搶抓機遇 夯實責任
努力實現(xiàn)蒲城教育事業(yè)科學發(fā)展新突破
——在2011年度全縣教育工作會議上的講話
蒲城縣教育局局長 雷林瑞
（2011年3月4日）
各位領導、同志們：
今天會議的主要任務是：回顧總結2010年全縣教育工作，全面安排部署2011年教育重點工作，動員教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力實現(xiàn)蒲城教育事業(yè)科學發(fā)展新突破。縣上對這次會議非常重視，四大班子的分管領導在百忙之中抽出時間前來出席會議，一會兒還要做重要講話。我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：
一、總結成績，認清形勢，切實增強加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感
2010年，全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以辦好讓人民滿意的教育為宗旨，以全面提高教育教學質量為中心，圓滿完成了與市縣簽訂的各項責任目標，各項重點工作穩(wěn)步推進，辦學水平不斷提高，教育質量持續(xù)攀升，全縣教育工作再上一個新的臺階。2010年度，我們成功承辦了全省中小學校舍安全工程現(xiàn)場會，教育局先后榮獲全國青少年五好小公民主題教育“我是90后”讀書征文活動先進集體、陜西省第七屆青少年文學創(chuàng)作大賽先進組織單位、陜西省教育宣傳工作先進單位、陜西省校方責任保險工作先進單位、渭南市中小學校舍安全工程目標任務考評先進單位、渭南市教育系統(tǒng)政風行風建設先進單位、蒲城縣年度目標責任考核先進單位等30余項表彰獎勵�？偨Y2010年我縣教育工作，成績主要體現(xiàn)在以下十個方面：
1、全縣中小學布局調整切實加快。認真調研，制定了全縣教育布局規(guī)劃和保留學校詳細規(guī)劃，明確了“高中向城區(qū)集中，初中向五大鎮(zhèn)集中，小學向鎮(zhèn)中心集中”的思路,實施力度進一步加大。實驗中學、城關鎮(zhèn)中、祥塬小學累計投資2220萬元，加固和新建校舍23696平方米。第三高級中學和文光學校順利開學，有效擴大了城區(qū)教育資源。橋山中學建設順利，并于今年正式開學。據初步統(tǒng)計，幾年來，我縣城區(qū)教育資源較之過去翻了兩番。
2、課堂教學改革進一步深入。按照“一個更加堅定、兩個必須解放、三個強力推進”的思路，通過學習培訓、積極倡導、督促檢查、總結評比，全縣上下齊力推進課堂教學改革。堅持“走出去、請進來”，聘請江蘇、上海名校校長、名師前來我縣講課觀摩，選派15批中小學校長、教師和局機關干部一千余人赴江蘇洋思、金陵、東廬等名校體驗式學習，解放思想，更新理念，積極借鑒先進的課堂教法、學法。同時邀請北京、上海等地名師、課改專家來我縣作報告、專題講座，組織開展中學“校長校校行”聽評課活動，全縣課堂教學呈現(xiàn)百花齊放的局面，初步形成了一校一模式、一校一特色的格局。局機關全員堅持深入教學一線，實行推門聽課，督促檢查指導課堂教學改革和學校各項工作。全年機關干部共下鄉(xiāng)3530人次，聽課5168節(jié)次，評課1863節(jié)次。課堂教學改革，使學校發(fā)生了深刻的變化：教師變了，他們課堂上講得少了，留給學生活動、交流、合作、探究的空間和時間多了，師生的課堂合作更加融洽，實現(xiàn)了教學相長；學生變了，他們自覺學習的意識不斷增強，課前準備充分，課中思維活躍，小組討論熱烈；課堂變了，原先沉悶的課堂動了起來，單調的教學活了起來，學生的主動性、主體性得到了極大地發(fā)揮。課堂教學改革讓師生從過去死板、教條、壓抑的舊式課堂中解放了出來，師生的智慧火花在課堂中競相迸發(fā)，課堂教學充滿了活力，更具高效性，實現(xiàn)了教學相長的目標。
