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關(guān)于做好今冬明春校園安全工作的通知

各片區(qū)、中心校，縣直學(xué)校、民辦學(xué)校：

入冬以來,受雨雪冰凍及大霧等極端天氣影響,誘發(fā)安全事故的不利因素明顯增多,校園安全風(fēng)險明顯增加。通過近期省、市對我縣中小學(xué)幼兒園的明察暗訪及市級下半年校園安全考核評價工作情況來看,部分學(xué)校對校園安全工作思想認識不到位,安全防范工作重視不夠,隱患排查整改不力,學(xué)校安全主體責(zé)任落實仍有較大差距,特別是近期省內(nèi)外發(fā)生的校園安全事故,更是警示我們安全形勢十分嚴峻,防范化解風(fēng)險工作迫在眉睫,刻不容緩。為切實做好全縣中小學(xué)幼兒園今冬明春學(xué)校安全工作,根據(jù)市局《關(guān)于做好今冬明春校園安全工作的通知》（渭教安穩(wěn)〔2021〕35號）、縣安委會《關(guān)于開展今冬明春安全防范專項整治行動的通知》（蒲安委發(fā)〔2021〕4號）精神，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，現(xiàn)就做好今冬明春校園安全工作的有關(guān)事項通知如下:

一、全面夯實安全工作責(zé)任

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的總體要求,要強化紅線意識,要以對師生生命安全和身體健康高度負責(zé)的態(tài)度,堅持分級負責(zé)、嚴密排查、預(yù)防為主的原則,把安全工作責(zé)任進行細分,哪個環(huán)節(jié)出問題,就追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。結(jié)合季節(jié)性安全工作特點,迅速對學(xué)校今冬明春安全工作進行完善部署,采取切實有效手段,落實各項防范措施,消除校園安全隱患。要深刻汲取省內(nèi)外一些重特大事故教訓(xùn)，堅決整改學(xué)校安全穩(wěn)定工作中存在的“政治站位不高”、“紅線意識不強”、“安全責(zé)任缺位”、“隱患排查不實”等突出問題,進一步健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作機制,夯實學(xué)校安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ),堅決杜絕各類安全事故(事件)的發(fā)生。

二、持續(xù)做好疫情防控工作

嚴格落實《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案》(第四版)要求,一是完善機制。堅持毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控,切實鞏固疫情防控指揮體系,確保機制健全,運行正常,人員配備、物資儲備到位。二是嚴把入校關(guān)口。根據(jù)屬地疫情防控政策,加強門禁管理,做到入校人員身份核驗、“雙碼”核查和體溫檢測全覆蓋。三是加強教育引導(dǎo)。要分類精準掌握師生健康狀況和行程軌跡,持續(xù)加強健康教育,多渠道多形式引導(dǎo)師生嚴格遵守疫情防控有關(guān)規(guī)定,自覺履行社會責(zé)任,堅持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng),持續(xù)做好個人防護。四是做好疫苗接種工作。按照“知情、同意、自愿”、“屬地負責(zé)”的原則,落實3-11歲人群新冠病毒疫苗接種工作,盡早形成人群免疫屏障。冬春季是疫情防控的關(guān)鍵時期,要切實落實學(xué)校各項防控措施,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,守住今冬明春防控關(guān)鍵期,確保不出現(xiàn)疫情反彈,確保師生生命安全健康。

三、進一步強化安全教育

安全教育是做好安全工作的基礎(chǔ),是有效防范安全事故(事件)發(fā)生的重要抓手。各校園要針對氣候嚴寒和雨雪冰凍天氣增多的實際情況,充分利用校園廣播、板報、班會、隊會、國旗下講話等載體,有針對性地開展安全教育,切實增強防范意識。一要教育學(xué)生不到結(jié)冰的河流、水塘里玩耍,以免發(fā)生破冰溺水事故。二要進一步強化消防安全教育,使學(xué)生知道火災(zāi)的危害性、知道如何報火警、會逃生自救。三要加強冬季交通安全教育,雨霧雪天減少外出,注意防滑防凍。四要嚴格落實中小學(xué)幼兒園各類安全演練工作要求,按季節(jié)特點分時段開展安全演練活動,不斷提升師生安全意識和應(yīng)急逃生能力。

