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蒲教發(fā)〔2021〕49號(hào)
蒲城縣教育局
印發(fā)《關(guān)于做好全縣中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施辦法》的通知
各片區(qū)、中心校,各綜合單位、縣直學(xué)校:
現(xiàn)將《關(guān)于做好全縣中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
蒲城縣教育局
2021年6月15日
蒲城縣教育局
關(guān)于做好全縣中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施辦法
為促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難,進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力,使人民群眾具有更多獲得感和幸福感,根據(jù)《渭南市教育局 渭南市發(fā)展和改革委員會(huì) 渭南市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(渭教發(fā)〔2021〕36號(hào))和《渭南市發(fā)展和改革委員會(huì) 渭南市教育局 關(guān)于我市公辦中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渭發(fā)改發(fā)〔2021〕149號(hào))文件精神,結(jié)合我縣教育實(shí)際,現(xiàn)就做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作制定如下實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化學(xué)校管理,完善工作措施,主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)責(zé)任,發(fā)揮好學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用,開展有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的便民服務(wù)。建立健全校內(nèi)課后服務(wù)制度,拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)空間,推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。持續(xù)增強(qiáng)教育公共服務(wù)能力,辦好人民滿意的教育。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持自愿選擇原則。課后服務(wù)應(yīng)充分遵從學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿,必須以家長(zhǎng)自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提,嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制、變相強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生參加,不得拒絕有需求的學(xué)生參加課后服務(wù)。
(二)堅(jiān)持公益惠民原則。各學(xué)校課后服務(wù)工作不得以盈利為目的,所需費(fèi)用按照全縣課后服務(wù)有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取。對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生參加課后服務(wù)免收相應(yīng)費(fèi)用。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向?qū)W生家庭收取服務(wù)費(fèi)以外的任何費(fèi)用。
(三)堅(jiān)持服務(wù)公開原則。各學(xué)校要將每學(xué)期校內(nèi)課后服務(wù)方案上交教育局進(jìn)行審核備案。并通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)校公眾平臺(tái)、微信群等多種形式主動(dòng)公開課后服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、安全措施、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)及上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督。
(四)堅(jiān)持安全實(shí)效原則。課后服務(wù)應(yīng)建立安全保障機(jī)制,明確學(xué)校安全保障主體責(zé)任,落實(shí)安全保障措施,確保師生人身安全,以豐富學(xué)習(xí)生活、發(fā)展學(xué)生個(gè)性、培養(yǎng)學(xué)生興趣、培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)、開發(fā)學(xué)生潛能為宗旨,科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容,善于挖掘每個(gè)學(xué)生的潛能,促使其身心全面健康發(fā)展。
三、服務(wù)安排
(一)服務(wù)對(duì)象。服務(wù)對(duì)象為在校中小學(xué)生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體。
(二)服務(wù)時(shí)間。服務(wù)時(shí)間為在校學(xué)習(xí)日(節(jié)假日除外)中午放學(xué)期間和下午放學(xué)后,結(jié)束時(shí)間原則上不早于18:15,具體服務(wù)時(shí)間和內(nèi)容由各校根據(jù)實(shí)際情況確定。
(三)服務(wù)內(nèi)容。各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合參加課后服務(wù)學(xué)生的特點(diǎn),遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,提供豐富多彩的課后服務(wù)內(nèi)容。主要包括:
1.安排學(xué)生參加各種社團(tuán)和興趣小組活動(dòng)。各學(xué)校要因地制宜開展覆蓋面廣,滿足學(xué)生興趣愛(ài)好的各類活動(dòng),依托青少年活動(dòng)中心、學(xué)校場(chǎng)所優(yōu)勢(shì)充分挖掘和激發(fā)學(xué)生興趣發(fā)展的各種因素,開展體育、藝術(shù)、科普等活動(dòng)。
2.自主閱讀交流。各學(xué)校要安排學(xué)生在閱覽室等區(qū)域自主閱讀或開展讀書交流活動(dòng)。
3.組織專題教育活動(dòng)。各學(xué)校要積極開展多形式教育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的深入對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、法律、環(huán)保、心理健康、衛(wèi)生保健等專題教育。
4.指導(dǎo)完成課后作業(yè)。適度安排教師指導(dǎo)學(xué)生完成家庭作業(yè),減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān),對(duì)學(xué)困生提供個(gè)別輔導(dǎo),幫助他們養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,掌握學(xué)習(xí)方法。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相為集體教學(xué)或集體補(bǔ)課。
5.實(shí)施午休托管服務(wù)。有條件的學(xué)校,在中午飯后至下午上課期間,為學(xué)生提供午休場(chǎng)所,保障學(xué)生休息40-60分鐘?蓪W(xué)校圖書館、閱覽室、多功能教室進(jìn)行適當(dāng)改造,優(yōu)先保障低年級(jí)學(xué)生午休場(chǎng)所的相對(duì)舒適。