3、“兩支”隊伍建設成績突出。制定了《蒲城縣中小學校長履職考核實施方案》，增強了校長工作的主動性、自覺性、規(guī)范性。選派80余名中小學校長參加中省各類培訓，并圍繞教育教學改革組織了8次別開生面、氣氛熱烈、相互激蕩的中小學校長論壇，校長隊伍的管理思想、管理水平和精神狀態(tài)有了明顯改變。在教師中強力推進學課標、學教材的“雙學”達標活動，邀請北京、上海、江蘇、西安等中、省、市專家、教授和特級教師、教學能手多人次對我縣近3000余名中小學各科教師進行了課堂教學示范、講評和當堂互動，大張旗鼓地開展教師基本功大練兵活動，使全縣教師的思想觀念得以轉變、知識結構更加完善、業(yè)務功底更加扎實。以“百名課改優(yōu)秀教師”為主要內容的“評優(yōu)樹�！被顒�，極大地調動老師們教書育人的積極性。
4、教育質量穩(wěn)步提升。強化措施，加強管理，從嚴從細抓好“兩個常規(guī)”，狠抓教育教學工作，加大對各校日常工作和初、高中畢業(yè)生復課工作督促檢查力度。大力實施名校工程，堅持“質量+特色”的辦學思想，強化管理，突出特色，提升辦學水平，一批特色品牌學校脫穎而出，促進了全縣中小學辦學水平和質量的整體提高，正在朝著家長滿意、學生愉快、社會信賴的目標邁進。2010年高考全縣二本上線2192人，比09年增加464人。中考繼續(xù)保持了全市領先位次。
5、普通高中教育健康發(fā)展。以校舍建設為重點，高中硬件設施建設步伐不斷加快，辦學條件有效改善，學校管理水平和文化氛圍較大提升。教育改革研討活動全方位開展，課改工作進一步深入，實現(xiàn)了思想觀念和辦學理念的更新和轉變。各高中注重質量、突出特色，提高辦學效益，全縣省級標準化高中數(shù)量增加到5所，高中學校的綜合辦學實力有效增強。
6、義務教育實施水平顯著提高。義務教育均衡發(fā)展、“雙高普九”深入推進，“316”工程督導評估工作全面展開，對33所中小學進行了督導評估，辦學行為更趨規(guī)范，全縣“兩基”實施水平不斷提高，基本實現(xiàn)了小學無輟學生，初中輟學率被控制在２%以內的目標。
7、招商引資工作成效顯著，校安工程和生活設施改造工程進展順利。2010年，共爭取各類資金7160余萬元用于教學設備購置和項目建設工程，有力地促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。全面完成校安工程建設任務，新建校舍20799平方米，加固校舍12107平方米。生活設施改造工程為9所學校新建食堂餐廳、廁所、鍋爐房、浴室等5800平方米，購置鍋爐13臺，并安裝了暖氣片等取暖設備，去年冬季基本投入使用。
8、黨的各項惠民政策得到很好落實。“兩免一補”工作落實到位，全年發(fā)放免費教科書75174套，價值838萬元，發(fā)放14024名貧困寄宿生生活補助費910余萬元，免除全縣所有義務教育段學生的雜費；蛋奶工程實施范圍不斷擴大，覆蓋了除城關鎮(zhèn)外的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有義務教育段寄宿制學校，共有89所學校、37798名學生，占全縣義務教育段學生總數(shù)的53%；助學幫困工作扎實推進，為5081名貧困大學生辦理助學貸款3028萬余元，資助2102名普通高中貧困生210.2萬元。
9、教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作態(tài)勢良好。落實安全責任，構建安全工作網絡，加大安全隱患排查和校園周邊環(huán)境整治，加強學生安全教育，積極開展“安全教育周”活動、和諧平安校園創(chuàng)建活動和規(guī)范化食堂創(chuàng)建活動。一年來，對全縣中小學安全工作進行了三次全方位排查，在全系統(tǒng)實行了安全隱患月查月報制度、安全臺賬和銷號制度，多次開展校園安全督查，對排查出的470項各類安全隱患進行了整改。