搶抓機(jī)遇 夯實(shí)責(zé)任
努力實(shí)現(xiàn)蒲城教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新突破
——在2011年度全縣教育工作會議上的講話
蒲城縣教育局局長 雷林瑞
（2011年3月4日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2010年全縣教育工作，全面安排部署2011年教育重點(diǎn)工作，動員教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)蒲城教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新突破�？h上對這次會議非常重視，四大班子的分管領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間前來出席會議，一會兒還要做重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問題：
一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感
2010年，全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以辦好讓人民滿意的教育為宗旨，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，圓滿完成了與市縣簽訂的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，辦學(xué)水平不斷提高，教育質(zhì)量持續(xù)攀升，全縣教育工作再上一個(gè)新的臺階。2010年度，我們成功承辦了全省中小學(xué)校舍安全工程現(xiàn)場會，教育局先后榮獲全國青少年五好小公民主題教育“我是90后”讀書征文活動先進(jìn)集體、陜西省第七屆青少年文學(xué)創(chuàng)作大賽先進(jìn)組織單位、陜西省教育宣傳工作先進(jìn)單位、陜西省校方責(zé)任保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位、渭南市中小學(xué)校舍安全工程目標(biāo)任務(wù)考評先進(jìn)單位、渭南市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、蒲城縣年度目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位等30余項(xiàng)表彰獎勵(lì)�？偨Y(jié)2010年我縣教育工作，成績主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面：
1、全縣中小學(xué)布局調(diào)整切實(shí)加快。認(rèn)真調(diào)研，制定了全縣教育布局規(guī)劃和保留學(xué)校詳細(xì)規(guī)劃，明確了“高中向城區(qū)集中，初中向五大鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鎮(zhèn)中心集中”的思路,實(shí)施力度進(jìn)一步加大。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)中、祥塬小學(xué)累計(jì)投資2220萬元，加固和新建校舍23696平方米。第三高級中學(xué)和文光學(xué)校順利開學(xué)，有效擴(kuò)大了城區(qū)教育資源。橋山中學(xué)建設(shè)順利，并于今年正式開學(xué)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，幾年來，我縣城區(qū)教育資源較之過去翻了兩番。
2、課堂教學(xué)改革進(jìn)一步深入。按照“一個(gè)更加堅(jiān)定、兩個(gè)必須解放、三個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的思路，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、積極倡導(dǎo)、督促檢查、總結(jié)評比，全縣上下齊力推進(jìn)課堂教學(xué)改革。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，聘請江蘇、上海名校校長、名師前來我縣講課觀摩，選派15批中小學(xué)校長、教師和局機(jī)關(guān)干部一千余人赴江蘇洋思、金陵、東廬等名校體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，解放思想，更新理念，積極借鑒先進(jìn)的課堂教法、學(xué)法。同時(shí)邀請北京、上海等地名師、課改專家來我縣作報(bào)告、專題講座，組織開展中學(xué)“校長校校行”聽評課活動，全縣課堂教學(xué)呈現(xiàn)百花齊放的局面，初步形成了一校一模式、一校一特色的格局。局機(jī)關(guān)全員堅(jiān)持深入教學(xué)一線，實(shí)行推門聽課，督促檢查指導(dǎo)課堂教學(xué)改革和學(xué)校各項(xiàng)工作。全年機(jī)關(guān)干部共下鄉(xiāng)3530人次，聽課5168節(jié)次，評課1863節(jié)次。課堂教學(xué)改革，使學(xué)校發(fā)生了深刻的變化：教師變了，他們課堂上講得少了，留給學(xué)生活動、交流、合作、探究的空間和時(shí)間多了，師生的課堂合作更加融洽，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長；學(xué)生變了，他們自覺學(xué)習(xí)的意識不斷增強(qiáng)，課前準(zhǔn)備充分，課中思維活躍，小組討論熱烈；課堂變了，原先沉悶的課堂動了起來，單調(diào)的教學(xué)活了起來，學(xué)生的主動性、主體性得到了極大地發(fā)揮。課堂教學(xué)改革讓師生從過去死板、教條、壓抑的舊式課堂中解放了出來，師生的智慧火花在課堂中競相迸發(fā)，課堂教學(xué)充滿了活力，更具高效性，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長的目標(biāo)。
