中共蒲城縣教育局委員會(huì)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《莊長(zhǎng)興同志在全市機(jī)關(guān)黨員干部
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)
動(dòng)員大會(huì)上的講話》的通知
蒲教黨發(fā)[2011]8號(hào)
各支部（總支）：
現(xiàn)將市委書(shū)記、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)莊長(zhǎng)興在全市機(jī)關(guān)黨員干部“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
中共蒲城縣教育局委員會(huì)
2011年4月11日
在全市機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言
莊長(zhǎng)興
（2011年2月21日）
同志們：
按照中央和省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，市委決定，今年在全市機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)。剛才，曉明同志宣讀了活動(dòng)《實(shí)施方案》，市直機(jī)關(guān)工委、市衛(wèi)生局黨委、澄城縣委和潼關(guān)縣委作了很好的發(fā)言，希望各級(jí)各部門按照市委要求，積極籌備、精心組織，迅速掀起活動(dòng)熱潮。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好活動(dòng)的責(zé)任感
省委十一屆七次全會(huì)提出，今年要在全省開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合渭南實(shí)際，市委決定，在全市機(jī)關(guān)黨員干部中深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。這既是對(duì)去年市委部署的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深化和拓展，更是對(duì)省委提出在全省開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的具體貫徹落實(shí)。我們要從以下三方面充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義。
第一，開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是踐行黨的宗旨的根本需要。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，踐行黨的宗旨是對(duì)每位黨員最起碼、最根本的要求。要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”，牢固樹(shù)立宗旨觀念是前提和基礎(chǔ)�！稗D(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)是落實(shí)服務(wù)人民群眾的目標(biāo)要求，是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照活動(dòng)要求，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)溫暖民心、贏得民心。
第二，開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的迫切需要。干部作風(fēng)對(duì)內(nèi)是凝聚力，對(duì)外是吸引力，對(duì)下是號(hào)召力。一個(gè)地方、一個(gè)部門風(fēng)氣、形象的好與壞，是多種因素共同起作用的結(jié)果，而作風(fēng)起著關(guān)鍵性、主導(dǎo)性的作用。當(dāng)前，我們黨員干部中還存在著一些問(wèn)題，干部的作風(fēng)還不能讓群眾誠(chéng)心誠(chéng)意說(shuō)好，還不能讓投資商、服務(wù)對(duì)象心悅誠(chéng)服說(shuō)好。在去年全省目標(biāo)責(zé)任考核中，群眾對(duì)我市干部作風(fēng)的滿意度打分較低；從基層干部群眾反映看，有相當(dāng)一部分黨員干部表現(xiàn)出懶、散、浮等作風(fēng)問(wèn)題。實(shí)踐證明，黨員干部作風(fēng)不好，干群關(guān)系就緊張、矛盾就多，整體工作就得不到群眾的贊譽(yù)。人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成，是檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。我們開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的目的，就是要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民、取信于投資者、取信于服務(wù)對(duì)象，樹(shù)立各級(jí)黨委、政府的良好形象。
第三，開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是渭南科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，渭南發(fā)展變化很快，黨員干部的工作積極性很高，這是我們的成事之基、力量之源。但是，面對(duì)當(dāng)前我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型壓力，我們一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部慢作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，已經(jīng)到了非抓不可的地步。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)作保障，我們將會(huì)再一次錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。因此，要通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng)，推動(dòng)工作水平的提升，給上級(jí)、給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，確保活動(dòng)取得實(shí)效
各級(jí)各部門要大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐，做到重點(diǎn)突出、環(huán)節(jié)相扣、特色鮮明、效果實(shí)在。
一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。這次活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象是縣處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也都要自覺(jué)投入活動(dòng)之中，還要指導(dǎo)好活動(dòng)開(kāi)展。重點(diǎn)內(nèi)容是強(qiáng)化崗位職責(zé)、查找突出問(wèn)題、制定整改措施、加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)“三向三幫三治”，實(shí)現(xiàn)“三進(jìn)位”。“三向”就是思路上向惠民富民匯聚，工作上向?yàn)槊窭駜A斜，作風(fēng)上向親民愛(ài)民轉(zhuǎn)變；“三幫”就是幫群眾致富、幫客商發(fā)展、幫基層解憂；“三治”就是治懶、治散、治浮；“三進(jìn)位”就是市縣目標(biāo)考核在省市爭(zhēng)先進(jìn)位，部門單位在全省行業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位，黨員干部在崗位示范上爭(zhēng)先進(jìn)位。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，建設(shè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍，營(yíng)造發(fā)展快、環(huán)境好、風(fēng)氣正、工作實(shí)、效率高的干事氛圍，形成真抓實(shí)干創(chuàng)先進(jìn)、為民服務(wù)爭(zhēng)優(yōu)秀的良好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)黨組織要按照《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好各個(gè)階段的工作，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要親自安排、督促指導(dǎo)，立足實(shí)際制定《實(shí)施方案》，深入搞好動(dòng)員部署，迅速掀起活動(dòng)熱潮。