黨睦中學被評為省級平安校園，罕井中學、龍池初中、賈曲鄉(xiāng)九年一貫制學校、荊姚鎮(zhèn)東街小學、大孔鄉(xiāng)中心小學被評為市級平安校園，縣幼兒園食堂、黨睦中學食堂被評為市級規(guī)范化食堂。教育局被市教育局評為安全工作先進單位。加強信訪維穩(wěn)工作，建立維穩(wěn)工作責任制和責任追究制，加強矛盾糾紛排查和調處工作，實現(xiàn)了零集訪、零赴省、零進京的目標，有力地維護了教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
10、教育宣傳、黨風廉政、關工委工作成績顯著。成立了教育宣傳中心，開設“教育時空”欄目開播3期，創(chuàng)辦《蒲城教育報》刊出6期，對全縣教育的宣傳起到了積極的作用。全面落實黨風廉政建設目標責任制，認真開展廉政文化進校園活動，廣泛開展警示教育和廉政教育，領導干部和教師廉潔從政、從教的自覺性進一步增強，教育系統(tǒng)行業(yè)形象進一步好轉，在全縣政風行風評議中名列第三。關心下一代工作切實加強，極大的推動了廣大青少年學生思想道德水平的提高，關工委工作受到省市的表彰獎勵。
與此同時，在信息技術教育、成人教育、計劃生育、機關自身建設等方面，也都取得了新的成績。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各級各部門和社會各界關心支持的結果，更是全縣廣大教育工作者無私奉獻、奮力拼搏的結果。在此，我代表教育局向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、突出重點，抓住關鍵，全力推動教育工作上臺階、上水平
2011年，是“十二五”工作開局之年，做好今年的教育工作，具有十分重要的意義。今年全縣教育工作的總體要求是：
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中省教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，緊緊圍繞“大發(fā)展”的工作思路和目標，基礎教育堅持圍繞“一個中心”，突出“三個重點”，搞好“四個創(chuàng)建”，推進教育教學質量不斷提高；職業(yè)教育堅持深化辦學模式改革，加強品牌專業(yè)和“雙師型”教師隊伍建設，切實加快發(fā)展；幼兒教育重點加強公辦幼兒園的建設，提高幼兒教育實施水平；民辦教育堅持深化改革，加大管理支持力度，促進民辦學校上規(guī)模、上水平，各類教育齊頭并進，努力辦好人民滿意的教育。
關于2011年的具體工作，教育局擬定的工作要點已經印發(fā)給大家，請大家結合各自實際認真貫徹執(zhí)行。2011年我縣教育工作從總體上講，要重點抓好以下九個方面：
（一）加大教育投入，在科學配置資源、促進教育均衡發(fā)展上著力。一要在教育信息化上實現(xiàn)突破。電教中心要圍繞課堂教學改革，做好教育專網建設工作，加大多媒體教室建設力度，全面實現(xiàn)中心小學一校至少有一個多媒體教室，城區(qū)學校至少一半以上教室建成多媒體教室，全力提升基層學校教育信息化水平。同時要完善各級遠程教育技術服務體系建設，做好遠程教育師資培訓、技術服務、資源管理與應用工作，提高農村中小學現(xiàn)代遠程教育應用水平，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享的目標。今年，我們將繼續(xù)開展中小學教師遠程教育全員培訓和全縣師生遠程教育成果評選活動。此外，電教中心和各學校要積極開展影視教育工作，要采取有效措施，提高放映場次和觀看人數(shù)，做到放映工作不漏學校，不漏學生。并結合影視放映活動，舉辦影視歌曲演唱會、故事會、演講賽等活動，扎實開展首屆“電教杯”影評評選工作，從而達到陶冶學生情操，凈化學生心靈，激勵學生奮發(fā)圖強的目的。二要強力推進中小學校舍安全工程。