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蒲教發(fā)〔2021〕54號(hào)

蒲城縣教育局

關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)

改善計(jì)劃工作的通知

各片區(qū)、中心校，各有關(guān)縣直學(xué)校、民辦學(xué)校：

    2021 年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的第10個(gè)年頭，也是渭南市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦確定的“精細(xì)化落實(shí)年”。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作規(guī)范化管理和精細(xì)化操作，不斷提升學(xué)校食堂供餐水平，改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)，確保學(xué)校食品安全和資金安全，鞏固營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作成果。根據(jù)《渭南市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的通知》（渭學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦〔2021〕3號(hào)）和《蒲城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)漠視群眾利益整治進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金賬務(wù)管理的通知》（蒲教發(fā)〔2020〕84號(hào)）文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確目標(biāo)任務(wù)

各學(xué)校食堂供餐要以提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理，提升學(xué)校食堂管理水平，推進(jìn)我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃科學(xué)、規(guī)范、有效運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家三部委聯(lián)合發(fā)布的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》、《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》（WS/T554-2017）的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范食堂日常管理，提升飯菜質(zhì)量，均衡膳食營(yíng)養(yǎng)，守住食品安全紅線和資金安全底線，推動(dòng)我縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃向常態(tài)規(guī)范化、科學(xué)精細(xì)化邁進(jìn)。

二、注重營(yíng)養(yǎng)改善

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃重在改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)干預(yù)，增加膳食營(yíng)養(yǎng)成分，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食水平及身體智力發(fā)育水平的提高。各學(xué)校要結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況、飲食習(xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況，科學(xué)制定符合中小學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育的營(yíng)養(yǎng)健康食譜，為學(xué)生提供品種豐富、營(yíng)養(yǎng)均衡的營(yíng)養(yǎng)餐�？h營(yíng)養(yǎng)辦聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)營(yíng)養(yǎng)師，每周對(duì)學(xué)校供餐食譜進(jìn)行全面審核，每月深入學(xué)校對(duì)食譜進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提高學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食譜水平，確保學(xué)生每頓都能吃上安全、營(yíng)養(yǎng)、熱乎、可口的營(yíng)養(yǎng)餐。

供餐內(nèi)容以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果以及米面、薯類、雜豆等為主的營(yíng)養(yǎng)正餐，每天提供至少三種以上蔬菜，每個(gè)年齡段每周保證2盒牛奶、3個(gè)雞蛋和每?jī)芍芤淮喂�汁的營(yíng)養(yǎng)攝入；每周為學(xué)生提供一次牛肉，一次雞肉或魚(yú)肉，食譜肉類安排中減少大肉占比量，保證學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育所需高營(yíng)養(yǎng)成分的攝入。學(xué)生餐要清淡，每人每天烹調(diào)油用量不超過(guò)30克；控制食鹽攝入，每人每天不超過(guò)6克。

三、強(qiáng)化食品安全

各學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定和要求，履職盡責(zé)，守土有責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理，落實(shí)24種食品安全管理制度，制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，全面提高防范和處置食品安全事件的能力。配備專（兼）職食品安全員，每周進(jìn)行食品安全自查，保證食品采購(gòu)、貯存、加工、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)符合食品安全規(guī)定，保證清洗、消毒、留樣、陪餐公示制度有效執(zhí)行，重點(diǎn)加強(qiáng)湯桶、餐盤等容器的消毒工作，定期對(duì)飲用水進(jìn)行檢測(cè)并取得檢測(cè)報(bào)告，及時(shí)更換直飲機(jī)的濾芯，保證學(xué)生用水安全。繼續(xù)做好校領(lǐng)導(dǎo)陪餐工作和開(kāi)展家長(zhǎng)代表試餐活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用餐過(guò)程中的問(wèn)題短板，提升飯菜質(zhì)量，確保學(xué)生用餐安全。

（一）嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。學(xué)校食堂供餐所需米、面、油、蛋、奶、肉等大宗食材及原輔材料嚴(yán)格執(zhí)行“六統(tǒng)一”要求，由政府采購(gòu)，中標(biāo)企業(yè)按照招標(biāo)要求集中采購(gòu)配送，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，確保食品安全。蔬菜、調(diào)料等實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制管理，各學(xué)校在準(zhǔn)入企業(yè)目錄中，按歸屬地區(qū)域就近選擇的原則，實(shí)行聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制（原則上轄區(qū)教學(xué)點(diǎn)與中心校實(shí)行共采共享機(jī)制，便于配送，便于監(jiān)督），原則上由兩家以上企業(yè)為學(xué)校食堂提供服務(wù)并簽訂供應(yīng)合同，明確安全責(zé)任。

（二）嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)。嚴(yán)禁外購(gòu)腌制食品、半成品或成品熟食，如面食（饸饹、面皮、燴餅、煮饃，刀削面）等，由學(xué)校在食堂加工方可使用；學(xué)校食堂所需大肉應(yīng)給學(xué)生食用冷鮮肉（0-4度條件儲(chǔ)存），各校根據(jù)需要自行加工使用，禁止接受經(jīng)過(guò)加工（切片，切絲，切塊、肉沫）后的半成品或熟品。各種肉類食材的配送，學(xué)校按照商品儲(chǔ)藏條件要求，只接收專用冷藏車輛配送服務(wù)的食材，確保商品新鮮、營(yíng)養(yǎng)、安全。

