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蒲教發(fā)[2021]98號

蒲城縣教育局

關(guān)于印發(fā)中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知

各片區(qū)、中心校，各縣直單位、民辦學(xué)校：

    現(xiàn)將《蒲城縣中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮金問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請你們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                             蒲城縣教育局

                                        2021年8月27日

蒲城縣中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)教育部印發(fā)的《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》
和《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，促進(jìn)中小學(xué)生健康全面發(fā)展，根據(jù)渭南市教育局《渭南市中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》的通知（渭教師〔2021〕29 號）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定蒲城縣中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神，堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、全面整改與長效機(jī)制相結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化責(zé)任、德法并舉，通過專項(xiàng)整治，有效遏制個別中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立了蒲城縣中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮金問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長龐建軍同志擔(dān)任，副組長由局黨組副書記王軍峰同志擔(dān)任，成員由監(jiān)察室、人事股相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王軍峰同志兼任，副主任由監(jiān)察室主任趙輝同志和人事股股長何亞平同志擔(dān)任，成員由監(jiān)察室、人事股相關(guān)人員組成，辦公室具體負(fù)責(zé)中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮金問題專項(xiàng)整治相關(guān)工作。

三、治理對象

蒲城縣中小學(xué)幼兒園教職工。

四、治理內(nèi)容

根據(jù)股室工作職責(zé)對中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)行責(zé)任分工，縣局明確從嚴(yán)治理中小學(xué)校有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金內(nèi)容及責(zé)任股室。

(一)中小學(xué)校：監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭

1.嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；

2.嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課；

3.嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；

 (二)在職中小學(xué)教師：人事股負(fù)責(zé)牽頭

4.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課；

5.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課；

6.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息；

7.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師個人私自設(shè)立午托班、培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班等；

8.嚴(yán)禁中小學(xué)教師違規(guī)收受禮品禮金。

五、工作安排

蒲城縣中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作（以下簡稱專項(xiàng)整治）集中治理階段從 2021 年9月初開始，到 2022 年 3 月底結(jié)束，為期7個月，結(jié)束后轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理階段。

（一）動員部署階段（2021 年9月10日前）。各校做好宣傳動員工作，及時召開會議、組織教師學(xué)習(xí)《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》
和《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。通過電子屏幕、櫥窗展板、校報廣播等形式，營造濃厚的宣傳教育氛圍，做到制度規(guī)范、內(nèi)容人人了解，師德師風(fēng)要求應(yīng)知盡知。安排全體中小學(xué)教師簽訂“知準(zhǔn)則、明底線、崇師德、守紀(jì)律”承諾書，學(xué)校承諾及班子成員承諾于9月底前交局監(jiān)察室，教師承諾一份留學(xué)校備查，一份在所帶班級教室內(nèi)張貼。自覺遠(yuǎn)離校外補(bǔ)課及收受禮品禮金失德違紀(jì)行為，主動接受社會監(jiān)督。要通過聚焦整治任務(wù)、夯實(shí)工作責(zé)任、明確工作機(jī)構(gòu)、嚴(yán)查違紀(jì)行為等方式，保障專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。

（二）對照自查階段（2021 年 9 月 11 日—9 月 20 日）。各校要采取多種方式，全面開展自查自糾。一是對照相關(guān)制度要求，查看貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)看中小學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)是否健全、部門協(xié)作機(jī)制是否建立、規(guī)章制度是否完善、管理措施是否落實(shí)等。二是認(rèn)真查找本單位及在職教師是否存在違規(guī)有償補(bǔ)課和收受禮金禮品的問題，要做到找準(zhǔn)線索，摸清事實(shí)，有錯必糾。對于自查出的問題和群眾反映的突出問題，要集中梳理，分析原因，列出整改時間，指定整改責(zé)任人，確保整改到位。三是建立健全師德問題線索查處工作臺賬，對已辦結(jié)的予以銷號、在辦的及時辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理方式和時限、疑難復(fù)雜問題多部門聯(lián)合會診，推動問題解決。學(xué)校要每月不少于一次深入學(xué)校周邊托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小區(qū)等進(jìn)行檢查；每月定期通過家校溝通平臺、微信群等平臺，向家長作出承諾，并將發(fā)布的內(nèi)容截屏存檔備查，接受家長監(jiān)督。