3、“兩支”隊(duì)伍建設(shè)成績突出。制定了《蒲城縣中小學(xué)校長履職考核實(shí)施方案》，增強(qiáng)了校長工作的主動性、自覺性、規(guī)范性。選派80余名中小學(xué)校長參加中省各類培訓(xùn)，并圍繞教育教學(xué)改革組織了8次別開生面、氣氛熱烈、相互激蕩的中小學(xué)校長論壇，校長隊(duì)伍的管理思想、管理水平和精神狀態(tài)有了明顯改變。在教師中強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)課標(biāo)、學(xué)教材的“雙學(xué)”達(dá)標(biāo)活動，邀請北京、上海、江蘇、西安等中、省、市專家、教授和特級教師、教學(xué)能手多人次對我縣近3000余名中小學(xué)各科教師進(jìn)行了課堂教學(xué)示范、講評和當(dāng)堂互動，大張旗鼓地開展教師基本功大練兵活動，使全縣教師的思想觀念得以轉(zhuǎn)變、知識結(jié)構(gòu)更加完善、業(yè)務(wù)功底更加扎實(shí)。以“百名課改優(yōu)秀教師”為主要內(nèi)容的“評優(yōu)樹模”活動，極大地調(diào)動老師們教書育人的積極性。
4、教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，從嚴(yán)從細(xì)抓好“兩個(gè)常規(guī)”，狠抓教育教學(xué)工作，加大對各校日常工作和初、高中畢業(yè)生復(fù)課工作督促檢查力度。大力實(shí)施名校工程，堅(jiān)持“質(zhì)量+特色”的辦學(xué)思想，強(qiáng)化管理，突出特色，提升辦學(xué)水平，一批特色品牌學(xué)校脫穎而出，促進(jìn)了全縣中小學(xué)辦學(xué)水平和質(zhì)量的整體提高，正在朝著家長滿意、學(xué)生愉快、社會信賴的目標(biāo)邁進(jìn)。2010年高考全縣二本上線2192人，比09年增加464人。中考繼續(xù)保持了全市領(lǐng)先位次。
5、普通高中教育健康發(fā)展。以校舍建設(shè)為重點(diǎn)，高中硬件設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，辦學(xué)條件有效改善，學(xué)校管理水平和文化氛圍較大提升。教育改革研討活動全方位開展，課改工作進(jìn)一步深入，實(shí)現(xiàn)了思想觀念和辦學(xué)理念的更新和轉(zhuǎn)變。各高中注重質(zhì)量、突出特色，提高辦學(xué)效益，全縣省級標(biāo)準(zhǔn)化高中數(shù)量增加到5所，高中學(xué)校的綜合辦學(xué)實(shí)力有效增強(qiáng)。
6、義務(wù)教育實(shí)施水平顯著提高。義務(wù)教育均衡發(fā)展、“雙高普九”深入推進(jìn)，“316”工程督導(dǎo)評估工作全面展開，對33所中小學(xué)進(jìn)行了督導(dǎo)評估，辦學(xué)行為更趨規(guī)范，全縣“兩基”實(shí)施水平不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)了小學(xué)無輟學(xué)生，初中輟學(xué)率被控制在２%以內(nèi)的目標(biāo)。
7、招商引資工作成效顯著，校安工程和生活設(shè)施改造工程進(jìn)展順利。2010年，共爭取各類資金7160余萬元用于教學(xué)設(shè)備購置和項(xiàng)目建設(shè)工程，有力地促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。全面完成校安工程建設(shè)任務(wù)，新建校舍20799平方米，加固校舍12107平方米。生活設(shè)施改造工程為9所學(xué)校新建食堂餐廳、廁所、鍋爐房、浴室等5800平方米，購置鍋爐13臺，并安裝了暖氣片等取暖設(shè)備，去年冬季基本投入使用。
8、黨的各項(xiàng)惠民政策得到很好落實(shí)。“兩免一補(bǔ)”工作落實(shí)到位，全年發(fā)放免費(fèi)教科書75174套，價(jià)值838萬元，發(fā)放14024名貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)910余萬元，免除全縣所有義務(wù)教育段學(xué)生的雜費(fèi)；蛋奶工程實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大，覆蓋了除城關(guān)鎮(zhèn)外的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有義務(wù)教育段寄宿制學(xué)校，共有89所學(xué)校、37798名學(xué)生，占全縣義務(wù)教育段學(xué)生總數(shù)的53%；助學(xué)幫困工作扎實(shí)推進(jìn)，為5081名貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款3028萬余元，資助2102名普通高中貧困生210.2萬元。
