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       蒲城縣全民繼續(xù)教育工作實(shí)施辦法

               蒲政發(fā)〔201  〕   號(hào)
         蒲城縣人民政府
           關(guān)于全民繼續(xù)教育工作實(shí)施辦法的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
    為了認(rèn)真貫徹、落實(shí)黨的十八大、十九大提出的“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的戰(zhàn)略部署以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中“廣泛開(kāi)展全民教育及成人教育，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，加快各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的具體要求，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際情況，特此制定蒲城縣全民全民繼續(xù)教育工作實(shí)施辦法如下：
    一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，以黨的十八大十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用和開(kāi)發(fā)各類(lèi)教育資源，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)、家庭的協(xié)調(diào)發(fā)展，立足社區(qū)，輻射周邊，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)終身教育體系,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，做好全民培訓(xùn), 不斷提高全民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力提高全民素質(zhì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好地協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、總體目標(biāo)
    1、推動(dòng)終身教育的廣泛開(kāi)展。以?xún)?nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，滿(mǎn)足全民終身教育需求，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，大力促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。
    2、強(qiáng)化全民繼續(xù)教育服務(wù)功能。加大投入，加快全民繼續(xù)教育中心建設(shè)，以此為載體，服務(wù)全民學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，努力促進(jìn)全民的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)完善、社會(huì)和諧、崇尚公德、全民素質(zhì)較高的社會(huì).
    3、謀求教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式的多樣化。根據(jù)全民的特點(diǎn)和需求，重點(diǎn)強(qiáng)化文化道德教育、職業(yè)技能教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格教師聘任和課程設(shè)置，規(guī)范教育教學(xué)行為，融文化知識(shí)傳授和技能實(shí)習(xí)鍛煉于一體，促使實(shí)踐能力提高，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型行政村、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建,力爭(zhēng)通過(guò)5年努力使全縣45周歲以下群眾80%受到輪訓(xùn)。
    三、工作重點(diǎn)
    1、以全民學(xué)習(xí)中心為主體，各單位、各部門(mén)密切配合，形成人人參與的教育運(yùn)行機(jī)制。
    2、政府統(tǒng)籌，教育主管部門(mén)牽頭，形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，日制教育與非日制教育相互補(bǔ)充，多層次、多形式的全民教育模式。
    3、加大政府投入，拓寬全民教育的經(jīng)費(fèi)渠道，努力創(chuàng)建全民教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
    四、主要措施
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府及部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。
    成立“全民教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，宣傳、教育、科技、民政、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、老干部、文廣中心、農(nóng)林中心、人力資源中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)全民教育辦公室(設(shè)在蒲城縣全民教育中心) ，由分管縣長(zhǎng)任辦公室主任，全民教育中心成教校長(zhǎng)任辦公室副主任，形成縣、鎮(zhèn)、村(居) 社區(qū)為一體的教育網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定教育發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)全民接受教育的現(xiàn)狀和要求，統(tǒng)籌各類(lèi)教育資源，充分發(fā)揮其功能和作用；提供教育保障條件及有關(guān)政策支持，創(chuàng)建有利于全民教育健康發(fā)展的環(huán)境。辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃、計(jì)劃和教育教學(xué)工作的具體實(shí)施。
    2、加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，保障全民教育實(shí)驗(yàn)工作的順利開(kāi)展。

    建立和完善社區(qū)教育的規(guī)章制度，包括職業(yè)資格制度、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度、職業(yè)教育制度、現(xiàn)代社會(huì)教育制度、老年人教育制度、殘疾人教育制度以及娛樂(lè)休閑教育制度，使全民教育逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。因地制宜建立一支以專(zhuān)職人員為骨干，兼職教師為主體，專(zhuān)兼結(jié)合，適應(yīng)全民教育需要，富有特色的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍,專(zhuān)職人員以現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)內(nèi)行政管理人員和教師為主，兼職教師以聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)外的專(zhuān)家、學(xué)者、教師、企業(yè)家、模范人物等。
    3、加大宣傳力度，形成良好的全民教育氛圍。
縣全民學(xué)習(xí)中心要充分利用各種宣傳媒體，通過(guò)各種渠道大力宣傳開(kāi)展全民繼續(xù)教育的意義，尤其要宣傳各地涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，聯(lián)合機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居) 委會(huì)舉辦各種文體活動(dòng)，使全民教育逐步深入人心，提高全民參與繼續(xù)v教育的積極性、自覺(jué)性。
    4、整合優(yōu)化社區(qū)教育資源，大力開(kāi)展豐富多采的教育活動(dòng)。加強(qiáng)全縣各類(lèi)教育資源的統(tǒng)籌規(guī)劃。一是充分利用各類(lèi)學(xué)校的人力資源、物質(zhì)資源和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技資源，利用開(kāi)放日、家校聯(lián)誼會(huì)向全縣人民全方位進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)；二是全縣各企業(yè)、農(nóng)科教結(jié)合示范園向?qū)W校開(kāi)放，成為學(xué)校實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)基地；三是加大全縣文化娛樂(lè)設(shè)施、革命傳統(tǒng)教育基地等人文資源的開(kāi)發(fā)，向全縣人員開(kāi)放。通過(guò)整合縣域教育資源，大力開(kāi)展豐富多采的教育活動(dòng)。根據(jù)我縣縣情，全縣全民繼續(xù)教育除正常的學(xué)校教育和公民文化教育外(含閑暇教育、藝術(shù)教育、生活情趣教育) ，重點(diǎn)放在社區(qū)成員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)上，即公民技能教育，圍繞優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)水平，開(kāi)辟農(nóng)民增收新途徑的要求，我縣把培養(yǎng)農(nóng)村致富骨干和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移作為全民繼續(xù)教育工作的重點(diǎn)，積極開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)村科技骨干、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等教育培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村致富帶頭人科學(xué)文化水平，不斷增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。利用全縣成教校教育的優(yōu)勢(shì)，拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的通道，向全縣定期發(fā)布勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息，開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)口培訓(xùn)班(主要面向應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生) ，積極推動(dòng)全縣勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    五、有關(guān)要求
    1、全民學(xué)習(xí)中心每年制定全年培訓(xùn)計(jì)劃 ，按照培訓(xùn)計(jì)劃組織對(duì)轄區(qū)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全縣有關(guān)部門(mén)必須密切配合,確保全民繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果城區(qū)及周邊的培訓(xùn)由總校承擔(dān)。
    2、基層各分校必須密切配合全民學(xué)習(xí)中心及成人教育總校積極開(kāi)展一切工作，確保培訓(xùn)工作高效有序開(kāi)展,總校對(duì)各分校的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核,并將結(jié)果納入相關(guān)考核中.
    3、全民學(xué)習(xí)中心要協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的關(guān)系,爭(zhēng)取得到社會(huì)各界的大力支持并耐心指導(dǎo)分校搞好具體工作。
                             

  蒲城縣人民政府
  
                                     2017.9.15