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來源：職教股 瀏覽：3315次發(fā)布時間：2022-01-17 15:33
蒲教發(fā)〔2022〕3號
蒲城縣教育局
關于做好2021年度民辦學校年檢工作的通知
各片區(qū)、有關中心校，各民辦學校：
根據(jù)《渭南市教育局關于做好2021年度民辦學校年檢工作的通知》精神（渭教發(fā)〔2021〕111號），為進一步提升我縣民辦學校辦學水平和管理能力，規(guī)范民辦學校辦學行為，推動我縣規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作落實，促進我縣民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，結合我縣實際，現(xiàn)就做好2021年度民辦學校年檢工作通知如下：
一、年檢范圍
1.經(jīng)市、縣教育行政部門批準成立、具有合法有效的民辦學校辦學許可證的民辦學校。其中經(jīng)市教育局批準的民辦學校，由縣教育局進行檢查評估后報市教育局復檢。
2.縣域內經(jīng)審批的民辦非學歷教育文化培訓機構。
二、年檢主要內容
1.遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定的情況；
2.貫徹國家教育方針，堅持社會主義辦學方向和公益性原則的情況；
3.根據(jù)《中共中央組織部關于集中推進非公有制企業(yè)和社會組織黨的組織和工作覆蓋的通知》（組通字〔2016〕46號）《渭南市教育局關于黨組開展中小學黨組織標準化建設的工作通知》（渭教黨〔2021〕10號）《中共渭南市委組織部等五部門關于印發(fā)民辦學校黨建工作重點任務分工方案的通知》（渭教黨〔2021〕24號）要求，落實黨的領導工作情況；
4.貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)的意見》（廳字〔2021〕15號）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《教育部等九部門關于印發(fā)中小學生減負措施的通知》（教基〔2018〕26號）、中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府關于印發(fā)《陜西省規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作方案》（陜辦發(fā)〔2021〕29號）《陜西省義務教育階段學校辦學標準》《渭南市校外培訓機構設置標準》等相關文件精神的情況；
5.群團組織建設、和諧校園建設、安全穩(wěn)定工作的情況;
6.按照章程開展活動的情況;
7.內部管理機構設置及人員配備情況;
8.辦學許可證核定項目的變動情況;
9.辦學條件情況；
10.規(guī)范辦學情況；
11.教師隊伍建設和師生權益保護情況;
12.財務狀況，收入支出情況或現(xiàn)金流動情況;
13.法人財產(chǎn)權的落實情況;
14、校名規(guī)范情況;
15.其他需要檢查的情況。
三、年檢時間安排
本次年檢工作從2022年1月17日開始至2022年2月25日結束，分四個階段進行。
第一階段：宣傳動員階段（1月17日-1月23日）。各民辦學校要制定年檢實施方案，召開專題工作會議，分解任務，落實責任。組織學習《民辦教育促進法》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)的意見》（廳字〔2021〕15號）《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》《教育部等九部門關于印發(fā)中小學生減負措施的通知》（教基〔2018〕26號）、中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府關于印發(fā)《陜西省規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作方案》（陜辦發(fā)〔2021〕29號）《陜西省民辦教育收費管理辦法》《陜西省營利性民辦學校監(jiān)督管理實施辦法》《陜西省關于規(guī)范民辦學校管理的若干規(guī)定》《渭南市教育局關于做好規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作的通知》（渭教發(fā)〔2021〕106號）《渭南市校外培訓機構設置標準》及年檢工作文件和評估標準，做好相關學習筆記及宣傳工作，做好自查自評的前期準備工作。
第二階段：自查自評階段（2022年1月23日-1月30日）。按照縣局年檢工作會議精神，認真做好自查自評工作，同時進行財務審計。統(tǒng)籌做好以下材料：
1.2021年度學校工作與發(fā)展情況對標報告和PPT（參照附件1對應段次制作）；
2.非營利性民辦學校提交《民辦非企業(yè)單位登記證書》、價格部門收費批復復印件；營利性民辦學校提交《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；
3.自有房產(chǎn)或場地租賃協(xié)議（合同）復印件；
4.《渭南市民辦學校2021年度年檢報告書》《渭南市民辦學校招生簡章和廣告?zhèn)浒干暾埍怼贰段寄鲜忻褶k學校年度規(guī)范辦學情況一覽表》《渭南市民辦非學歷培訓機構辦學情況督查表》（僅培訓機構填寫）、《2021年渭南市民辦教育情況統(tǒng)計表》《2021年度渭南市民辦學校信息登記表》（附件2、3、4、5、6、7）；