今年是校舍安全工程實施的關鍵年。2010年確定的蘇坊鎮(zhèn)中、罕井鎮(zhèn)中等9所項目學校已經開工建設，必須確保工程高質量按期完工，力爭今年秋季開學投入使用。今年還要確定一批項目學校。按照規(guī)劃，今后2-3年我們要在每個鎮(zhèn)都建成1-2所設計有風格、建設有特色的亮點學校，把工程做成示范項目、旗幟項目。我們的目標是不久的將來我們農村也好、縣城也好，最別致新穎的地方是學校，標志性建筑也是學校。三要合理調配教育資源。要科學統(tǒng)籌，加大農村小學布局調整力度，使其與區(qū)域內的人口分布變化相適應，認真解決農村學校學生少、教師多，或是學生多、教師少的問題，努力實現(xiàn)好、維護好廣大人民群眾的根本利益。各初中要想辦法合理調配轄區(qū)內教育資源，不能造成新的教育資源浪費。四要增加教育資源。橋山中學今年秋季將正式開學。按期完成城關鎮(zhèn)中、城關鎮(zhèn)東街小學等9所學校投資1091萬元的生活設施改造工程項目。在縣城籌建一所總投資603萬元、建筑面積3489平方米的特殊教育學校，年內基本完成學校建設任務。五要加大支援農村教育的力度。繼續(xù)加大薄弱學校建設力度，保證城鄉(xiāng)學校教育教學設施的建設標準大致相當。實現(xiàn)均衡發(fā)展既要重視經費投入、辦學條件等“硬條件”的改善，更要著眼于師資力量、學校管理、辦學理念等“軟實力”的提升。今年我們將繼續(xù)加大農村教師的培養(yǎng)、培訓和交流力度，深化城鄉(xiāng)教師資源融合，加大教師輪崗交流力度，切實加強農村薄弱學校師資隊伍建設。
（二）強化學校管理，在加快內涵發(fā)展、提升學校管理水平上著力。一要加強日常管理。各校要在日常管理上下工夫，標準要高，工作要細，力求做到“精、細、實”，向管理要質量，向管理要效益。二要在綠色校園創(chuàng)建上取得較大突破。各校要在去年的基礎上，繼續(xù)大力開展校園綠化美化活動，要提前搞好規(guī)劃，列出專項經費，5月底前完成校園硬化、綠化、美化任務，確保育人環(huán)境不斷優(yōu)化。三要重點加強校園文化建設。校園文化是形象，是境界，是象征，代表學校整體水平。學校之間的差別，不僅在硬件，關鍵在于精神和氣質，這種精神和氣質就是內涵，就是校園文化。為此，我們要高度重視校園文化建設，凸顯學校的文化品位，用健康、高雅、簡樸、活躍的校園文化熏陶人、感染人、教育人。今年，是我們確定的“校園文化建設年”，各學校要在這方面加大投入，找準突破口，形成各具特色、高品位的校園文化。這里，需要強調兩點：一是校園文化建設要長期堅持形成特色；二是建設校園文化，不要僅僅停留在口號上，寫幾條標語，而要重內涵，因校制宜，突出學校的特色發(fā)展，每一所學校必須深入挖掘，加強特色建設，做到“一校一品牌、一校一特色”，彰顯蒲城教育的內涵式發(fā)展態(tài)勢。
（三）堅持標本兼治，在規(guī)范辦學行為、深入推進素質教育上著力。規(guī)范辦學行為、推進素質教育是一場改革攻堅戰(zhàn)，也是一項長期的任務。為此，我們要堅持長抓不懈，標本兼治，力求在全縣建立起科學的適應素質教育要求的教育教學秩序。一要嚴格執(zhí)行省政府規(guī)范辦學行為的有關規(guī)定。省政府在科學安排學生作息時間、執(zhí)行課程方案、加強考試和招生管理等方面提出的規(guī)范化措施和剛性要求，我們要堅決認真貫徹落實。二要強化督導檢查。健全專項督導和隨機督查相結合的全方位、經�；亩綄z查機制，切實加強對規(guī)范辦學行為、推進素質教育情況的監(jiān)督檢查。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，必須依據有關規(guī)定嚴肅處理，絕不手軟。三要在課堂改革上下功夫。要以更大的力度倡導教師啟發(fā)式教，學生自主性學，不斷深化課堂教學改革，全面提升教學質量。