中共蒲城縣教育局委員會
關于轉發(fā)《莊長興同志在全市機關黨員干部
“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動
動員大會上的講話》的通知
蒲教黨發(fā)[2011]8號
各支部（總支）：
現將市委書記、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長莊長興在全市機關黨員干部“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動動員大會上的講話轉發(fā)給你們，請認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。
中共蒲城縣教育局委員會
2011年4月11日
在全市機關黨員干部中開展
“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動動員大會上的發(fā)言
莊長興
（2011年2月21日）
同志們：
按照中央和省委的統一部署，結合我市實際，市委決定，今年在全市機關黨員干部中開展“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動。剛才，曉明同志宣讀了活動《實施方案》，市直機關工委、市衛(wèi)生局黨委、澄城縣委和潼關縣委作了很好的發(fā)言，希望各級各部門按照市委要求，積極籌備、精心組織，迅速掀起活動熱潮。
下面，我講幾點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強搞好活動的責任感
省委十一屆七次全會提出，今年要在全省開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動。結合渭南實際，市委決定，在全市機關黨員干部中深入開展“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。這既是對去年市委部署的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深化和拓展，更是對省委提出在全省開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體貫徹落實。我們要從以下三方面充分認識開展這項活動的重要意義。
第一，開展“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是踐行黨的宗旨的根本需要。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，踐行黨的宗旨是對每位黨員最起碼、最根本的要求。要實現“科學發(fā)展、富民強市”，牢固樹立宗旨觀念是前提和基礎�！稗D變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動是落實服務人民群眾的目標要求，是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的關鍵環(huán)節(jié)。因此，各級黨組織和廣大黨員干部要按照活動要求，切實改進作風，認真解決人民群眾關心關注的民生問題、熱點問題，以實際行動溫暖民心、贏得民心。
第二，開展“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是轉變黨員干部作風的迫切需要。干部作風對內是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力。一個地方、一個部門風氣、形象的好與壞，是多種因素共同起作用的結果，而作風起著關鍵性、主導性的作用。當前，我們黨員干部中還存在著一些問題，干部的作風還不能讓群眾誠心誠意說好，還不能讓投資商、服務對象心悅誠服說好。在去年全省目標責任考核中，群眾對我市干部作風的滿意度打分較低；從基層干部群眾反映看，有相當一部分黨員干部表現出懶、散、浮等作風問題。實踐證明，黨員干部作風不好，干群關系就緊張、矛盾就多，整體工作就得不到群眾的贊譽。人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成，是檢驗我們一切工作的標準。我們開展主題實踐活動的目的，就是要通過加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，以黨風帶政風促民風，以實際行動取信于民、取信于投資者、取信于服務對象，樹立各級黨委、政府的良好形象。
第三，開展“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是渭南科學發(fā)展的現實需要。近年來，渭南發(fā)展變化很快，黨員干部的工作積極性很高，這是我們的成事之基、力量之源。但是，面對當前我市由農業(yè)大市向工業(yè)強市轉變和加快推進城鎮(zhèn)化的轉型壓力，我們一些中層領導干部慢作為、不作為、亂作為的現象時有發(fā)生，對全市各項事業(yè)的發(fā)展產生了一定的負面影響，已經到了非抓不可的地步。要實現科學發(fā)展、趕超發(fā)展，沒有過硬的作風作保障，我們將會再一次錯失發(fā)展機遇。因此，要通過開展主題活動，切實轉變黨員干部的作風，推動工作水平的提升，給上級、給群眾一個滿意的答復。
二、突出重點，創(chuàng)新形式，確�；顒尤〉脤嵭�
各級各部門要大膽創(chuàng)新、積極實踐，做到重點突出、環(huán)節(jié)相扣、特色鮮明、效果實在。