查改問(wèn)題要注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，重點(diǎn)征求在作風(fēng)方面、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，集中力量抓好整改。公開(kāi)承諾要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)承諾和對(duì)外公示相結(jié)合，通過(guò)填寫承諾書(shū)、制作崗位承諾牌、發(fā)放承諾服務(wù)名片、在媒體公開(kāi)等方式，將承諾事項(xiàng)、落實(shí)時(shí)限、聯(lián)系電話等向群眾公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保承諾踐諾收到實(shí)效。評(píng)議考核要堅(jiān)持開(kāi)門評(píng)議、“點(diǎn)崗評(píng)議”，評(píng)議結(jié)果要在新聞媒體公開(kāi)。今年“七一”，市委將評(píng)選 “轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵，在全市通報(bào)表彰。
三要體現(xiàn)實(shí)踐特色。各級(jí)各部門要緊貼各自實(shí)際，以解決本地本部門存在的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，開(kāi)展靈活多樣的實(shí)踐活動(dòng)。比如，各縣（市、區(qū)）要以為民服務(wù)、提高群眾收入、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力為主要內(nèi)容；市縣兩級(jí)部門要以創(chuàng)建設(shè)效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為主要內(nèi)容，切實(shí)讓廣大群眾感受到活動(dòng)帶來(lái)的變化和實(shí)惠；窗口行業(yè)服務(wù)單位要以增強(qiáng)服務(wù)功能、提高服務(wù)水平為主要內(nèi)容，推行公開(kāi)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度，逐步形成為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。
四要注重取得實(shí)效。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，主要目的在于切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造真抓實(shí)干創(chuàng)先進(jìn)、為民服務(wù)爭(zhēng)優(yōu)秀的良好氛圍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和組織保證。能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照我市干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)；大興開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、艱苦奮斗、廉潔從政之風(fēng)，盡力為發(fā)展“簡(jiǎn)政、放權(quán)、讓利、開(kāi)綠燈、出政策”；堅(jiān)持重心下移、身子下沉、工作下抓，以解決突出問(wèn)題的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)干部作風(fēng)整頓的成效，確保活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力營(yíng)造推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展的整體合力
各級(jí)黨組織要健全責(zé)任體系，狠抓工作落實(shí)，加大宣傳力度，在全市營(yíng)造同爭(zhēng)共創(chuàng)的濃厚氛圍。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。這次“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，市委高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抓好活動(dòng)的組織實(shí)施，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決具體問(wèn)題，為活動(dòng)開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證�？h（市、區(qū)）委書(shū)記、市直部門黨組（黨委）書(shū)記要切實(shí)負(fù)責(zé)，把此項(xiàng)活動(dòng)作為“一把手工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成工作合力。
二要強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨組織一定加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防止出現(xiàn)前緊后松、不觸及本質(zhì)、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層一線，了解掌握活動(dòng)進(jìn)度，研究推進(jìn)活動(dòng)的具體措施，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對(duì)思想不重視、工作不得力的部門和單位，要限期整改，確保整個(gè)活動(dòng)有力推進(jìn)。要注意處理好開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系，把主題實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核工作結(jié)合起來(lái)，與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，與經(jīng)常性黨建工作結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)、相得益彰。
三要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對(duì)群眾，直接服務(wù)群眾，開(kāi)展活動(dòng)必須發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。活動(dòng)方案的制定，要聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，向群眾作出公開(kāi)承諾；活動(dòng)情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督，使活動(dòng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，要綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，積極宣傳活動(dòng)取得的新成績(jī)、帶來(lái)的新氣象，反映群眾的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，大力宣傳先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是省委的部署，群眾的期盼，發(fā)展的要求。全市上下一定要高度重視，精心組織，切實(shí)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上出實(shí)招，在為民服務(wù)上見(jiàn)實(shí)效，不斷開(kāi)創(chuàng)渭南科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的新局面，讓秦東黨旗格外紅，干群關(guān)系格外親，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
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