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        蒲城縣教育局關(guān)于鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案

        瀏覽:5488次發(fā)布時(shí)間:2021-10-15 08:07

        蒲城縣教育局

        關(guān)于鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果

        鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案

        各片區(qū)、中心校,各初中、縣直單位、民辦學(xué)校:

        蒲城縣教育局關(guān)于《鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》已經(jīng)局黨組會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

         

         

         

                           蒲城縣教育局

                           2021年9月28日


        鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果鄉(xiāng)村振興

        有效銜接的實(shí)施方案

        為認(rèn)真貫徹落實(shí)陜西省教育工委、陜西省教育廳、陜西省鄉(xiāng)村振興局〈關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案〉》(陜教2021129號(hào)和《中共蒲城縣委、縣人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見〉》(蒲發(fā)20219號(hào))文件精神,持續(xù)有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興工作,確保教育系統(tǒng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成,特制定如下實(shí)施方案。

        1. 總體要求

          堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以及中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議和習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)重要講話,習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,重點(diǎn)做好控輟保學(xué)、學(xué)生資助、包聯(lián)幫扶工作,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村辦學(xué)條件改善,協(xié)調(diào)做好“兩后生”培訓(xùn)工作,確保教育扶貧政策落實(shí)落地。

          二、組織機(jī)構(gòu)

          為確保鞏固拓展教育脫貧成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),縣局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)鄉(xiāng)村振興辦公室,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作。各校(園)成立鄉(xiāng)村振興工作專班,安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)人員力量,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),統(tǒng)籌安排本校(園)內(nèi)及所屬鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校安排專人對(duì)接轄區(qū)各村,鎮(zhèn)政府所在地中心校(四大鎮(zhèn)初中)負(fù)責(zé)對(duì)接鎮(zhèn)政府,形成教育系統(tǒng)縣、校、鎮(zhèn)、村四級(jí)振興網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)工作途徑暢通,任務(wù)推進(jìn)有效。

          三、目標(biāo)任務(wù)

          (一)扎實(shí)學(xué)習(xí),科學(xué)部署。

          認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述,以及中央、省委、市委、縣委鞏固脫貧成果相關(guān)政策文件,落實(shí)縣委、縣政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果決策部署,研究部署教育系統(tǒng)相關(guān)工作,做到履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,創(chuàng)新工作思路,制定工作措施,安排和指導(dǎo)基層學(xué)校開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。各中心校要每月組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件和會(huì)議精神,統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園開展工作,完善會(huì)議記錄、影像等工作資料。

          (二)鞏固成果,推進(jìn)振興。

          1.控輟保學(xué)方面。堅(jiān)持把控輟保學(xué)作為鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作的底線紅線,嚴(yán)格落實(shí)行政教育“雙線”目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,夯實(shí)“七長(zhǎng)責(zé)任”,壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。強(qiáng)化教育、公安、鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,發(fā)揮學(xué)校主體作用,聯(lián)合鎮(zhèn)村工作力量,對(duì)義務(wù)段適齡兒童少年入學(xué)情況進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),逐村逐戶核清義務(wù)段適齡兒童少年基數(shù),建立并每學(xué)年更新全縣6-15周歲適齡兒童少年數(shù)據(jù)信息。對(duì)接易地搬遷安置點(diǎn),排查搬遷群眾子女就學(xué)有無(wú)斷檔情況,科學(xué)配置教育資源,充分保障搬遷群眾子女就學(xué),實(shí)時(shí)更新搬遷群眾子女就學(xué)情況臺(tái)賬。建立一生一表輟學(xué)學(xué)生工作專檔,健全留守、隨遷、殘疾等各類特殊學(xué)生花名冊(cè)。同時(shí),實(shí)行數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)和鎮(zhèn)村、相關(guān)部門數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。各校加強(qiáng)校內(nèi)控輟保學(xué)力度,落實(shí)控輟保學(xué)月報(bào)、周報(bào)制度,對(duì)叛逆厭學(xué)有輟學(xué)傾向的特殊學(xué)生,建立有輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生臺(tái)賬,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和勸返力度,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年持續(xù)開展送教上門服務(wù),確保我縣義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。