5.《辦學許可證》副本原件及復印件，無《辦學許可證》的提供批復文件復印件；
6.2021年度財務審計報告（從1月1日至12月底），并附固定資產(chǎn)明細表、資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表和現(xiàn)金流量表（此項材料于2022年1月30日前上報）。
以上材料，除《辦學許可證》副本原件和財務審計報告，其余材料（對標報告、批文復印件等）匯編成冊（經(jīng)審定無誤后膠印）。各民辦小學、校外培訓機構報轄區(qū)中心校，民辦初高中、城區(qū)民辦小學報教育局職教股，電子版、紙質版于1月30日前上報。
第三階段：年度檢查階段（2022年2月7日-2022年2月25日）。按照屬地管理原則，各有關中心校、城區(qū)片區(qū)做好轄區(qū)內民辦小學、校外培訓機構的年檢工作，通過“聽、查、看、訪”等形式，即聽工作匯報（均用PPT匯報，時間10分鐘內）、查資料（按照六個一級指標分類整理）、看校容校貌及部室、走訪教師及學生，全面了解和掌握民辦學校一年來的工作情況，結合實際，按照《渭南市民辦學校年檢評估表》分類逐校逐項進行量化賦分。并于2月25日前將本區(qū)域本年度民辦小學、校外培訓機構年檢工作報告、附件（2、6、7、8、9、10、11）等有關材料匯總后報送縣局職教股（含電子版）�？h教育局從局室職能股室、綜合單位、各片區(qū)抽調專人組建民辦學校年檢工作組，對民辦初高中、城區(qū)民辦小學進行檢查，對民辦小學、校外培訓機構進行抽檢。
第四階段：整改懲戒階段（2月25日-2月28日）。年檢工作結束后，縣局將依據(jù)年檢工作組提交的檢查情況，并結合各校一年來貫徹落實縣局工作安排、規(guī)范辦學、信訪穩(wěn)定、安全管理等情況，逐校得出年檢結論。年檢結論分為合格、基本合格、不合格三個等次。
有下列情況之一者，由教育行政部門責令限期整改；情節(jié)嚴重的，將依據(jù)有關法規(guī)予以處理。其中，連續(xù)兩年年檢不合格的學校，函告行政審批服務局依法撤銷辦學資格，收回《辦學許可證》，終止辦學。
1.群眾來信和投訴較多，辦學行為不規(guī)范、辦學條件差、教學或財務管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學行為的；
2.未經(jīng)教育部門批準擅自變更辦學類型、地址、辦學內容，擅自與外地市或省屬學校聯(lián)合舉辦學歷或非學歷教育等，并對教育或其他行政部門的批評、整改要求置之不理、拒不改正的；
3.不重視學校及周邊安全工作、學校安全工作組織機構不健全、未定期開展安全教育和突發(fā)事件的演練、未制定應急預案、未按規(guī)定配足配齊安全設施以及存在其他安全隱患的；未經(jīng)許可擅自配備使用校車的;
4.發(fā)布虛假廣告、違法違規(guī)招生、損害學生利益并造成嚴重后果的；
5.經(jīng)審計，財務管理存在嚴重問題，尚未改正或無法改正的；學校注冊資金或資本提前或變相撤出的；指使會計中介機構出具虛假報告的；
6.對于學生或家長的投訴未按規(guī)定及時處理或應退學費拖延退還的；未與專職教職工簽訂聘任合同或未辦理相關保險保障的；
7.其他違規(guī)行為的。
四、有關要求
（一）提高認識，加強領導。年檢工作是教育行政部門對民辦學校實施事中事后監(jiān)管的重要抓手，是加強審管聯(lián)動，推動規(guī)范民辦義務教育工作落實，規(guī)范辦學行為的重要舉措，也是民辦學�？偨Y提升的有效途徑，更是引導家長選擇合法民辦學校的參照。各民辦學校要高度重視，成立迎檢工作機構，董事長、校長要親自負責，帶頭抓好自查和迎檢工作，確保年檢工作順利進行，同時合理安排教育教學，維護正常教育教學秩序。
（二）實事求是，客觀公正。一是各民辦學校要堅持實事求是的原則，認真自查總結，材料務必真實、數(shù)據(jù)務必準確；二是各有關中心校、城區(qū)片區(qū)要深入民辦小學、校外培訓機構開展初檢工作，全面準確掌握機構辦學情況，客觀公正地賦分，督促機構分析問題，總結經(jīng)驗；三是縣局年檢工作組根據(jù)民辦學校自查、初檢結論和全年民辦學校工作情況，反饋存在問題，提出整改要求，準確客觀賦分，形成年檢報告。
（三）規(guī)范辦學，示范引領。民辦小學、校外培訓機構年檢結論適時將通過電教服務平臺、微信公眾號、今日頭條等形式向社會公布，接受社會監(jiān)督，引導廣大家長和學生選擇合格民辦學校或校外培訓機構。市教育局門戶網(wǎng)站對全市民辦學校2021年度辦學年檢情況進行公告。
聯(lián)系人：張鋒安 電話：7219741
1.渭南市民辦學校年檢評估表
2.渭南市民辦學校2021年度年檢報告書
3.渭南市民辦學校招生簡章和廣告?zhèn)浒干暾埍?span>
4.渭南市民辦學校年度規(guī)范辦學情況一覽表
5.渭南市民辦非學歷培訓機構辦學情況督查表
6.2021年渭南市民辦教育情況統(tǒng)計表
7.2021年度渭南市民辦學校信息登記表
8.2021年度渭南市民辦學校年檢合格學校登記表
9.2021年度渭南市民辦學校年檢基本合格學校登記表
10.2021年度渭南市民辦學校年檢不合格學校登記表
11.2021年度渭南市民辦學校年檢吊銷辦學許可證并注銷登記表
蒲城縣教育局
2022年1月17日
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