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    一、 什么是社區(qū)教育?
    對大家來說，社區(qū)教育是一個大的全新的教育理念。它是區(qū)別于基礎(chǔ)教育的教育，是涵蓋了除學(xué)歷教育以外所有教育內(nèi)容的教育；是滿足從生命孕育到長逝的人生歷程中的教育； 它是圍繞黨的中心工作，主動服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，促進社會和諧建設(shè)的教育；它是通過機關(guān)和街道在社區(qū)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作中來實現(xiàn)的教育.社區(qū)教育是提高人的基本素質(zhì),促進社區(qū)和諧建設(shè),提升整體人文環(huán)境的教育。社區(qū)教育是運用本社區(qū)教育、文化等資源，面向本社區(qū)全體公民，以促進本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)的各類教育活動。社區(qū)教育是社會發(fā)展和時代變革的產(chǎn)物。
在我國，社區(qū)教育起步于80年代初期，它是在國家實行改革開放后，總結(jié)原有學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國外社區(qū)教育的經(jīng)驗，從國內(nèi)不同地域的實際出發(fā)，通過試點逐步發(fā)展起來的。
國際國內(nèi)社區(qū)教育實踐經(jīng)驗已清楚地表明，只有實施面向社區(qū)成員，以促進人的發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育，才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會問題。  
    二、 社區(qū)教育的目的與意義
    1、社區(qū)教育的目的是：（1）構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的教育體系；（2）逐步提高社區(qū)全體成員的生存技能、生活水平與生活質(zhì)量；（3）提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)與文明程度；（4）形成與提高整個社區(qū)的人文精神與文化底蘊；（5）服務(wù)與促進社區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。  
    2、社區(qū)教育的意義：  
   （1）社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育的重要形式，是構(gòu)建全民終身教育體系必不可少的物質(zhì)平臺。目前社區(qū)教育已成為當(dāng)今教育發(fā)展的一個新的重要方向和目標(biāo)。發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建全民終身教育體系，可以彌補普通國民教育體系不足，最終實現(xiàn)全民終身教育體系與普通國民教育體系有機結(jié)合，建立合乎人類理性的大教育體系，真正地完成教育的終極目標(biāo)—實現(xiàn)人的全面發(fā)展。  
   （2）通過社區(qū)教育，實現(xiàn)社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和文明程度的提高，可以為社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展打下必不可少的人文基礎(chǔ)，就狹義的社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展而言，一個社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展離不開必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但同樣也離不開不可或缺的人文基礎(chǔ)。沒有社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和文明程度的提高，社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展就不可能實現(xiàn)。推而廣之，那么整個社會的建設(shè)與發(fā)展也就可能成為“無源之水、無本之木”。  
   （3）發(fā)展社區(qū)教育可以為構(gòu)建全民終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。社區(qū)教育正是通過“全員、全程、全方位”的發(fā)展理念。使全社會的所有成員終身都享有受教育的權(quán)力，這樣就奠定了全民終身教育體系的基本框架。在基本建成全民終身教育體系的基礎(chǔ)上，全社會大多數(shù)成員積極參與社會教育，充分享有終身教育的權(quán)利與義務(wù)，這樣學(xué)習(xí)型社會也就水到渠成。  
   （4）發(fā)展社區(qū)教育可以為建設(shè)和諧社會打下良好的人文基礎(chǔ)。簡而言之，建設(shè)和諧社會需要必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)、人文基礎(chǔ)與政治基礎(chǔ)。這三者相輔相成組成一個有機整體。在這個有機整體中人文基礎(chǔ)又具體表現(xiàn)為社區(qū)成員的整體素質(zhì)和社區(qū)的文明程度。倘若沒有良好的社區(qū)教育，沒有社區(qū)成員整體素質(zhì)和社區(qū)文明程度的保障，那么和諧社會的人文基礎(chǔ)就無從談起，建設(shè)和諧社會就會出現(xiàn)斷層，因而真正意義上的和諧社會就不可能建立起來。社區(qū)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我國社區(qū)教育蓬勃發(fā)展，探索了具有中國特色的社區(qū)教育發(fā)展方式和路徑，形成了東部沿海發(fā)達地區(qū)廣泛開展、中西部地區(qū)逐步推進的發(fā)展格局，建設(shè)了一大批全國和省級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)，社區(qū)教育參與率和滿意度逐步提高。
    三、社區(qū)教育做什么？