          牽頭單位:基教一股   配合單位:督導(dǎo)室

          2.學(xué)生資助方面。按照脫貧后“四不摘”的要求,精準(zhǔn)篩查已脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重事故困難戶家庭學(xué)生,建立四類家庭學(xué)生信息庫(kù),重點(diǎn)做好“三類”人群家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)家庭學(xué)生、孤兒、殘疾學(xué)生等重點(diǎn)保障人群的資助工作。完善資助檔案,建立健全資助政策落實(shí)相關(guān)臺(tái)賬。同步實(shí)施縣、校、村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),每學(xué)期向村鎮(zhèn)反饋受資助學(xué)生花名冊(cè)。各校落實(shí)學(xué)校幫扶政策,對(duì)脫貧家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生、孤兒和低保戶家庭學(xué)生免收課后服務(wù)費(fèi)。根據(jù)學(xué)校和學(xué)生實(shí)際情況,針對(duì)性對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶家庭學(xué)生減免相關(guān)費(fèi)用。

          牽頭單位:資助中心   配合單位:計(jì)財(cái)股、基教一股、學(xué)前股、振興辦

          3.辦學(xué)條件改善方面。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,制定鄉(xiāng)村學(xué)校改善計(jì)劃,聚焦鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,因地制宜、合理布局,加強(qiáng)鎮(zhèn)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),不斷改善寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。做大做強(qiáng)職業(yè)教育,加快職教中心遷建,強(qiáng)化校企合作,產(chǎn)教融合,提升社區(qū)服務(wù)水平,不斷滿足適齡人口和勞動(dòng)力接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的需求。

          牽頭單位:校建股   配合單位:職教股、計(jì)財(cái)股

          4.技能培訓(xùn)方面。摸清并建立健全“兩后生”臺(tái)賬,支持符合條件的脫貧戶、三類戶“兩后生”(即初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升入大學(xué)或中專院校就讀的農(nóng)村貧困家庭中的富余勞動(dòng)力)接受職業(yè)教育,并嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)國(guó)家資助政策。對(duì)不符合職業(yè)教育條件的學(xué)生協(xié)調(diào)對(duì)接縣人社局,提供相應(yīng)培訓(xùn)平臺(tái),有針對(duì)性的開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)“兩后生”一人培訓(xùn)工作,帶動(dòng)全家致富。

          牽頭單位:職教股   配合單位:考試中心

          5.營(yíng)養(yǎng)改善方面。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,加強(qiáng)資金使用管理,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)漠視群眾利益整治進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金賬務(wù)管理的通知》要求。嚴(yán)格食品安全管理,強(qiáng)化常態(tài)化督查檢查和日常監(jiān)管,大力推動(dòng)食堂建設(shè),堅(jiān)持以食堂供餐為主,進(jìn)一步提高學(xué)校食堂供餐能力,大力改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況。

          牽頭單位:后勤中心   配合單位:監(jiān)察室、內(nèi)審股、計(jì)財(cái)股

          6.師資力量方面。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,繼續(xù)推進(jìn)教師校長(zhǎng)交流輪崗工作制度化,常態(tài)化,持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。通過(guò)招錄、交流、分流等途徑補(bǔ)充和優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)中小幼教師“國(guó)培計(jì)劃”,大力開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園骨干教師、校(園)長(zhǎng)深度培訓(xùn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn),提升教育教學(xué)水平。積極落實(shí)銀鈴計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師首席計(jì)劃、鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等項(xiàng)目。加大鄉(xiāng)村教師評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升力度,落實(shí)好鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村補(bǔ)助。落實(shí)鄉(xiāng)村義務(wù)教育教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制,確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

          牽頭單位:人事股  配合單位:教師發(fā)展中心、教研室、計(jì)財(cái)股

          7.信息技術(shù)方面。持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師信息技術(shù)提升2.0工程,深化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用工作,在寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋基層上,推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校多媒體教師建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)“陜西教育人人通”應(yīng)用工作。深入推進(jìn)“陜西教育扶智平臺(tái)”及“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”三個(gè)課堂應(yīng)用,繼續(xù)開展“名校+”、“名師+”、“名教研員+”遠(yuǎn)程互助幫扶。提升農(nóng)村學(xué)校管理人員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力和師生信息素養(yǎng),推動(dòng)教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展。

          牽頭單位:電教中心  配合單位:教師發(fā)展中心、教研室

          8.關(guān)愛幫扶方面。進(jìn)一步加大對(duì)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛保護(hù)力度,同時(shí)關(guān)注脫貧戶、三類人群家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女生活學(xué)習(xí),落實(shí)《陜西省中小學(xué)心理健康教育實(shí)施方案》,定期組織專家開展心理健康教育及個(gè)案輔導(dǎo),促進(jìn)留守兒童身心健康發(fā)展。完善家校共育工作,開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng),通過(guò)課后服務(wù)及留守兒童之家等形式,豐富留守兒童課余生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