四、扎實做好冬季校園安全隱患排查和防范管控

各校園要針對校園安全工作規(guī)律特點,結(jié)合《蒲城縣教育局關(guān)于開展秋冬季校園安全大排查大整治集中攻堅行動的通知》要求,深入分析研判潛在的各類安全風(fēng)險隱患,開展一次覆蓋消防安全、校舍安全、用電用氣安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全、校車安全等領(lǐng)域的安全隱患全面排查。將排查出的安全隱患,列出清單建立臺賬,明確責(zé)任措施,照單對號、限時整改、閉環(huán)管理。

（一）深入做好森林草原防滅火和消防安全工作。要結(jié)合冬春兩季消防工作特點,一是持續(xù)開展森林防滅火和消防安全教育活動。特別是附近有山林、草場的學(xué)校,要普及森林草原防火知識,教育學(xué)生不要將火種帶入森林、草原,不要隨意玩火,注意防范意外傷害事故。二是深入開展學(xué)校消防安全隱患排查整治。對校園火災(zāi)隱患進行“拉網(wǎng)式”排查,特別是電氣線路、疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備等進行全面檢查。同時,要協(xié)同當(dāng)?shù)?/span>有關(guān)部門徹底排查整治校園周邊商鋪、出租屋等場所消防安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要迅速進行整改,力爭從源頭上消除校園火災(zāi)隱患。三是強化安全用電用氣要求。要嚴查電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、私拉亂接電線、使用“三無”電氣產(chǎn)品等問題。特別對采用大功率電器進行取暖的學(xué)校,確認設(shè)施設(shè)備運行正常、安全可靠后,方可投入使用,同時不定期進行檢查,確保萬無一失。四是常態(tài)化開展重點人員培訓(xùn)工作。定期不定期對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員、校園安保人員、宿舍管理人員、食堂管理操作人員等重點人員開展消防安全培訓(xùn),要理論與實踐相結(jié)合,并適時開展安全演練活動。五是密切關(guān)注重點時間、時段。在元旦、春節(jié)、寒假等重大節(jié)假日期間以及春季開學(xué)等重要時段,嚴格執(zhí)行學(xué)校消防安全管理制度,落實校園消防安全管理措施,并積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,聯(lián)合開展防火巡(檢)查,切實加強學(xué)校消防安全,確保校園安全穩(wěn)定。

（二）切實加強食品安全和飲用水安全管理。一是學(xué)校要將食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容，建立以校（園）長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制；配備專(兼)職食品安全管理人員，明確食品安全崗位職責(zé)；建立并落實食品安全管理制度、從業(yè)人員培訓(xùn)制度、食品安全自查、領(lǐng)導(dǎo)陪餐等制度。二是嚴格落實學(xué)校食堂大宗原輔材料“六統(tǒng)一”采購和大宗原輔材料定點采購制度，嚴禁接收供貨企業(yè)超范圍配送的食材等。嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，索取并留存每筆食品購銷憑證，做到源頭可控、有據(jù)可查。管理人員必須做好出入庫臺賬，遵循先進先出原則，嚴防臨期變質(zhì)食品存入庫房。堅決禁止購買半成品熟食或原料。三是學(xué)校要定期組織食品安全管理員、從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)技能和規(guī)范操作等培訓(xùn)。操作人員要嚴格按照食品安全規(guī)范操作，加工用具做到區(qū)分明顯。嚴禁生熟食品混放、生熟刀具、案板混用，嚴防交叉感染。食堂消毒設(shè)施符合需求，按照程序?qū)�學(xué)生碗筷和操作工具進行每餐清洗消毒，消毒后的餐具注意保潔。特別注意對抹布、刀具、菜墩等頻繁使用廚具的消毒，杜絕交叉感染。嚴禁學(xué)校食堂加工冷葷類、生食類食品，不得采購制作野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品，禁止給學(xué)生食用剩飯剩菜。四是嚴格執(zhí)行留樣制度，留樣柜做到雙人雙鎖，留樣容器滿足使用需求，每餐次的食品要做好留樣，每品種不少于125g，存放48小時以上，做到專人管理、專人記錄。五是落實《關(guān)于加強全縣學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全管理》（蒲衛(wèi)〔2017〕15號）精神，建立和完善飲用水衛(wèi)生管理制度，學(xué)校必須保證學(xué)生飲用水安全。