9、教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作態(tài)勢良好。落實(shí)安全責(zé)任，構(gòu)建安全工作網(wǎng)絡(luò)，加大安全隱患排查和校園周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，積極開展“安全教育周”活動、和諧平安校園創(chuàng)建活動和規(guī)范化食堂創(chuàng)建活動。一年來，對全縣中小學(xué)安全工作進(jìn)行了三次全方位排查，在全系統(tǒng)實(shí)行了安全隱患月查月報(bào)制度、安全臺賬和銷號制度，多次開展校園安全督查，對排查出的470項(xiàng)各類安全隱患進(jìn)行了整改。黨睦中學(xué)被評為省級平安校園，罕井中學(xué)、龍池初中、賈曲鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校、荊姚鎮(zhèn)東街小學(xué)、大孔鄉(xiāng)中心小學(xué)被評為市級平安校園，縣幼兒園食堂、黨睦中學(xué)食堂被評為市級規(guī)范化食堂。教育局被市教育局評為安全工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，建立維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，實(shí)現(xiàn)了零集訪、零赴省、零進(jìn)京的目標(biāo)，有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
10、教育宣傳、黨風(fēng)廉政、關(guān)工委工作成績顯著。成立了教育宣傳中心，開設(shè)“教育時(shí)空”欄目開播3期，創(chuàng)辦《蒲城教育報(bào)》刊出6期，對全縣教育的宣傳起到了積極的作用。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)校園活動，廣泛開展警示教育和廉政教育，領(lǐng)導(dǎo)干部和教師廉潔從政、從教的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，教育系統(tǒng)行業(yè)形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，在全縣政風(fēng)行風(fēng)評議中名列第三。關(guān)心下一代工作切實(shí)加強(qiáng)，極大的推動了廣大青少年學(xué)生思想道德水平的提高，關(guān)工委工作受到省市的表彰獎勵(lì)。
與此同時(shí)，在信息技術(shù)教育、成人教育、計(jì)劃生育、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面，也都取得了新的成績。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全縣廣大教育工作者無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表教育局向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力推動教育工作上臺階、上水平
2011年，是“十二五”工作開局之年，做好今年的教育工作，具有十分重要的意義。今年全縣教育工作的總體要求是：
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，緊緊圍繞“大發(fā)展”的工作思路和目標(biāo)，基礎(chǔ)教育堅(jiān)持圍繞“一個(gè)中心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，搞好“四個(gè)創(chuàng)建”，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高；職業(yè)教育堅(jiān)持深化辦學(xué)模式改革，加強(qiáng)品牌專業(yè)和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加快發(fā)展；幼兒教育重點(diǎn)加強(qiáng)公辦幼兒園的建設(shè)，提高幼兒教育實(shí)施水平；民辦教育堅(jiān)持深化改革，加大管理支持力度，促進(jìn)民辦學(xué)校上規(guī)模、上水平，各類教育齊頭并進(jìn)，努力辦好人民滿意的教育。
關(guān)于2011年的具體工作，教育局?jǐn)M定的工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給大家，請大家結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2011年我縣教育工作從總體上講，要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面：
（一）加大教育投入，在科學(xué)配置資源、促進(jìn)教育均衡發(fā)展上著力。一要在教育信息化上實(shí)現(xiàn)突破。電教中心要圍繞課堂教學(xué)改革，做好教育專網(wǎng)建設(shè)工作，加大多媒體教室建設(shè)力度，全面實(shí)現(xiàn)中心小學(xué)一校至少有一個(gè)多媒體教室，城區(qū)學(xué)校至少一半以上教室建成多媒體教室，全力提升基層學(xué)校教育信息化水平。同時(shí)要完善各級遠(yuǎn)程教育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，做好遠(yuǎn)程教育師資培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、資源管理與應(yīng)用工作，提高農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的目標(biāo)。今年，我們將繼續(xù)開展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育全員培訓(xùn)和全縣師生遠(yuǎn)程教育成果評選活動。此外，電教中心和各學(xué)校要積極開展影視教育工作，要采取有效措施，提高放映場次和觀看人數(shù)，做到放映工作不漏學(xué)校，不漏學(xué)生。并結(jié)合影視放映活動，舉辦影視歌曲演唱會、故事會、演講賽等活動，扎實(shí)開展首屆“電教杯”影評評選工作，從而達(dá)到陶冶學(xué)生情操，凈化學(xué)生心靈，激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)圖強(qiáng)的目的。二要強(qiáng)力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。今年是校舍安全工程實(shí)施的關(guān)鍵年。