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蒲城縣教育局

關(guān)于印發(fā)《蒲城縣防范中小學生校園欺凌專項治理工作實施方案》的通知

各片區(qū)、中心校，各縣直學校、民辦學校：

根據(jù)省教育廳和市教育局防范中小學生欺凌工作的總體部署和相關(guān)通知要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定《蒲城縣防范中小學生校園欺凌專項治理工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織學習，扎實做好貫徹落實。

                蒲城縣教育局

                2021年3月11日

蒲城縣防范中小學生校園欺凌專項

治理工作實施方案

為深入推進我縣防范中小學生校園欺凌工作扎實有效開展，切實遏制中小學生欺凌事件發(fā)生，保護學生身心健康，努力把校園打造成最安全、最陽光的地方，決定開展防范中小學生欺凌專項治理工作，制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以教育部《防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》和省委教育工委《陜西省防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》等通知要求，結(jié)合市教育局《防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》各階段任務(wù)安排，進一步健全我縣防范中小學生欺凌治理工作組織機構(gòu)、工作體制和規(guī)章制度，形成責任到位、措施有效、處置規(guī)范、齊抓共管的工作長效機制，切實加強中小學生安全法治教育、思想品德教育和心理健康教育，有效遏制學生欺凌事件，為建設(shè)陽光安全和諧校園、促進學生健康成長營造良好環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為扎實推進專項治理工作，成立蒲城縣防范中小學生欺凌治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：龐建軍

副組長：王軍峰   王  奇   黃志儉   郭紅煒  

吝建偉   裴  振

成  員：機關(guān)各股室、校園中隊負責人，各級各類學校負責人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全穩(wěn)定股，辦公室主任由分管副局長兼任，副主任由安全穩(wěn)定股股長擔任，主要負責方案制定、工作督查、總結(jié)上報等工作。

三、工作任務(wù)

（一）健全組織機構(gòu)，夯實責任分工。各校要結(jié)合實際成立由學校校長負總責，班主任、學科教師、教職工、團隊輔導(dǎo)員、家長代表等人員組成的防范學生欺凌治理委員會，專項負責欺凌事件的管理、調(diào)查、協(xié)調(diào)和處置等工作，要在學校醒目位置公示學生欺凌治理工作信息（負責人、聯(lián)系電話），并通過校務(wù)公開、宣傳欄、家校群等方式向社會公布。要制定學生欺凌治理工作責任清單，明確崗位職能，落實“一把手”負責制，夯實校長、班主任、學科教師和教職工的崗位責任，做好壓力傳導(dǎo)。

（二）細化工作舉措，加強家校溝通。各校要牢固樹立防范意識，結(jié)合學生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況，不斷細化工作舉措。持續(xù)開展“三個一”活動（即開展一次防范學生欺凌專題講座、開展一次防范學生欺凌專項摸排、開展一次學生欺凌事件處置專題培訓(xùn)），強化學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，大力普及防范學生欺凌知識和反欺凌技能，教育和引導(dǎo)學生養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。要密切家校溝通，營造良好氛圍，通過主題班會、主題家長會、“給家長的一封信”等方式，開展形式多樣的宣傳活動，引導(dǎo)家長掌握科學家庭教育理念，依法落實監(jiān)護責任。要了解掌握學生心理狀況、思想情緒和同學關(guān)系，及時查找發(fā)生欺凌事件的苗頭和隱患，對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。