一是關注每一個學生的個性發(fā)展；二是探索教改新模式，激發(fā)學生的潛能；三是把學生從過重的學業(yè)負擔中解放出來，使學生由“要我學”向“我要學”轉變，使老師由“我會教”向“我教會”轉變，讓每一個學生都得到健康發(fā)展。有關職能股室要加強課改培訓，強化過程管理，加大督查力度，努力提升新模式課堂教學常態(tài)化水平。同時，組織開展課堂教學展示活動、百名課改優(yōu)秀教師及教學能手評選活動和課改星級學校評選活動，以活動為載體，強力推進課堂教學改革不斷向縱深發(fā)展。四要積極開發(fā)校內教育資源。各校要以課堂教學為主渠道，抓好課內和課外兩個陣地，豐富學生的課余生活。五要繼續(xù)組織陽光體育、科技創(chuàng)新、信息技術、實驗操作以及各類學科競賽，實施“體藝2+1項目”，不斷提高學生的才藝水平，讓每個學生在九年義務教育階段掌握兩項體育技能和一項藝術特長，促進學生綜合素質的全面提高，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的學生，全面展示我縣實施素質教育的新水平。
（四）注重優(yōu)化培訓，在提升教師師德修養(yǎng)和專業(yè)化水平上著力。一要進一步加強師德師風建設。要堅持把師德師風放在教師隊伍建設的首位，長抓不懈，抓出成效。要切實開展豐富多彩的師德主題教育活動，強化教師的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。二要進一步加強教師培訓。要列出專項經費，舍得花錢，給老師訂學習資料。積極組織教師走出去，提升教師教學境界；邀請教育專家傳經送寶，更新教師教育觀念，進一步提高教師培訓工作的層次和水平。充分發(fā)揮本地教育資源優(yōu)勢，采取專家報告、名師展示、課堂技能競賽等形式，大力提升教師業(yè)務素質，培養(yǎng)出適應我縣教育事業(yè)發(fā)展需要的中青年骨干教師、學科帶頭人和名教師。教研人員要經常深入一線，走進課堂，切實幫助教師提高教學水平。深化教學基本功大練兵活動，大面積提高中小學教師的教學水平。三要加強校長隊伍建設。要繼續(xù)舉辦校長論壇，對部分校長履職情況進行督導評估，并加大中小學校長的教育培訓力度，選送部分校長參加各級培訓，建立教育系統(tǒng)干部資源庫，注重培養(yǎng)年輕后備干部，逐步實施副校長、主任、后備干部到名校掛職鍛煉制度，為干事創(chuàng)業(yè)者搭建寬廣舞臺。
（五）引領教研創(chuàng)新，在深化課堂改革、提高教育教學質量上著力。一要大力推進教學研究。健全城鄉(xiāng)教研隊伍網絡，引入競爭激勵機制，專兼職結合，動態(tài)管理，充分發(fā)揮教研機構專業(yè)引領和組織協(xié)調作用，扎實開展校本教學研究活動，增強教研工作的針對性和實效性。二要勇于創(chuàng)新課堂教學模式。在課堂教學改革方面，各校要大膽地試、大膽地闖，積極學習借鑒外地、外校先進的教學改革經驗，并結合各自實際，加以整合，探索出適合學校教學發(fā)展的方式方法，形成自己的特色。堅持走內涵式發(fā)展道路，通過轉變教師的教學方式和學生的學習方式，提高課堂教學效率。校長務必把主要精力集中投入到抓教育教學工作中去，身先士卒作榜樣，帶頭深入到教師中去，到課堂中去。對具有一定理論基礎、取得顯著成效的教科研成果，局里將組織專家?guī)椭偨Y、提升，重點推出一批原創(chuàng)性教科研成果，并在全縣大力推廣，加快教科研成果的轉化應用。三要認真實施蒲城名校、特色學校創(chuàng)建活動。今年，各校要結合教育系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“夯實工作責任年”活動，圍繞教育質量的提高，突出課堂教學改革、教師基本功訓練、學生才藝培養(yǎng)三個重點，深度挖掘學校特色和個性，鞏固和發(fā)展各自學校辦學特色，努力創(chuàng)建“平安校園”、“文化校園”、“廉潔校園”、“特色校園”，做好蒲城名校、特色學校的創(chuàng)建工作，促進全縣辦學水平的整體提高，增強學校的社會公信度。