（三）嚴(yán)把加工關(guān)。嚴(yán)禁學(xué)校食堂制售冷（葷）涼菜，嚴(yán)禁制作生食類食品，嚴(yán)禁違規(guī)加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、豆?jié){等高風(fēng)險(xiǎn)食品，嚴(yán)禁給學(xué)生提供剩飯剩菜；嚴(yán)禁向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)、霉變、感官性狀異常等食物。嚴(yán)禁學(xué)校食堂使用臨期食品（標(biāo)注保質(zhì)期1年以上的，臨界期為到期前45天；保質(zhì)期6個(gè)月到不足1年的，臨界期為到期前20天；保質(zhì)期90天到不足半年的，臨界期為到期前15天；保質(zhì)期30天到不足90天的，臨界期為到期前10天；保質(zhì)期16天到不足30天的，臨界期為到期前5天；保質(zhì)期少于15天的，臨界期為到期前1-4天。）

（四）嚴(yán)把審核關(guān)。各學(xué)校制定的周食譜，嚴(yán)格按程序?qū)徍撕蠓娇墒褂�，每周四上�?bào)下周食譜至蒲城縣學(xué)校后勤管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)養(yǎng)師從膳食結(jié)構(gòu)合理、營(yíng)養(yǎng)均衡搭配、安全適用操作方面科學(xué)測(cè)算審核后，下發(fā)給各校按食譜進(jìn)行供餐。各轄區(qū)教學(xué)點(diǎn)參照中心校所在學(xué)校食譜進(jìn)行供餐。

（五）嚴(yán)把人員關(guān)。嚴(yán)格從業(yè)人員招聘，做好從業(yè)人員體檢，晨檢等健康管理。同時(shí)，關(guān)注從業(yè)人員思想情緒波動(dòng)，防止人為食品安全事故的發(fā)生。

（六）嚴(yán)把設(shè)備關(guān)。做好設(shè)施設(shè)備的日常檢查、維修、更新，做到專人負(fù)責(zé)，防止因設(shè)施設(shè)備維修更新不及時(shí)、操作不當(dāng)而造成的安全事故。

四、嚴(yán)格資金管理

各學(xué)校嚴(yán)格按照《蒲城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)漠視群眾利益整治進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金賬務(wù)管理的通知》（蒲教發(fā)〔2020〕84號(hào)）、《蒲城縣教育局關(guān)于印發(fā)蒲城縣中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法試行的通知》（蒲教發(fā)〔2020〕47號(hào)）文件精神，對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金實(shí)行專賬專科目核算，做到�？顚Ｓ�、及時(shí)結(jié)算、年度平衡，推行“日記、周核、月結(jié)”制度，并主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（一）嚴(yán)格專款撥付。按照陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法（試行）》的通知（陜政辦發(fā)〔2017〕54號(hào)）文件精神，對(duì)糧油等大宗食材及原輔材料，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，從源頭和過(guò)程上確保實(shí)施安全。對(duì)縣政府采購(gòu)招標(biāo)的食材由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送，財(cái)政�？罱y(tǒng)一結(jié)算支付，確保國(guó)家民生資金安全。

（二）嚴(yán)格費(fèi)用收支。學(xué)校陪餐人員（或?qū)W生家長(zhǎng)）用餐費(fèi)自理，及時(shí)繳納并計(jì)入學(xué)校食堂專賬，學(xué)校食堂營(yíng)養(yǎng)餐支出科目只能支出政府“六統(tǒng)一”招標(biāo)采購(gòu)食材費(fèi)用，防止截留、克扣、擠占、挪用營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金行為，有效提高資金使用效益，確保資金安全。

（三）嚴(yán)格人數(shù)監(jiān)控。落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生實(shí)名制信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，各學(xué)校要及時(shí)理順學(xué)生學(xué)籍關(guān)系，確保學(xué)生、學(xué)籍、學(xué)校信息一致。學(xué)生食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量，學(xué)生名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。

（四）嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。按照市營(yíng)養(yǎng)辦關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的要求，由計(jì)財(cái)股牽頭、內(nèi)審股、學(xué)校后勤服務(wù)中心配合，繼續(xù)對(duì)學(xué)校專項(xiàng)資金進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)檢查，防止套取資金、支出不規(guī)范等行為，讓4元補(bǔ)助切實(shí)落到實(shí)處，發(fā)揮學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善的作用。

五、抓好食育教育

根據(jù)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食育教育的通知》要求，積極開(kāi)展疫情防控、營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生安全、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等健康教育工作，多措并舉制止校園餐飲浪費(fèi)，大力倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”，讓學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約意識(shí)，培養(yǎng)不挑食、不偏食、合理膳食的好習(xí)慣。同時(shí)以多種形式廣泛宣傳營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策和實(shí)施情況，營(yíng)造良好氛圍。

六、及時(shí)信息公示

各學(xué)校要在食堂醒目處對(duì)本周帶量食譜和上周帶量帶價(jià)食譜，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金周費(fèi)用表進(jìn)行公示，每月將蒲城縣中小學(xué)食堂月結(jié)公示表上報(bào)縣學(xué)校后勤服務(wù)中心。積極通過(guò)校園廣播、板報(bào)、告家長(zhǎng)書(shū)等形式，主動(dòng)解釋政策、公示實(shí)施情況，增加工作透明度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

                    蒲城縣教育局

                    2021年6月10日