2010年確定的蘇坊鎮(zhèn)中、罕井鎮(zhèn)中等9所項(xiàng)目學(xué)校已經(jīng)開工建設(shè)，必須確保工程高質(zhì)量按期完工，力爭今年秋季開學(xué)投入使用。今年還要確定一批項(xiàng)目學(xué)校。按照規(guī)劃，今后2-3年我們要在每個(gè)鎮(zhèn)都建成1-2所設(shè)計(jì)有風(fēng)格、建設(shè)有特色的亮點(diǎn)學(xué)校，把工程做成示范項(xiàng)目、旗幟項(xiàng)目。我們的目標(biāo)是不久的將來我們農(nóng)村也好、縣城也好，最別致新穎的地方是學(xué)校，標(biāo)志性建筑也是學(xué)校。三要合理調(diào)配教育資源。要科學(xué)統(tǒng)籌，加大農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整力度，使其與區(qū)域內(nèi)的人口分布變化相適應(yīng)，認(rèn)真解決農(nóng)村學(xué)校學(xué)生少、教師多，或是學(xué)生多、教師少的問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。各初中要想辦法合理調(diào)配轄區(qū)內(nèi)教育資源，不能造成新的教育資源浪費(fèi)。四要增加教育資源。橋山中學(xué)今年秋季將正式開學(xué)。按期完成城關(guān)鎮(zhèn)中、城關(guān)鎮(zhèn)東街小學(xué)等9所學(xué)校投資1091萬元的生活設(shè)施改造工程項(xiàng)目。在縣城籌建一所總投資603萬元、建筑面積3489平方米的特殊教育學(xué)校，年內(nèi)基本完成學(xué)校建設(shè)任務(wù)。五要加大支援農(nóng)村教育的力度。繼續(xù)加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度，保證城鄉(xiāng)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)大致相當(dāng)。實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展既要重視經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件等“硬條件”的改善，更要著眼于師資力量、學(xué)校管理、辦學(xué)理念等“軟實(shí)力”的提升。今年我們將繼續(xù)加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)和交流力度，深化城鄉(xiāng)教師資源融合，加大教師輪崗交流力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。
（二）強(qiáng)化學(xué)校管理，在加快內(nèi)涵發(fā)展、提升學(xué)校管理水平上著力。一要加強(qiáng)日常管理。各校要在日常管理上下工夫，標(biāo)準(zhǔn)要高，工作要細(xì)，力求做到“精、細(xì)、實(shí)”，向管理要質(zhì)量，向管理要效益。二要在綠色校園創(chuàng)建上取得較大突破。各校要在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力開展校園綠化美化活動，要提前搞好規(guī)劃，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，5月底前完成校園硬化、綠化、美化任務(wù)，確保育人環(huán)境不斷優(yōu)化。三要重點(diǎn)加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化是形象，是境界，是象征，代表學(xué)校整體水平。學(xué)校之間的差別，不僅在硬件，關(guān)鍵在于精神和氣質(zhì)，這種精神和氣質(zhì)就是內(nèi)涵，就是校園文化。為此，我們要高度重視校園文化建設(shè)，凸顯學(xué)校的文化品位，用健康、高雅、簡樸、活躍的校園文化熏陶人、感染人、教育人。今年，是我們確定的“校園文化建設(shè)年”，各學(xué)校要在這方面加大投入，找準(zhǔn)突破口，形成各具特色、高品位的校園文化。這里，需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是校園文化建設(shè)要長期堅(jiān)持形成特色；二是建設(shè)校園文化，不要僅僅停留在口號上，寫幾條標(biāo)語，而要重內(nèi)涵，因校制宜，突出學(xué)校的特色發(fā)展，每一所學(xué)校必須深入挖掘，加強(qiáng)特色建設(shè)，做到“一校一品牌、一校一特色”，彰顯蒲城教育的內(nèi)涵式發(fā)展態(tài)勢。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在規(guī)范辦學(xué)行為、深入推進(jìn)素質(zhì)教育上著力。規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育是一場改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。為此，我們要堅(jiān)持長抓不懈，標(biāo)本兼治，力求在全縣建立起科學(xué)的適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育教學(xué)秩序。一要嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定。省政府在科學(xué)安排學(xué)生作息時(shí)間、執(zhí)行課程方案、加強(qiáng)考試和招生管理等方面提出的規(guī)范化措施和剛性要求，我們要堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督查相結(jié)合的全方位、經(jīng)�；亩綄�(dǎo)檢查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育情況的監(jiān)督檢查。