一要突出活動重點。這次活動的重點對象是縣處級、科級領導干部和縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關中層干部。市級領導干部也都要自覺投入活動之中，還要指導好活動開展。重點內容是強化崗位職責、查找突出問題、制定整改措施、加強制度建設，通過“三向三幫三治”，實現“三進位”�！叭颉本褪撬悸飞舷蚧菝窀幻駞R聚，工作上向為民利民傾斜，作風上向親民愛民轉變；“三幫”就是幫群眾致富、幫客商發(fā)展、幫基層解憂；“三治”就是治懶、治散、治浮；“三進位”就是市縣目標考核在省市爭先進位，部門單位在全省行業(yè)爭先進位，黨員干部在崗位示范上爭先進位。通過活動開展，建設團結、務實、勤奮、廉潔的領導班子，打造政治強、作風硬、素質高、紀律嚴的干部隊伍，營造發(fā)展快、環(huán)境好、風氣正、工作實、效率高的干事氛圍，形成真抓實干創(chuàng)先進、為民服務爭優(yōu)秀的良好態(tài)勢，推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。
二要抓住關鍵環(huán)節(jié)。各級黨組織要按照《實施方案》的要求，認真細致地做好各個階段的工作，緊扣關鍵環(huán)節(jié)抓落實。各級黨組織書記要親自安排、督促指導，立足實際制定《實施方案》，深入搞好動員部署，迅速掀起活動熱潮。查改問題要注重聽取群眾意見，重點征求在作風方面、服務基層、服務群眾、服務發(fā)展等方面存在的突出問題，建立工作臺賬，集中力量抓好整改。公開承諾要堅持對內承諾和對外公示相結合，通過填寫承諾書、制作崗位承諾牌、發(fā)放承諾服務名片、在媒體公開等方式，將承諾事項、落實時限、聯系電話等向群眾公開，接受群眾和社會監(jiān)督，確保承諾踐諾收到實效。評議考核要堅持開門評議、“點崗評議”，評議結果要在新聞媒體公開。今年“七一”，市委將評選 “轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員標兵，在全市通報表彰。
三要體現實踐特色。各級各部門要緊貼各自實際，以解決本地本部門存在的突出問題為著力點，創(chuàng)新方式方法，開展靈活多樣的實踐活動。比如，各縣（市、區(qū)）要以為民服務、提高群眾收入、增強縣域經濟綜合實力為主要內容；市縣兩級部門要以創(chuàng)建設效率型、責任型、學習型、服務型、廉政型機關為主要內容；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以增加農民收入、維護農村穩(wěn)定為主要內容，切實讓廣大群眾感受到活動帶來的變化和實惠；窗口行業(yè)服務單位要以增強服務功能、提高服務水平為主要內容，推行公開承諾和限時辦結制度，逐步形成為群眾提供優(yōu)質服務的長效機制，推動活動深入開展。
四要注重取得實效。開展這項活動，主要目的在于切實解決干部作風方面存在的突出問題，營造真抓實干創(chuàng)先進、為民服務爭優(yōu)秀的良好氛圍，為推動科學發(fā)展、實現富民強市提供強大的精神動力和組織保證。能不能取得實效，關鍵在落實。各級各部門要認真對照我市干部作風建設方面存在的突出問題，大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高服務質量，提升服務效率，推進機關職能轉變、效能建設和執(zhí)行力建設；大興開拓創(chuàng)新、真抓實干、艱苦奮斗、廉潔從政之風，盡力為發(fā)展“簡政、放權、讓利、開綠燈、出政策”；堅持重心下移、身子下沉、工作下抓，以解決突出問題的實際成效來檢驗干部作風整頓的成效，確�；顒邮盏綄崒嵲谠诘男Ч�。
三、加強領導，落實責任，努力營造推動活動開展的整體合力
各級黨組織要健全責任體系，狠抓工作落實，加大宣傳力度，在全市營造同爭共創(chuàng)的濃厚氛圍。
一要強化領導，形成合力。這次“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，市委高度重視，成立了領導小組，負責此項活動的領導和指導。各級各部門也要成立相應的工作機構，抓好活動的組織實施，及時掌握活動進展情況，研究解決具體問題，為活動開展提供堅強保證�？h（市、區(qū)）委書記、市直部門黨組（黨委）書記要切實負責，把此項活動作為“一把手工程”，切實加強對活動的組織領導，一級抓一級、層層抓落實，形成工作合力。
二要強化督查，狠抓落實。各級黨組織一定加強督促檢查，堅決防止出現前緊后松、不觸及本質、走過場等現象。各級黨員領導干部要經常深入基層一線，了解掌握活動進度，研究推進活動的具體措施，總結推廣好經驗、好做法。對思想不重視、工作不得力的部門和單位，要限期整改，確保整個活動有力推進。要注意處理好開展主題實踐活動與推動當前工作的關系，把主題實踐活動與推進目標責任考核工作結合起來，與中心工作緊密結合起來，與經常性黨建工作結合起來，做到相互促進、相得益彰。
三要強化宣傳，營造氛圍。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾，直接服務群眾，開展活動必須發(fā)動群眾廣泛參與。活動方案的制定，要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督，使活動具有廣泛的群眾基礎。同時，要綜合運用報刊、廣播、電視、互聯網和手機短信平臺，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，積極宣傳活動取得的新成績、帶來的新氣象，反映群眾的評價和意見，大力宣傳先進典型，努力營造良好的輿論氛圍。
同志們，開展“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是省委的部署，群眾的期盼，發(fā)展的要求。全市上下一定要高度重視，精心組織，切實在轉變作風上出實招，在為民服務上見實效，不斷開創(chuàng)渭南科學發(fā)展、富民強市的新局面，讓秦東黨旗格外紅，干群關系格外親，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
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