（三）建立專項檔案，規(guī)范處置程序。各校要建立健全防范學生欺凌的“兩帳一檔”（隱患排查臺帳、問題整改臺帳和欺凌事件處置專項檔案），形成學生欺凌報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌應(yīng)主動制止，及時告知家長并進行協(xié)調(diào)處理。對情節(jié)嚴重的欺凌事件，要立即向縣教育局上報準確、客觀、詳實的書面報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，同時迅速聯(lián)系公安機關(guān)介入調(diào)查處置。學生欺凌事件的處置主體是學校，要完善細化調(diào)查處理欺凌事件、判定事件嚴重程度和教育懲戒欺凌實施者、安撫保護欺凌受害者的具體流程和辦法，把欺凌事件和處置情況建立專門檔案。教職工發(fā)現(xiàn)、學生及家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)按照學校防范學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件進行調(diào)查處理，由學校欺凌治理委員會對事件進行認定，并依規(guī)處置�？h教育局將建立并細化欺凌事件處理申訴和復(fù)查程序，確需復(fù)查的，由縣級防范學生欺凌工作部門組織專人啟動復(fù)查，復(fù)查結(jié)束后，提出處置意見并通知學校及家長，并報備上級教育部門。

（四）加強工作考核，形成長效機制。各片區(qū)、中心校要圍繞防范學生欺凌治理工作機制、制度措施、隊伍建設(shè)、責任落實、宣傳引導(dǎo)、教育懲戒和條件保障等方面內(nèi)容，對所轄中小學校工作開展情況定期進行督導(dǎo)檢查。各校要明確工作任務(wù)，完善工作流程，壓實崗位責任，強化預(yù)防機制，制定學校或年（班）級反欺凌公約，積極探索在班級中設(shè)置學生安全員和發(fā)揮法治副校長作用，建立師生聯(lián)系、同學互助、緊急求救制度，不斷形成學生欺凌防治工作報告、應(yīng)急預(yù)案、懲戒制度等長效機制，堅持做到“預(yù)防為主、懲戒為輔、抓常抓長、治標治本”，確保校園欺凌零事故或低事故發(fā)生�？h局將把防范學生欺凌治理工作情況納入年度責任目標考核和平安校園創(chuàng)建中，不斷健全問責機制，對存在隱患和問題突出的單位在全系統(tǒng)進行通報批評。

四、階段安排

（一）排查摸底階段。各校全面部署專項治理工作，集中開展排查摸底，摸清當前學生欺凌防治工作中的存在問題，排查各種苗頭隱患，建立整改臺賬，明確整改措施，3月底前完成。

（二）集中整治階段。針對摸排結(jié)果，對存在問題開展集中整治，依法依規(guī)做好欺凌事件的調(diào)查處置工作，健全完善工作機制和制度措施。5月底前完成。

（三）督導(dǎo)檢查階段。各片區(qū)、中心校要圍繞防范學生欺凌治理工作機構(gòu)制度、應(yīng)急預(yù)案、處置流程、日常監(jiān)管、工作成效等情況對轄區(qū)學校工作開展情況進行日常督導(dǎo)檢查。縣局成立工作專班進行專項督查，對思想不重視、部署不到位、工作不落實的單位進行通報并嚴肅問責。6月底前完成。

五、工作要求

（一）高度重視，全面部署。各校要把學生欺凌防治作為學校教育教學的首要任務(wù)和學生成長成才的底線要求，利用春季開學全面部署各項工作任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作方案，明確工作要求，壓實工作責任，確保防范學生欺凌治理工作謀劃到位、安排到位、落實到位。

（二）加強協(xié)作，形成合力。各校要按照“屬地管理”的工作原則，及時向當?shù)攸h委政府和縣教育局匯報工作開展情況，同時加強與轄區(qū)相關(guān)部門的溝通協(xié)作，健全聯(lián)動機制，明確任務(wù)分工，強化工作職責，完善防治辦法，積極構(gòu)建綜合防治體系，有效提高防治水平和處置能力。

（三）及時報告、全面總結(jié)。各片區(qū)、中心校要掌握轄區(qū)學校防范學生欺凌治理工作情況，做好日常監(jiān)管指導(dǎo)，及時梳理上報工作信息，尤其對重大和突發(fā)性事件要第一時間上報。各校要對照工作任務(wù)中的四方面內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗、查找短板、及時改進，把落實防范學生欺凌治理工作的過程資料和總結(jié)報告于6月底前報送至教育局安全穩(wěn)定股（電子版發(fā)至：pcjyaw2021@163.com）。