（三）集中整治階段(2021 年 9 月 21 日—2022 年 2 月 10 日)。縣局將按教育部、省教育廳、市局專項(xiàng)整治通知要求，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，下大力氣抓好專項(xiàng)整治。對專項(xiàng)整治中群眾投訴、網(wǎng)絡(luò)曝光、其他途徑收到的問題線索組織力量深入調(diào)查核實(shí)，對學(xué)校和在職教師組織有償補(bǔ)課及教師違規(guī)收受禮品禮金問題一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將違紀(jì)事實(shí)錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)要求。整治過程中，市局將會對典型問題和重點(diǎn)線索采取提級辦理、聯(lián)合查處、專項(xiàng)督辦、檢查抽查等方式進(jìn)行辦理，省廳將組建督查組，抽查專項(xiàng)整治開展情況，并對督查情況進(jìn)行通報，各單位務(wù)必要高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

（四）鞏固成效階段（2022 年 2 月 11 日—2022 年 3 月 31 日）。縣局將以專項(xiàng)整治為契機(jī)，完善師德師風(fēng)問題線索處置、違規(guī)問題查處、典型問題通報等制度，通過加強(qiáng)調(diào)查研究，深入探析根源，分類精準(zhǔn)施策，健全長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)源頭、過程、出口全過程師德師風(fēng)管理；同時，縣局將認(rèn)真梳理所轄區(qū)域教師失德違紀(jì)問題查處情況，督促學(xué)校將違紀(jì)教師信息盡快錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，并及時更新處理情況。對查實(shí)的性質(zhì)較為嚴(yán)重、影響比較惡劣的典型案例將報送市教育局備案。

六、工作要求

（一）明確責(zé)任。學(xué)校是開展專項(xiàng)治理和自查工作的責(zé)任主體，各中小學(xué)校長是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、明確責(zé)任、
狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)治理和自查工作落實(shí)到位。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、反響較差的地方和學(xué)校，縣局將追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅查處。縣局對教師在校外有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對違紀(jì)人員將嚴(yán)肅處理，調(diào)離教學(xué)崗位，撤銷教師資格，直至清除出教師隊(duì)伍。各校要以教育部網(wǎng)站公開曝光和省、市
通報的違反十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例為反面教材，加大警示教育力度，引導(dǎo)教師以案為鑒，以案明紀(jì)，警鐘常鳴。要召開師德警示教育大會，組織教師認(rèn)真討論違紀(jì)行為危害，深入探析違規(guī)問題原因，切實(shí)總結(jié)汲取慘痛教訓(xùn)，樹牢師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督。學(xué)校在顯要位置設(shè)立市縣專項(xiàng)整治舉報電話和信箱（渭南市教育局舉報電話：0913—2930865   郵箱：wnjyts@163.com，蒲城縣教育局舉報電話：0913-7237902，郵箱：pcxjyjxfb@163.com），進(jìn)一步暢通投訴渠道，主動接受社會的監(jiān)督。同時，學(xué)校要對群眾投訴的有償補(bǔ)課和教師收受禮品禮金等師德師風(fēng)問題線索建立臺賬，逐一排查核實(shí)，進(jìn)行銷號管理，并及時公開查處情況，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

（四）積極報告。各校要指定專人擔(dān)任專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員，于 9 月 10日前將所轄區(qū)域中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作方案、專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)信息表（附件1）和線索受理及監(jiān)督信息表（附件2）發(fā)至指定郵箱（pcxjyjxfb@163.com）。整治過程中及時溝通交流專項(xiàng)整治中好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極報送查實(shí)的典型案例，并于每季度（分別于 9 月 15日前、12 月 10 日前、3 月 10 日前，首次報送包括專項(xiàng)整治開始前查處的案例）報送一次《中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金線索情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）。同時認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作的總體情況、自查情況、違規(guī)案例情況、處理通報情況、警示教育開展情況及工作成效、改進(jìn)措施 等內(nèi)容，形成工作報告，于 2021 年 11 月 5 日前提交中期報告， 2022 年 3 月4日前提交總結(jié)。 

附件：附件匯總

1.蒲城縣小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作組織機(jī)構(gòu)信息表

2.蒲城縣中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治線索受理及監(jiān)督信息表

3. 中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題線索情況統(tǒng)計(jì)表