    1．建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。通過整合資源，建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育縣、鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。
    2．明確社區(qū)教育機構(gòu)職責(zé)定位。縣級社區(qū)教育學(xué)院（全民學(xué)習(xí)中心）負(fù)責(zé)課程開發(fā)、教育示范、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、理論研究等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）社區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)組織實施社區(qū)教育活動，指導(dǎo)村（社區(qū)）教學(xué)站（點）的工作。村（社區(qū)）教學(xué)站（點）為居民提供靈活便捷的教育服務(wù)。
    3．推動各類學(xué)習(xí)型組織與學(xué)習(xí)共同體建設(shè)。廣泛開展學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，推動學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)居民自發(fā)組建形式多樣的學(xué)習(xí)團隊、活動小組等學(xué)習(xí)共同體，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)，不斷增強各類組織的凝聚力和創(chuàng)新力。
    4．加強社區(qū)教育實驗區(qū)和示范區(qū)建設(shè)。推動社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育示范區(qū)在體系構(gòu)建、資源共享、投入機制、隊伍建設(shè)、信息化應(yīng)用、市民學(xué)分銀行建設(shè)等方面的示范引領(lǐng)作用，進一步提升社區(qū)教育服務(wù)能力和水平。
    5．開放共享學(xué)校資源。鼓勵轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校充分利用場地設(shè)施、課程資源、師資、教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備等積極籌辦和參與社區(qū)教育。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵其成為農(nóng)村社區(qū)教育的重要載體。推動普通中小學(xué)有序向社區(qū)居民提供適宜的教育服務(wù)。
    6．統(tǒng)籌共享社區(qū)資源。注重拓展社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）的社區(qū)教育功能，推動社區(qū)教育機構(gòu)與社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）設(shè)施統(tǒng)籌、信息共享、服務(wù)聯(lián)動。充分利用社區(qū)文化、科學(xué)普及、體育健身等各類資源，發(fā)掘教育內(nèi)涵，組織開展社區(qū)教育活動，實現(xiàn)一個場所、多種功能，促進基層公共服務(wù)資源效益最大化。
    7．充分利用社會資源。提高圖書館、科技館、文化館、博物館和體育場館等各類公共設(shè)施面向社區(qū)居民的開放水平。鼓勵轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與社區(qū)教育。引導(dǎo)一批培訓(xùn)質(zhì)量高、社會效益好的社會培訓(xùn)機構(gòu)參與社區(qū)教育。
    8．豐富社區(qū)教育內(nèi)容。廣泛開展公民素養(yǎng)、誠信教育、人文藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、職業(yè)技能、早期教育、運動健身、養(yǎng)生保健、生活休閑等教育活動，提升居民生活品質(zhì)，推動生活方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極開展面向社區(qū)服務(wù)人員、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織成員的教育培訓(xùn)，增強其組織和服務(wù)居民的能力。
    9．創(chuàng)新社區(qū)教育形式。創(chuàng)新教育載體和學(xué)習(xí)形式，培育一批優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)項目品牌。在組織課堂學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極開展才藝展示、參觀游學(xué)、讀書沙龍等多種形式的社區(qū)教育活動，探索團隊學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等模式。通過開設(shè)學(xué)習(xí)超市、提供學(xué)習(xí)地圖等形式方便社區(qū)居民靈活自主學(xué)習(xí)。推動各地建設(shè)方便快捷的居民學(xué)習(xí)服務(wù)圈。
    10．推進社區(qū)教育信息化。結(jié)合實施“寬帶中國”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+城市”“互聯(lián)網(wǎng)+科普”計劃，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，結(jié)合或依托社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、開放便捷的社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺及體系。
    四、我國社區(qū)教育的分類。
    全國社區(qū)教育可分三類:
    一類是以一所學(xué)校為中心，連結(jié)所在社區(qū)的部分工廠、事業(yè)單位與政府部門共同組成的社區(qū)教育委員會。
    二類是以社區(qū)為中心，由街道辦事處或鎮(zhèn)級級政府牽頭，社區(qū)教育機構(gòu)等企業(yè)單位共同參與組建的。
    三類是以工業(yè)區(qū)或農(nóng)業(yè)縣為地域界限的社區(qū)教育，旨在加強企業(yè)、農(nóng)村未來勞動者素質(zhì)的培養(yǎng)和社區(qū)文化建設(shè)。