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不手軟。三要在課堂改革上下功夫。要以更大的力度倡導(dǎo)教師啟發(fā)式教，學(xué)生自主性學(xué)，不斷深化課堂教學(xué)改革，全面提升教學(xué)質(zhì)量。一是關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展；二是探索教改新模式，激發(fā)學(xué)生的潛能；三是把學(xué)生從過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來，使學(xué)生由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，使老師由“我會教”向“我教會”轉(zhuǎn)變，讓每一個(gè)學(xué)生都得到健康發(fā)展。有關(guān)職能股室要加強(qiáng)課改培訓(xùn)，強(qiáng)化過程管理，加大督查力度，努力提升新模式課堂教學(xué)常態(tài)化水平。同時(shí)，組織開展課堂教學(xué)展示活動、百名課改優(yōu)秀教師及教學(xué)能手評選活動和課改星級學(xué)校評選活動，以活動為載體，強(qiáng)力推進(jìn)課堂教學(xué)改革不斷向縱深發(fā)展。四要積極開發(fā)校內(nèi)教育資源。各校要以課堂教學(xué)為主渠道，抓好課內(nèi)和課外兩個(gè)陣地，豐富學(xué)生的課余生活。五要繼續(xù)組織陽光體育、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作以及各類學(xué)科競賽，實(shí)施“體藝2+1項(xiàng)目”，不斷提高學(xué)生的才藝水平，讓每個(gè)學(xué)生在九年義務(wù)教育階段掌握兩項(xiàng)體育技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的學(xué)生，全面展示我縣實(shí)施素質(zhì)教育的新水平。
（四）注重優(yōu)化培訓(xùn)，在提升教師師德修養(yǎng)和專業(yè)化水平上著力。一要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持把師德師風(fēng)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，長抓不懈，抓出成效。要切實(shí)開展豐富多彩的師德主題教育活動，強(qiáng)化教師的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)。要列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，舍得花錢，給老師訂學(xué)習(xí)資料。積極組織教師走出去，提升教師教學(xué)境界；邀請教育專家傳經(jīng)送寶，更新教師教育觀念，進(jìn)一步提高教師培訓(xùn)工作的層次和水平。充分發(fā)揮本地教育資源優(yōu)勢，采取專家報(bào)告、名師展示、課堂技能競賽等形式，大力提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)出適應(yīng)我縣教育事業(yè)發(fā)展需要的中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人和名教師。教研人員要經(jīng)常深入一線，走進(jìn)課堂，切實(shí)幫助教師提高教學(xué)水平。深化教學(xué)基本功大練兵活動，大面積提高中小學(xué)教師的教學(xué)水平。三要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)舉辦校長論壇，對部分校長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，并加大中小學(xué)校長的教育培訓(xùn)力度，選送部分校長參加各級培訓(xùn)，建立教育系統(tǒng)干部資源庫，注重培養(yǎng)年輕后備干部，逐步實(shí)施副校長、主任、后備干部到名校掛職鍛煉制度，為干事創(chuàng)業(yè)者搭建寬廣舞臺。
（五）引領(lǐng)教研創(chuàng)新，在深化課堂改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量上著力。一要大力推進(jìn)教學(xué)研究。健全城鄉(xiāng)教研隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，專兼職結(jié)合，動態(tài)管理，充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)專業(yè)引領(lǐng)和組織協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)開展校本教學(xué)研究活動，增強(qiáng)教研工作的針對性和實(shí)效性。二要勇于創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。在課堂教學(xué)改革方面，各校要大膽地試、大膽地闖，積極學(xué)習(xí)借鑒外地、外校先進(jìn)的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合各自實(shí)際，加以整合，探索出適合學(xué)校教學(xué)發(fā)展的方式方法，形成自己的特色。堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，通過轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高課堂教學(xué)效率。校長務(wù)必把主要精力集中投入到抓教育教學(xué)工作中去，身先士卒作榜樣，帶頭深入到教師中去，到課堂中去。