來源:監(jiān)察室 瀏覽:4680次發(fā)布時間:2022-02-12 15:45
蒲教黨〔2022〕5號
中共蒲城縣教育局黨組
印發(fā)《關(guān)于進一步落實“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動反饋意見的整改方案》的通知
各片區(qū)、中心校,各綜合單位、縣直學(xué)校,局機關(guān):
教育系統(tǒng)《關(guān)于進一步落實“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動反饋意見的整改方案》已經(jīng)局黨組會研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共蒲城縣教育局黨組
2022年2月7日
關(guān)于進一步落實“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動反饋意見的整改方案
根據(jù)蒲城縣“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議整改工作的實施方案》(蒲規(guī)評領(lǐng)發(fā)〔2022〕1號)文件要求,結(jié)合工作實際,特制訂如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)教育工作重要講話重要指示精神,全面貫徹落實黨的教育方針,按照縣紀(jì)委監(jiān)委對教育工作評議要求,始終堅持問題導(dǎo)向,突出重點抓整改,強化責(zé)任保落實,著力解決制約教育事業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實的問題,切實提高教育教學(xué)水平,努力辦好人民滿意的蒲城教育。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實做好整改工作,成立蒲城縣教育局評議整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署。組成如下:
組 長:馬新安
副組長:其他班子成員
成 員:各股室、綜合單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,專班辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,由副書記王軍峰同志和紀(jì)檢組長吝建偉同志負(fù)責(zé),成員為整改工作涉及股室、綜合單位負(fù)責(zé)人。專班辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦以及材料準(zhǔn)備等工作。
三、整改目標(biāo)
通過有的放矢、積極有效整改,著力解決群眾關(guān)切關(guān)注的教育“急難愁盼”問題,提高群眾幸福指數(shù),促進教育服務(wù)保障水平不斷提升,努力打造優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境,助推全縣“一鎮(zhèn)三地”建設(shè)。
四、整改措施
(一)自查自糾,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升教育服務(wù)水平
全系統(tǒng)要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動評議結(jié)果重點自查自糾四個方面:
1、遵守政治紀(jì)律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題;是否存在貫徹落實中央以及省委、市委、縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對策”,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通;在執(zhí)行中央和省委、市委以及縣委要求方面是否存在陽奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。
2、慢作為不作為亂作為問題。重點排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益,拍腦袋決策,簡單粗暴“一刀切”;在推動“三大攻堅戰(zhàn)”方面是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣,求穩(wěn)怕亂,遇到矛盾不敢碰硬,不敢堅持原則,導(dǎo)致貽誤工作或工作長期沒有實質(zhì)性進展;在抓工作落實方面是否存在部署多落實少,熱衷作表面文章,搞勞民傷財?shù)?span>“形象工程”“政績工程”;在抓重點工程、重大項目、民生工程等方面,是否存在不深入研究、不下大力推進;面對急難險重任務(wù),特別是群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時處置,只往上報不表態(tài),致使小事拖大、大事拖成大禍;是否存在濫用權(quán)力,違規(guī)辦學(xué),利用職權(quán)謀取私利,辦事“吃拿卡要”等問題。
3、庸、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風(fēng)不實,工作狀態(tài)不佳,工作效率低下,在其位不謀其政、出工不出力等問題;是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識缺乏,服務(wù)水平低下,柔性疏導(dǎo)少等問題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題;是否存在不遵守工作紀(jì)律,上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲等問題;是否存在執(zhí)行請假報告制度不嚴(yán)格,經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。
