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)作用。原則上由黨組織副書(shū)記分管關(guān)工委工作，無(wú)副書(shū)記的要確定一名其它領(lǐng)導(dǎo)分管關(guān)工委工作，并擔(dān)任關(guān)工委主任。把關(guān)工委工作納入單位年度工作計(jì)劃，納入分管領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容。同級(jí)黨組織每年至少聽(tīng)取一次關(guān)工委工作的專(zhuān)題匯報(bào)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

2、確保關(guān)工委人員“有事干”。各基層黨組織要以“黨建帶關(guān)建”為引領(lǐng)，將關(guān)心下一代工作納入黨建工作規(guī)劃和黨建責(zé)任制督查考核內(nèi)容，做到同研究、同部署、同考核。要根據(jù)實(shí)際工作需求、青少年成長(zhǎng)需要和關(guān)工委能力特點(diǎn)，為關(guān)工委明確目標(biāo)、安排課題、布置任務(wù)，支持關(guān)工委動(dòng)員組織“五老”積極參與下一代教育工作。

3、確保關(guān)工委開(kāi)展工作“有資源”。有關(guān)重要文件、會(huì)議精神和工作要求要及時(shí)向關(guān)工委傳達(dá)、通報(bào)。召開(kāi)涉及全局性的工作會(huì)議和有關(guān)德育、思想政治工作等專(zhuān)題會(huì)議，要請(qǐng)關(guān)工委負(fù)責(zé)同志參加。要把關(guān)工委教育培訓(xùn)列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，保證關(guān)工委班子成員和“五老”骨干定期接受培訓(xùn)。

4、確�！拔謇稀卑l(fā)揮作用“有條件”。對(duì)擔(dān)任關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和堅(jiān)持日常工作的人員，解決必要的交通、通訊、午餐、圖書(shū)資料等工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)關(guān)工委批準(zhǔn)，為學(xué)生作報(bào)告、講黨課和參與教育培訓(xùn)等的“五老”按現(xiàn)任同級(jí)職稱(chēng)教師課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。對(duì)駐會(huì)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和返聘的辦公機(jī)構(gòu)的“五老”，要執(zhí)行本單位返聘人員待遇有關(guān)規(guī)定。對(duì)擔(dān)負(fù)關(guān)工委的“五老”骨干，應(yīng)在春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日探望慰問(wèn)。相關(guān)費(fèi)用從工作經(jīng)費(fèi)列支。

5、確�！拔謇稀笔┱共湃A“有熱情”。要加大宣傳力度，為關(guān)工委和“五老”開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。要大力弘揚(yáng)“五老”精神，每年對(duì)在關(guān)心下一代工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要積極動(dòng)員社會(huì)資源，大力宣傳關(guān)心下一代工作典型，為全方位育人營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

各單位要將貫徹落實(shí)局黨組《意見(jiàn)》情況和本單位關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)、人員、待遇、辦公場(chǎng)所等落實(shí)情況于2022年3月31日前以書(shū)面形式報(bào)局黨委辦公室。

                         中共蒲城縣教育局黨組    

                             2022年2月28日