(四)服務(wù)人員。參與課后服務(wù)的學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)在職教職工的主動(dòng)性和積極性,組建以在職教職工為主的課后服務(wù)工作隊(duì)伍。對(duì)參與課后服務(wù)的在職教職工,將服務(wù)時(shí)間計(jì)入工作量,納入績(jī)效工資管理和教職工工作評(píng)價(jià)考核。創(chuàng)設(shè)良好政策環(huán)境,動(dòng)員離退休教師、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)專業(yè)人士和其他社會(huì)熱心人士等志愿服務(wù)力量,統(tǒng)籌解決人員不足問(wèn)題。對(duì)參與課后服務(wù)的志愿人員要嚴(yán)格把關(guān)并加強(qiáng)管理。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以任何形式進(jìn)入校園參與組織實(shí)施放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)。
(五)服務(wù)費(fèi)用。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行蒲城縣發(fā)展和改革局、蒲城縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)《渭南市發(fā)展和改革委員會(huì) 渭南市教育局關(guān)于我市公辦中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(蒲發(fā)改發(fā)〔2021〕77號(hào))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。課后服務(wù)收費(fèi)原則上以一學(xué)期為固定周期,不得跨學(xué)期預(yù)收,學(xué)期末根據(jù)學(xué)生實(shí)際參加課時(shí)據(jù)實(shí)清算。收取的費(fèi)用必須建立專賬,?顚S,專項(xiàng)用于課后服務(wù)工作方面的開支,嚴(yán)禁挪作他用。嚴(yán)禁以校內(nèi)課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。
四、組織實(shí)施
各學(xué)校要按照學(xué)生申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校立項(xiàng)、統(tǒng)籌安排的原則制定實(shí)施方案,并報(bào)教育主管部門備案。以學(xué)期為節(jié)點(diǎn),以需求為依據(jù),分項(xiàng)目混班編排,開展針對(duì)性課后服務(wù),滿足學(xué)生個(gè)性化需求。
(一)摸底調(diào)查,制定方案。各學(xué)校對(duì)本校功能部室、儀器設(shè)備、活動(dòng)場(chǎng)地、師資等資源進(jìn)行摸底調(diào)查,并在廣泛征求學(xué)生課后服務(wù)需求后制定本校課后服務(wù)工作方案。
學(xué)校要根據(jù)上學(xué)期期末摸底情況制定本學(xué)期課后服務(wù)工作計(jì)劃,明確開展時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全保障等內(nèi)容,同時(shí)填寫《蒲城縣XX學(xué)校參加課后服務(wù)的申請(qǐng)》(附件1),在每學(xué)期的開學(xué)前一周上報(bào)教育局,經(jīng)審核同意后方可執(zhí)行。
(二)編制目錄,告知家長(zhǎng)。學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求和校內(nèi)資源,依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),編制課后服務(wù)內(nèi)容目錄,并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)等形式將開展課后服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、安全保障等事宜告知家長(zhǎng)。
(三)學(xué)生申請(qǐng),班級(jí)審核。按照自愿的原則,家長(zhǎng)閱知《致家長(zhǎng)的一封信》(附件2)后根據(jù)學(xué)生所需選擇課后服務(wù)類型和內(nèi)容,并填寫《課后服務(wù)申請(qǐng)單》上交學(xué)校,學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂《蒲城縣XX學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)委托協(xié)議書》(附件3)。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,分類實(shí)施。學(xué)校依據(jù)學(xué)生申請(qǐng),在充分考慮可利用的校內(nèi)資源的基礎(chǔ)上,依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),分類組織實(shí)施,并根據(jù)服務(wù)條件的變化及學(xué)生需求對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(五)加強(qiáng)研究,不斷完善。學(xué)校要將開展課后服務(wù)工作納入校本教研,密切聯(lián)系綜合實(shí)踐活動(dòng)、體育、美育、勞動(dòng)教育、社團(tuán)等工作,開發(fā)課后服務(wù)內(nèi)容,形成相應(yīng)的精品課程,推動(dòng)課后服務(wù)工作深入開展。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)校內(nèi)課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)教師開展課后服務(wù)、學(xué)生參加課后服務(wù)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,要對(duì)每種課后服務(wù)的人數(shù)、內(nèi)容、時(shí)間、形式等進(jìn)行檔案資料留存,做到過(guò)程清楚,有案可查。要加強(qiáng)服務(wù)研究,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)安全保障。各學(xué)校要堅(jiān)持把學(xué)生安全管理放在首位,不斷完善安全管理制度,明確課后服務(wù)人員責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)師生安全衛(wèi)生意識(shí)教育,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施,切實(shí)消除在場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患,確保學(xué)生人身安全。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各學(xué)校要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)、完善工作機(jī)制,不斷提高課后服務(wù)水平。教育局將課后服務(wù)作為對(duì)學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范圍,加強(qiáng)過(guò)程性檢查。定期通過(guò)學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)等方式聽取學(xué)生、家長(zhǎng)的意見建議,不斷提高課后服務(wù)效果。
附件:附件匯總
1.蒲城縣XX學(xué)校參加課后服務(wù)的申請(qǐng)(樣式)
2.致家長(zhǎng)的一封信(樣式)
3.城縣XX學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)委托協(xié)議書(樣式)