對具有一定理論基礎(chǔ)、取得顯著成效的教科研成果，局里將組織專家?guī)椭偨Y(jié)、提升，重點(diǎn)推出一批原創(chuàng)性教科研成果，并在全縣大力推廣，加快教科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三要認(rèn)真實(shí)施蒲城名校、特色學(xué)校創(chuàng)建活動。今年，各校要結(jié)合教育系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“夯實(shí)工作責(zé)任年”活動，圍繞教育質(zhì)量的提高，突出課堂教學(xué)改革、教師基本功訓(xùn)練、學(xué)生才藝培養(yǎng)三個(gè)重點(diǎn)，深度挖掘?qū)W校特色和個(gè)性，鞏固和發(fā)展各自學(xué)校辦學(xué)特色，努力創(chuàng)建“平安校園”、“文化校園”、“廉潔校園”、“特色校園”，做好蒲城名校、特色學(xué)校的創(chuàng)建工作，促進(jìn)全縣辦學(xué)水平的整體提高，增強(qiáng)學(xué)校的社會公信度。年底，我們將在嚴(yán)格考核評比的基礎(chǔ)上評選15所小學(xué)、10所初中、2所高中為縣級名校。同時(shí)開展“特色學(xué)校校校行活動”，評選一批特色學(xué)校。四要努力提高高中教育水平。高中階段教育是檢驗(yàn)我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵。各高中要采取措施，對癥下藥，抓質(zhì)量、抓升學(xué)，工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量，要努力實(shí)現(xiàn)全縣在名校錄取上的較大突破，切實(shí)提高我縣教育競爭力。堯山中學(xué)要認(rèn)真做好省級示范高中的創(chuàng)建工作，第三高中要認(rèn)真做好省級標(biāo)準(zhǔn)化高中的創(chuàng)建工作。
（六）強(qiáng)力推進(jìn)攻堅(jiān)，在深化機(jī)制改革、加快職業(yè)教育發(fā)展上著力。一要加強(qiáng)品牌專業(yè)建設(shè)。各職業(yè)學(xué)校要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會需求，合理調(diào)整課程設(shè)置，實(shí)現(xiàn)專業(yè)和職業(yè)崗位的對接，教材內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對接，并著力打造精品專業(yè)，創(chuàng)出辦學(xué)特色。高陽職中服裝專業(yè)和職教中心幼師專業(yè)要分別做好省級示范專業(yè)、市級骨干專業(yè)的創(chuàng)建工作。二要深化職教辦學(xué)模式改革，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，建立企校聯(lián)營的辦學(xué)體制。職教中心要加快與大連服裝公司合作，投入300萬元安裝服裝生產(chǎn)線，爭取5月底投入使用，形成招生、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)一條龍辦學(xué)模式。三要不斷提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要積極爭取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)專業(yè)辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)管理，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職教中心還要積極爭取職業(yè)教育項(xiàng)目支持，做好創(chuàng)建國家級示范中等職業(yè)學(xué)校的前期準(zhǔn)備工作。四要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)，使全縣“雙師型”教師比率提高5個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)提高中職學(xué)校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。五要加強(qiáng)招生管理，加大招生宣傳力度，合理引導(dǎo)分流初中畢業(yè)生，全面完成市上下達(dá)的職教招生任務(wù)。
（七）搶抓大好機(jī)遇，在推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育、加快學(xué)前教育發(fā)展步伐上著力。學(xué)前教育是今年一項(xiàng)重中之重的工作，我們必須抓緊抓好抓出成效。當(dāng)前，我縣有幼兒園150余所，但公辦幼兒園僅有3所，存在辦園條件差、師資力量薄弱、監(jiān)管難度大等諸多問題，不利于幼兒全面健康發(fā)展。所以，我們一定要抓住國家實(shí)施“推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育”重大項(xiàng)目的機(jī)遇，多渠道擴(kuò)大具有公辦性質(zhì)的學(xué)前教育資源。要大力發(fā)展農(nóng)村公辦幼兒園，利用撤點(diǎn)并校閑置下來的校舍資產(chǎn)，年內(nèi)完成改建8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的任務(wù)，努力普及學(xué)前一年教育，使全縣學(xué)前三年教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。各初中一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照《蒲城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)實(shí)施方案》（蒲教發(fā)〔2010〕75號）要求，克服等、靠、要思想，積極創(chuàng)造條件，下大力氣做好公辦幼兒園創(chuàng)建工作。