4、“四風(fēng)”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少、陽奉陰違”“知情不報、聽之任之”“層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)”“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問題;重點排查落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神情況,是否存在辦公用房超標(biāo)、公車私用、公款吃喝、公款旅游、接受管理服務(wù)對象宴請、大操大辦婚喪嫁娶事宜等“四風(fēng)”問題;查看執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,是否存在違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或兼職取酬、違規(guī)享受惠民補貼、“吃空餉”,以及吃拿卡要、貪腐謀私等問題。
(二)暢通渠道,切實回應(yīng)人民群眾對教育的關(guān)切關(guān)注充分利用電視、校報、微信公眾號、教育資源網(wǎng)等媒體宣傳教育的新形勢、新成就、新變化,不斷增強我縣教育工作的透明度和知曉度。贏得廣大家長、學(xué)校教職員工、轄區(qū)內(nèi)各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員對教育滿意度做出肯定性評價。進一步加強與群眾的互聯(lián)互通,暢通群眾反映問題渠道,對群眾反映問題第一時間受理,第一時間回復(fù),回應(yīng)群眾對教育的關(guān)切,真正做到聽民聲、察民意、解民憂、思群眾所思、想群眾所想、盼群眾所盼,及時解決群眾“急難愁盼”問題。
(三)夯實基礎(chǔ),治理教育熱點,提高管理服務(wù)水平。結(jié)合評議結(jié)果,積極有效地進行整改。特別做好以下幾方面工作:一是進一步加強師德師風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,加強教師職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育,努力培養(yǎng)“四有”好老師;二是進一步提升學(xué)校后勤服務(wù)水平,不斷提高食堂管理、學(xué)校周邊環(huán)境治理等方面的管理水平;三是進一步加強學(xué)生安全教育,強化安全防范措施,提高安保水平;四是進一步規(guī)范辦學(xué)行為,規(guī)范學(xué)生作息時間、課程開設(shè)、課時計劃、書面作業(yè)量、規(guī)范教輔材料的訂購、規(guī)范學(xué)校收費等;五是加強學(xué)生參加校內(nèi)外實踐教育活動、文體活動,促進學(xué)生全面健康成長;六是做好開門辦學(xué)工作,以致家長一封信、家長會、家長接待日、家長委員會建設(shè)等為載體,加強家校聯(lián)系溝通力度;七是加大對學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)校招生政策等熱點問題的宣傳解釋,提高群眾、家長對學(xué)校工作的知曉度和滿意度。
(四)集中治理,解難釋疑,建立滿意度工作長效機制認(rèn)真研究制定全縣指導(dǎo)性措施辦法,加強督查指導(dǎo),建立和完善長效機制,推進整體工作。落實整改措施、整改時效,集中開展清零銷號行動,對能解決的問題及時解決;對一時不具備條件解決的列出整改計劃,做好解釋工作;對涉及政策性問題,做好宣傳工作,整改情況通過適當(dāng)形式向社會公布,做好答疑解惑工作,建立滿意度工作長效機制,重塑教育系統(tǒng)在人民群眾心目中的形象。
五、整改步驟
(一)安排部署階段(2月8日—2月10日)
1、制定工作方案(2月7日)。局黨組研究制定印發(fā)《蒲城縣教育局關(guān)于進一步落實“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議活動反饋意見的整改方案》。
責(zé)任股室:監(jiān)察室 辦公室 黨委辦
2、召開“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議整頓工作動員會(2月8日)。
責(zé)任股室:辦公室
3、接受社會監(jiān)督(長期堅持)。全系統(tǒng)各單位要在醒目位置懸掛舉報箱,廣泛征求和聽取群眾的意見及問題線索,并做好問題的收集整理。
責(zé)任股室:辦公室 監(jiān)察室
4、全員學(xué)習(xí)(2月8日至2月15日)。制定學(xué)習(xí)計劃,采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、研討交流相結(jié)合的辦法,組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示、黨的十九屆六中全會精神,以及重要會議精神、黨紀(jì)法規(guī)、制度規(guī)定等,持續(xù)嚴(yán)格對表對標(biāo),校準(zhǔn)思想偏差,提高政治覺悟。
責(zé)任股室:辦公室
(二)自查自糾階段(2月10日至2月15日)
1、談心談話(2月10日)。突出問題導(dǎo)向,單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員,主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與中層干部,班子成員與分管干部職工之間,分層級開展談心談話,務(wù)必講清政策規(guī)定、權(quán)責(zé)邊界、紀(jì)律底線,切實把思想談深、問題談透、工作談實。談心談話情況要形成記錄留存,談話對象逐人簽字。通過深入細(xì)致的思想政治工作,督促干部職工深刻檢視問題、深挖思想根源、主動向組織交心。