          牽頭單位:基教一股  配合單位:基教二股、家教中心

          9.學(xué)前教育質(zhì)量方面。加大學(xué)前教育投入,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠,繼續(xù)擴(kuò)大普惠性資源供給。推動(dòng)公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園改善辦園條件,新建改擴(kuò)建一批公辦幼兒園;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式,扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。堅(jiān)持保教并重,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向,進(jìn)一步推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)有效銜接,實(shí)施入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)性教育,幫助兒童順利實(shí)現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的過(guò)渡。

          牽頭單位:學(xué)前股  配合單位:校建股、計(jì)財(cái)股、人事股、教師發(fā)展中心、基教一股、教研室

          10.高中教育質(zhì)量方面。推進(jìn)落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)[2021]34號(hào))。依據(jù)相關(guān)文件精神進(jìn)一步完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法。改善普通高中辦學(xué)條件,加強(qiáng)普通高中招生工作管理,建立健全普通高中交流幫扶機(jī)制,促進(jìn)普通高中整體發(fā)展。

          牽頭單位:基教一股  配合單位:職教股

          11.語(yǔ)言文字普及和推普方面。全面加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育,開展學(xué)校語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè),提升教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)能力。組織開展全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng),發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣基地作用。認(rèn)真實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程,傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。

          牽頭單位:基教一股  配合單位:基教二股

          12.特殊教育方面。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于發(fā)展特殊教育的相關(guān)政策措施,推動(dòng)形成以普通學(xué)校隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門為補(bǔ)充的適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育安置體系,確保身體符合入學(xué)條件的適齡殘疾兒童少年都能入學(xué)。穩(wěn)步發(fā)展學(xué)前階段和職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。加強(qiáng)特殊教育教師培訓(xùn),不斷提高特殊教育質(zhì)量。

          牽頭單位:基教一股  配合單位:學(xué)前股、教師發(fā)展中心

          13.鄉(xiāng)村振興育人方面。持續(xù)深化學(xué)校思政課教師“大練兵”主題活動(dòng),把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興作為國(guó)情教育和思政課堂的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)教育系統(tǒng)干部師生積極參與、深度實(shí)踐,進(jìn)一步深化立德樹人成效。指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)德育工作,提升德育工作水平,鼓勵(lì)職教中心、中小學(xué)校積極探索鄉(xiāng)村振興育人模式,形成一批可復(fù)制,可推廣的工作成果。

          牽頭單位:基教一股  配合單位:基教二股

          14.駐村幫扶方面駐村第一書記、工作隊(duì)員按規(guī)定開展駐村工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),要對(duì)村情、戶情做到“一口清”,工作記錄、影像資料等工作檔案齊全,做到群眾熟悉認(rèn)可度高。主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到包聯(lián)村開展幫扶工作,分管領(lǐng)導(dǎo)每月到村開展幫扶工作,研判問題,解決問題。

          牽頭單位:振興辦  配合單位:駐村工作隊(duì)

          四、工作要求

          (一)提高思想站位。

          1.各股室、綜合單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高思想站位,扎實(shí)履行股室職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,按照任務(wù)安排扎實(shí)開展工作,每周三經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)工作進(jìn)度情況,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、消極應(yīng)付等現(xiàn)象。

          2.各校(園)長(zhǎng)要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作做風(fēng),切實(shí)履行第一責(zé)任人主體責(zé)任,統(tǒng)籌安排本校及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和幼兒園鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作,堅(jiān)決杜絕只安排不過(guò)問“甩手掌柜”現(xiàn)象。

          (二)注重工作實(shí)效。

          1.各股室要細(xì)化工作任務(wù),具體分工到人,制定相關(guān)文件,指導(dǎo)基層學(xué)校開展相關(guān)工作。

          2.各校(園)結(jié)合重點(diǎn)任務(wù),明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做到工作件件有安排,事事有回應(yīng),完善各類工作資料,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)

          3.各中心校要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園開展工作,加強(qiáng)鎮(zhèn)村對(duì)接,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)到位。

          (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

          1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各股室加強(qiáng)業(yè)務(wù)督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè),解決一個(gè)”,謹(jǐn)防問題整改“體外循環(huán)”現(xiàn)象發(fā)生。

          2.嚴(yán)格日常督查。各片區(qū)負(fù)總責(zé),各中心校每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園相關(guān)工作進(jìn)行定期督查,不斷鞏固拓展教育脫貧成果,保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

          3.強(qiáng)化問責(zé)問效。振興辦牽頭,監(jiān)察室效能專班配合,對(duì)工作開展過(guò)程中,態(tài)度積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),成效顯著的工作人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作中相互推諉、消極怠慢的人員嚴(yán)肅追責(zé),頂格處理。


          附件:鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)表