年底，我們將在嚴格考核評比的基礎上評選15所小學、10所初中、2所高中為縣級名校。同時開展“特色學校校校行活動”，評選一批特色學校。四要努力提高高中教育水平。高中階段教育是檢驗我們教育質量和教育成果的關鍵。各高中要采取措施，對癥下藥，抓質量、抓升學，工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質量，要努力實現(xiàn)全縣在名校錄取上的較大突破，切實提高我縣教育競爭力。堯山中學要認真做好省級示范高中的創(chuàng)建工作，第三高中要認真做好省級標準化高中的創(chuàng)建工作。
（六）強力推進攻堅，在深化機制改革、加快職業(yè)教育發(fā)展上著力。一要加強品牌專業(yè)建設。各職業(yè)學校要根據經濟社會需求，合理調整課程設置，實現(xiàn)專業(yè)和職業(yè)崗位的對接，教材內容與職業(yè)資格標準對接，并著力打造精品專業(yè)，創(chuàng)出辦學特色。高陽職中服裝專業(yè)和職教中心幼師專業(yè)要分別做好省級示范專業(yè)、市級骨干專業(yè)的創(chuàng)建工作。二要深化職教辦學模式改革，實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式，建立企校聯(lián)營的辦學體制。職教中心要加快與大連服裝公司合作，投入300萬元安裝服裝生產線，爭取5月底投入使用，形成招生、培訓、實習、就業(yè)一條龍辦學模式。三要不斷提高職業(yè)學校辦學水平。要積極爭取項目資金，加強實驗、實訓基地建設，做大做強專業(yè)辦學規(guī)模，加強管理，提升職業(yè)學校辦學水平和質量。職教中心還要積極爭取職業(yè)教育項目支持，做好創(chuàng)建國家級示范中等職業(yè)學校的前期準備工作。四要加強教師隊伍建設。加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓，使全縣“雙師型”教師比率提高5個百分點，切實提高中職學校教師隊伍的整體素質。五要加強招生管理，加大招生宣傳力度，合理引導分流初中畢業(yè)生，全面完成市上下達的職教招生任務。
（七）搶抓大好機遇，在推進農村學前教育、加快學前教育發(fā)展步伐上著力。學前教育是今年一項重中之重的工作，我們必須抓緊抓好抓出成效。當前，我縣有幼兒園150余所，但公辦幼兒園僅有3所，存在辦園條件差、師資力量薄弱、監(jiān)管難度大等諸多問題，不利于幼兒全面健康發(fā)展。所以，我們一定要抓住國家實施“推進農村學前教育”重大項目的機遇，多渠道擴大具有公辦性質的學前教育資源。要大力發(fā)展農村公辦幼兒園，利用撤點并校閑置下來的校舍資產，年內完成改建8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的任務，努力普及學前一年教育，使全縣學前三年教育入學率達到85%以上。各初中一把手要切實負起責任，嚴格按照《蒲城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設實施方案》（蒲教發(fā)〔2010〕75號）要求，克服等、靠、要思想，積極創(chuàng)造條件，下大力氣做好公辦幼兒園創(chuàng)建工作。局里將把此項工作作為一項重點工作，列入目標責任考核范圍，相關職能股室要對此項工作進行認真督查。要積極扶持轄區(qū)內民辦幼兒園發(fā)展，讓群眾自由選擇公辦園或民辦園。同時要加大學前教育工作培訓力度，開展幼兒園園長及教師培訓活動，加強監(jiān)管，規(guī)范學前教育辦學行為，積極開展幼兒教學研究活動，切實提高學前教育的辦學質量和水平，確保保教方法科學合理，保障全體入園幼兒健康快樂成長。