局里將把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，相關(guān)職能股室要對此項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真督查。要積極扶持轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園發(fā)展，讓群眾自由選擇公辦園或民辦園。同時(shí)要加大學(xué)前教育工作培訓(xùn)力度，開展幼兒園園長及教師培訓(xùn)活動，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，積極開展幼兒教學(xué)研究活動，切實(shí)提高學(xué)前教育的辦學(xué)質(zhì)量和水平，確保保教方法科學(xué)合理，保障全體入園幼兒健康快樂成長。
（八）加大管理支持力度，在規(guī)范辦學(xué)行為、促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展上著力。要繼續(xù)把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責(zé)，依法支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，依法落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位，同時(shí)健全公共財(cái)政對民辦教育的扶持政策。要切實(shí)落實(shí)對民辦教育的管理責(zé)任，依法建立民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、誠信辦學(xué)的正確引導(dǎo)，促進(jìn)民辦教育健康快速發(fā)展。各民辦學(xué)校要堅(jiān)持依法辦學(xué)、誠信辦學(xué)，深化課堂教學(xué)改革，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，不斷提高辦學(xué)水平。
（九）強(qiáng)化責(zé)任追究，在保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定上著力。要始終堅(jiān)持把安全穩(wěn)定作為教育工作的頭等大事來抓，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把工作做實(shí)做細(xì)。一要抓教育。堅(jiān)持安全教育常規(guī)化，各學(xué)校要把安全教育列入教師校本培訓(xùn)計(jì)劃，分層次開展培訓(xùn)工作，不斷提高教師開展安全教育的水平。要把安全教育工作滲透到日常教育教學(xué)活動中，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識和防護(hù)能力。二要抓制度。要完善學(xué)校安全管理制度，健全安全責(zé)任制。三要抓排查。堅(jiān)持安全排查經(jīng)�；J(rèn)真落實(shí)安全隱患月查月報(bào)制度，健全安全檔案，加大整改力度，實(shí)施銷號制度，確保安全。四要抓整改。對排查出的安全隱患，能立即整改的，要立即進(jìn)行整改。對確認(rèn)重大的安全隱患，要定方案、定人員、定資金、定期限，蹲點(diǎn)指導(dǎo)整改，確保萬無一失。五要抓落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制和“一票否決”制。校長是學(xué)校安全工作的總責(zé)任人，對于因管理疏漏造成的安全事故，堅(jiān)決追究校長和當(dāng)事人的責(zé)任。六要開展專項(xiàng)整治活動。除常規(guī)排查外，還要有針對性地開展專項(xiàng)整治活動，提升學(xué)校安全工作水平。要加強(qiáng)校車安全管理，聯(lián)合有關(guān)部門開展校車專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步提升學(xué)校交通安全管理水平。要主動與相關(guān)部門聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理。要加大無證辦學(xué)行為的懲治力度，對非法民辦學(xué)校要堅(jiān)決取締。七要堅(jiān)持不懈抓好穩(wěn)定工作。要更加自覺、更加主動地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，加強(qiáng)對影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定因素的分析和把握，及時(shí)排查和化解矛盾與糾紛，切實(shí)做好穩(wěn)定工作，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)蒲城教育新局面
（一）認(rèn)真履行責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。責(zé)任是促進(jìn)工作落實(shí)的動力。局里的要點(diǎn)對各單位的工作任務(wù)提出了明確的要求，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，時(shí)刻想著工作任務(wù)，牢牢把握工作的最新進(jìn)展情況，統(tǒng)籌考慮時(shí)間和任務(wù)的關(guān)系，及時(shí)做出調(diào)整，確保按時(shí)保質(zhì)完成。特別是當(dāng)前，我縣教育正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，這也不敢干、那也不敢干；如果不學(xué)業(yè)務(wù)，這也不會干、那也不會干，發(fā)展就成為一句空話。我們一定要深入思考，認(rèn)真反思，想想自己該干什么，干了些什么，干得怎么樣，還有哪些需要改進(jìn)的地方。