(三)認真開展�；�品、特種設(shè)備專項整治。要深刻汲取近期省外發(fā)生的�；�品爆炸和特種設(shè)備事故教訓(xùn),組織開展覆蓋實驗室、實驗實訓(xùn)基地、實驗用品庫房等重點場所和鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、甲醇燃料、壓力管道、電梯的隱患排查工作。按照《國務(wù)院安委會關(guān)于印發(fā)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄的通知》,認真做好今冬明春學(xué)校危險化學(xué)品、特種設(shè)備安全管理工作。切實做到監(jiān)管職責(zé)要明確、制度執(zhí)行要到位、人員培訓(xùn)要常態(tài)、應(yīng)急救援要靠前,確保學(xué)校危化品、特種設(shè)備使用安全、正常

(四)加強交通安全教育管理。各校園要針對冬季雨霧冰雪天氣多發(fā)的特點,嚴格按照《蒲城縣教育局關(guān)于做好中小學(xué)幼兒園冬季校車安全管理工作的通知》要求,不斷完善應(yīng)急準備,切實提升應(yīng)急處置能力,密切關(guān)注校車運營,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,落實安全保障措施,加強車輛所有者、駕駛?cè)撕碗S車照管人員的安全教育管理,所有校車起步前,隨車照管員要確保乘員安全帶佩戴到位。同時要切實做好校車交通安全隱患整改工作,尤其要確保安全帶、隨車藥品箱、安全錘等物品的正常使用,加強車輛維修保養(yǎng),確保車輛性能處于正常狀態(tài)。通過《致家長一封信》、家長會等多種形式,教育引導(dǎo)師生注意上下學(xué)交通安全,配合交警做好“一盔一帶”宣傳工作,告誡學(xué)生不搭乘“黑車”等非法營運車輛,不乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車等車輛。

(五)加大預(yù)防性侵害學(xué)生工作力度。要嚴格落實教育部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》和我省《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》等文件要求,夯實校(園)長第一責(zé)任人責(zé)任,深入開展好預(yù)防性侵安全教育,嚴格落實校園安全管理要求,不斷加大與檢察機關(guān)、公安機關(guān)、婦聯(lián)等部門以及學(xué)生家長、監(jiān)護人的溝通和聯(lián)系,進一步完善預(yù)防性侵協(xié)調(diào)機制,持續(xù)加大學(xué)校安全督導(dǎo)檢查和教職工隊伍的管理,有效預(yù)防性侵害學(xué)生違法犯罪的發(fā)生。

五、加強應(yīng)急值守和信息報送

各校園要認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,掌握實時動態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時妥善處置。要加強門衛(wèi)管理和校園巡查,防范意外事故發(fā)生。要高度重視安全穩(wěn)定信息報送工作,按照“速報、雙報、實報”的要求,及時、全面、準確報送信息,并穩(wěn)妥做好應(yīng)對處置工作,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。

聯(lián)系人:黨恩奇      聯(lián)系電話:0913-7213239                            

                                13571314900

蒲城縣教育局

 2021年12月2日