責(zé)任股室:監(jiān)察室 黨委辦
2、結(jié)合評議活動反饋問題、前期談心談話情況,逐人開展自查,全面檢視精神狀態(tài)、工作質(zhì)效、依法辦事、為民服務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)等方面的不足,深刻剖析政治能力、思想認(rèn)識、擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)、宗旨意識、廉潔自律等方面的偏差,建立問題清單、整改臺賬,切實把問題找全查準(zhǔn),把癥結(jié)剖深析透,制定詳細(xì)整改措施抓細(xì)抓實(附件1)。
責(zé)任股室:辦公室 監(jiān)察室 黨委辦
3、召開專題民主生活會擴大會,班子成員、3個窗口服務(wù)綜合單位負(fù)責(zé)人逐人對照檢查,原汁原味反饋收集到的意見建議,聯(lián)系實際進行黨性分析,動真碰硬開展批評和自我批評,達(dá)到相互教育警醒、錘煉黨性作風(fēng)、凝聚發(fā)展共識的效果。
責(zé)任股室:黨委辦 辦公室 監(jiān)察室
(三)整改提高階段(2月16日至2月17日)
1、全面梳理排查2021年以來巡視巡察反饋、上級督導(dǎo)檢查通報、“12345”平臺轉(zhuǎn)辦、群眾信訪舉報和新聞媒體曝光的問題,結(jié)合自查自糾問題,從群眾意見最大的人和事查處,從自身工作態(tài)度和工作作風(fēng)改起,從深層次問題根源糾起,匯總形成本單位問題清單,逐項定措施、定責(zé)任、定時限,下茬立勢抓整改,深查細(xì)改祛病灶。對具體問題要立行立改,對階段性任務(wù)要按節(jié)點推進,對長期性任務(wù)要建章立制、常態(tài)化推進。每名領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工都要列出個人問題清單,定出務(wù)實管用的整改措施,逐項對賬銷號。
責(zé)任股室:辦公室 監(jiān)察室
2、公開承諾。單位主要負(fù)責(zé)人在縣電視臺表態(tài)發(fā)言,對整改措施、完成時限和目標(biāo)要求作出公開承諾,全面接受監(jiān)督。召開承諾評議會,逐人匯報思想認(rèn)識和整改措施并作出承諾,組織對中層干部和干部職工進行民主測評,對兩個層面測評排名末位的調(diào)整工作崗位,不得推薦為后備干部。
責(zé)任股室:監(jiān)察室 辦公室 黨委辦
3、建章立制。認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,全面梳理責(zé)任落實的薄弱環(huán)節(jié),修訂完善并嚴(yán)格落實主體責(zé)任清單,真正把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)到每個崗位。健全完善執(zhí)法、審批、服務(wù)及人財物管理等關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控臺賬,加強預(yù)警防范,跟進監(jiān)督處置,從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。修訂完善日常管理、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)等方面規(guī)章制度,形成靠制度管權(quán)管人管事的長效機制,不斷提升作風(fēng)建設(shè)治理效能。
責(zé)任股室:監(jiān)察室 黨委辦 辦公室
六、工作要求
(一)夯實主體責(zé)任,務(wù)必高度重視。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照局黨組要求,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,結(jié)合教育工作實際,認(rèn)真梳理反饋意見,加強調(diào)查研究,夯實整改基礎(chǔ)、堅定整改決心、謀求整改成效,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進整改工作。
(二)堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實整改。要按照“條條要整改、件件有落實”的要求,對標(biāo)反饋問題,建立整改臺賬,明確整改措施、要求和責(zé)任人,確保整改任務(wù)不走形式,不走過場。對存在的突出問題,要舉一反三,有針對性的開展專項治理,促進各項整改任務(wù)落細(xì)抓實、取得實效。
(三)強化督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。局監(jiān)察室將對各相關(guān)單位整改落實情況進行適時督查。對重點問題實行跟蹤督辦,對個別存在責(zé)任落實不到位、敷衍整改、虛假整改的單位和個人將在全系統(tǒng)通報批評、嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)注重標(biāo)本兼治,建立長效機制。把落實整改和解決問題作為推進整體工作的有利機遇,深刻查找存在問題的根源,找準(zhǔn)解決問題的辦法,建立健全規(guī)章制度,更加自覺地抓好整改落實,真正使整改的過程成為促進全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動全縣教育工作持續(xù)穩(wěn)定向好的過程,確保問題整改與推動當(dāng)前教育工作兩不誤、兩促進。
附件:
1.蒲城縣教育系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議整改自查自糾詳細(xì)措施
2.蒲城縣教育系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評議整改任務(wù)清單