（八）加大管理支持力度，在規(guī)范辦學行為、促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展上著力。要繼續(xù)把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責，依法支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式，依法落實民辦學校與公辦學校平等的法律地位，同時健全公共財政對民辦教育的扶持政策。要切實落實對民辦教育的管理責任，依法建立民辦學校財務、資產管理制度，加強對民辦學校規(guī)范辦學、誠信辦學的正確引導，促進民辦教育健康快速發(fā)展。各民辦學校要堅持依法辦學、誠信辦學，深化課堂教學改革，注重學校內涵發(fā)展，不斷提高辦學水平。
（九）強化責任追究，在保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定上著力。要始終堅持把安全穩(wěn)定作為教育工作的頭等大事來抓，落實責任，強化措施，把工作做實做細。一要抓教育。堅持安全教育常規(guī)化，各學校要把安全教育列入教師校本培訓計劃，分層次開展培訓工作，不斷提高教師開展安全教育的水平。要把安全教育工作滲透到日常教育教學活動中，切實增強師生安全意識和防護能力。二要抓制度。要完善學校安全管理制度，健全安全責任制。三要抓排查。堅持安全排查經�；�，認真落實安全隱患月查月報制度，健全安全檔案，加大整改力度，實施銷號制度，確保安全。四要抓整改。對排查出的安全隱患，能立即整改的，要立即進行整改。對確認重大的安全隱患，要定方案、定人員、定資金、定期限，蹲點指導整改，確保萬無一失。五要抓落實責任。繼續(xù)實行學校安全工作責任追究制和“一票否決”制。校長是學校安全工作的總責任人，對于因管理疏漏造成的安全事故，堅決追究校長和當事人的責任。六要開展專項整治活動。除常規(guī)排查外，還要有針對性地開展專項整治活動，提升學校安全工作水平。要加強校車安全管理，聯(lián)合有關部門開展校車專項整治活動，進一步提升學校交通安全管理水平。要主動與相關部門聯(lián)系，加強學校及周邊環(huán)境綜合治理。要加大無證辦學行為的懲治力度，對非法民辦學校要堅決取締。七要堅持不懈抓好穩(wěn)定工作。要更加自覺、更加主動地落實穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求，加強對影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定因素的分析和把握，及時排查和化解矛盾與糾紛，切實做好穩(wěn)定工作，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、明確責任，狠抓落實，努力開創(chuàng)蒲城教育新局面
（一）認真履行責任，狠抓工作落實。責任是促進工作落實的動力。局里的要點對各單位的工作任務提出了明確的要求，大家一定要增強責任意識，時刻想著工作任務，牢牢把握工作的最新進展情況，統(tǒng)籌考慮時間和任務的關系，及時做出調整，確保按時保質完成。特別是當前，我縣教育正處在加快發(fā)展的關鍵時期，如果安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，這也不敢干、那也不敢干；如果不學業(yè)務，這也不會干、那也不會干，發(fā)展就成為一句空話。我們一定要深入思考，認真反思，想想自己該干什么，干了些什么，干得怎么樣，還有哪些需要改進的地方。主要負責同志要身先士卒，深入一線，深入師生，研究措施，解決問題，并采取科學方法，把工作目標和任務層層分解，具體到人，做到領導有責任，層層有壓力，人人有任務，一級抓一級，層層抓落實。今年是縣上確定的“夯實工作責任年”，我們要嚴格按照縣委張書記在我局檢查工作時“教育要先行、機關要示范、要注重實效”的指示精神，切實夯實工作責任，確保工作取得實效和較好成績。我們要堅持去年的工作格局，即堅持分管領導、包聯(lián)股室、主管股室齊抓共管、團結協(xié)作的工作格局不改變。各負責股室和單位要加強對工作過程的督促檢查，堅持一次安排，一百次檢查，堅持標準，嚴格考核，定期評比，通過強有力的督查確保我縣各項教育工作目標、任務、措施的貫徹落實。