主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒，深入一線，深入師生，研究措施，解決問題，并采取科學(xué)方法，把工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解，具體到人，做到領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，層層有壓力，人人有任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。今年是縣上確定的“夯實(shí)工作責(zé)任年”，我們要嚴(yán)格按照縣委張書記在我局檢查工作時(shí)“教育要先行、機(jī)關(guān)要示范、要注重實(shí)效”的指示精神，切實(shí)夯實(shí)工作責(zé)任，確保工作取得實(shí)效和較好成績。我們要堅(jiān)持去年的工作格局，即堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)股室、主管股室齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作格局不改變。各負(fù)責(zé)股室和單位要加強(qiáng)對工作過程的督促檢查，堅(jiān)持一次安排，一百次檢查，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，定期評比，通過強(qiáng)有力的督查確保我縣各項(xiàng)教育工作目標(biāo)、任務(wù)、措施的貫徹落實(shí)。
（二）提升工作標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)。工作標(biāo)準(zhǔn)要高，工作節(jié)奏要快。抓工作要見賢思齊、爭創(chuàng)一流，不能抱比上不足、比下有余、只求過得去、不求過得硬的心態(tài)干工作，更不能說某某學(xué)校的工作比我們還差而沾沾自喜、自欺欺人，要向好的看齊，迎頭趕上。只有提高工作標(biāo)準(zhǔn)、精益求精，我們的工作才能取得新突破；只有提高工作標(biāo)準(zhǔn)、自我加壓，我們的工作才能創(chuàng)一流。各校各單位要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，勤思考、善總結(jié)、多琢磨，不斷研究新情況、解決新問題、培育新典型、取得新突破。要緊緊圍繞全縣教育重點(diǎn)工作，拓寬思路，創(chuàng)新方法，不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力，打造自己的特色，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
（三）抓好廉政建設(shè)，帶頭廉潔自律。學(xué)校是教書育人的神圣殿堂，在廉潔自律方面應(yīng)當(dāng)有更高要求。我們必須警鐘長鳴、常抓不懈，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要經(jīng)得起考驗(yàn)、抵得住誘惑，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該要的東西堅(jiān)決不要，不該辦的事情堅(jiān)決不辦，真正做到秉公辦事、廉潔自律，干干凈凈干事，清清白白做人，做勤政廉政的表率。
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。好作風(fēng)是帶出來的。俗話說：喊破嗓子，不如做出樣子。領(lǐng)導(dǎo)干部能否身體力行，充分發(fā)揮模范帶頭作用，直接影響作風(fēng)建設(shè)的成效。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真按程序辦事、按原則辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。監(jiān)察室要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持原則，切實(shí)加大對基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面的監(jiān)督檢查力度，為各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府“夯實(shí)工作責(zé)任年活動”的有關(guān)要求，深入持久地開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，進(jìn)一步提高廣大干部職工的工作效能和工作水平，不斷樹立蒲城教育新形象。
（五）務(wù)必加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展的全局。一把手要帶頭搞好團(tuán)結(jié)，做到大事不獨(dú)斷，難事不回避，好事不爭先，失誤不埋怨；副職要盡職盡責(zé)，擺正位置，攬事不攬權(quán)，盡職不爭功。班子成員之間要勤交流、多溝通，密切配合，相互幫助，相互支持，以班子的團(tuán)結(jié)帶動全體干部職工的團(tuán)結(jié)，努力營造系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們，2011年，是挑戰(zhàn)年，更是新的發(fā)展機(jī)遇年。蒲城教育的輝煌需要我們共同去創(chuàng)造，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘借全國上下優(yōu)先發(fā)展教育的東風(fēng)，振奮精神、真抓實(shí)干，堅(jiān)定信心、乘勢而上，攜手為蒲城教育事業(yè)的新發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
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