（二）提升工作標準，確保創(chuàng)先爭優(yōu)。工作標準要高，工作節(jié)奏要快。抓工作要見賢思齊、爭創(chuàng)一流，不能抱比上不足、比下有余、只求過得去、不求過得硬的心態(tài)干工作，更不能說某某學校的工作比我們還差而沾沾自喜、自欺欺人，要向好的看齊，迎頭趕上。只有提高工作標準、精益求精，我們的工作才能取得新突破；只有提高工作標準、自我加壓，我們的工作才能創(chuàng)一流。各校各單位要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，勤思考、善總結、多琢磨，不斷研究新情況、解決新問題、培育新典型、取得新突破。要緊緊圍繞全縣教育重點工作，拓寬思路，創(chuàng)新方法，不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力，打造自己的特色，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
（三）抓好廉政建設，帶頭廉潔自律。學校是教書育人的神圣殿堂，在廉潔自律方面應當有更高要求。我們必須警鐘長鳴、常抓不懈，不斷加強反腐倡廉建設。領導干部要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。要經得起考驗、抵得住誘惑，不該去的地方堅決不去，不該要的東西堅決不要，不該辦的事情堅決不辦，真正做到秉公辦事、廉潔自律，干干凈凈干事，清清白白做人，做勤政廉政的表率。
（四）嚴明工作紀律，切實轉變作風。好作風是帶出來的。俗話說：喊破嗓子，不如做出樣子。領導干部能否身體力行，充分發(fā)揮模范帶頭作用，直接影響作風建設的成效。教育系統(tǒng)領導干部一定要嚴格要求自己，認真按程序辦事、按原則辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。監(jiān)察室要充分發(fā)揮職能作用，堅持原則，切實加大對基層學校領導班子作風建設方面的監(jiān)督檢查力度，為各項制度的貫徹落實提供堅強的政治保障。要嚴格落實縣委、縣政府“夯實工作責任年活動”的有關要求，深入持久地開展作風紀律整頓，進一步提高廣大干部職工的工作效能和工作水平，不斷樹立蒲城教育新形象。
（五）務必加強團結，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。學校領導班子的團結，事關教育事業(yè)發(fā)展的全局。一把手要帶頭搞好團結，做到大事不獨斷，難事不回避，好事不爭先，失誤不埋怨；副職要盡職盡責，擺正位置，攬事不攬權，盡職不爭功。班子成員之間要勤交流、多溝通，密切配合，相互幫助，相互支持，以班子的團結帶動全體干部職工的團結，努力營造系統(tǒng)上下團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們，2011年，是挑戰(zhàn)年，更是新的發(fā)展機遇年。蒲城教育的輝煌需要我們共同去創(chuàng)造，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，乘借全國上下優(yōu)先發(fā)展教育的東風，振奮精神、真抓實干，堅定信心、乘勢而上，攜手為蒲城教育事業(yè)的新發(fā)展做出新的更大的貢獻！
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