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蒲城縣教育局

關(guān)于2020年秋季開學工作督查情況的通報

各片區(qū)、中心校，各綜合單位、縣直學校、民辦學校：

8月31至9月2日，縣教育局組成7個督查組，對2020年全縣中小學、幼兒園秋季開學工作中疫情防控、開學準備、安全管理、規(guī)范辦學、脫貧攻堅、后勤保障等進行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、總體情況

各校（園）能認真貫徹落實8月26日全縣秋季開學工作會議精神和要求，通過召開行政會、全體教師會、班主任會等會議，傳達了縣局開學工作會議精神，對開學各項工作進行了安排部署。

1.各校（園）均成立開學疫情防控領(lǐng)導小組，及時和包聯(lián)醫(yī)務人員對接，進一步完善本校的疫情防控應急預案，建立了“日報告、零報告”制度。開學前，各校安排專人對校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生進行清潔和消殺，對返校師生的健康狀況登記卡逐人審查，切實做好了師生的健康管理。

2.校園環(huán)境干凈整潔。各校（園）重視校園環(huán)境的凈化工作，開展校園衛(wèi)生大掃除，注重環(huán)境育人、文化育人，確保了校園環(huán)境的干凈整潔。

3.教師按時到崗到位。開學伊始，各校（園）教學秩序井然，開齊課程、開足課時；教職工能按時到崗并做好簽到考勤工作，請假人員能按規(guī)定辦理請假手續(xù)。

4.安全工作防范在前。各校（園）均加強了對校園安全工作的組織領(lǐng)導，強化安全管理和安全防范，開展了校園安全隱患大排查，落實各項安全措施，及時消除校園安全隱患。

5.主題教育活動穩(wěn)步開展。各校（園）能圍繞“三愛”、“三節(jié)”、安全防范、心理健康、學生垃圾分類、“開學第一課”等內(nèi)容開展主題教育活動，力促學生形成正確的世界觀、價值觀和人生觀。

6.教學設備運轉(zhuǎn)正常。各校（園）利用暑期對教學設施設備和生活設施設備進行排查整治、維修改造，為新學期各項工作的順利開展提供有力保障。

7.收費管理規(guī)范有序。各校（園）能根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定按要求及時發(fā)放教材，嚴格執(zhí)行收費政策，對收費項目、標準和依據(jù)等實行張貼公示，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費行為。

二、存在問題

（一）中小學

1.校園環(huán)境。部分學校的校園內(nèi)部還存在衛(wèi)生死角，校園環(huán)境需進一步美化提升。龍池金星小學校園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理不徹底；大孔小學、高陽中心小學廁所衛(wèi)生有待進一步加強；保南小學校園內(nèi)雜草、垃圾未清理干凈；三合小學花園內(nèi)雜草未及時清除；馮家莊小學餐廳、廁所存在衛(wèi)生死角；礦區(qū)小學食堂周邊衛(wèi)生不到位。

2.教學常規(guī)。龍陽中心小學各類計劃未按時制定，課程表、時間表制定不科學；電力學校、興鎮(zhèn)中心小學教材未及時配發(fā)到位，影響正常的教學活動；祥塬小學課程表、時間表臨時制定，課程表中不能體現(xiàn)開齊課程開足課時。

3.安全管理。少數(shù)學校仍存在校園安全隱患。鈐鉺小學門衛(wèi)消殺、測溫、登記等未落實到位；興鎮(zhèn)中心小學晨午檢表未下發(fā)，不能按時記錄；興林小學無專職安保人員，安全管理制度不完善；戴家小學食堂工作人員有2人健康證過期未更換；三興小學家長入校未在門衛(wèi)處登記，食堂工作人員有1人健康證過期未更換；荊姚九年制學校餐廳留樣柜內(nèi)留樣不及時，管理不規(guī)范；孫鎮(zhèn)初級中學學校門口無專人測量體溫，無疫情防控宣傳欄。

4.設施設備。各校開學前對網(wǎng)絡、多媒體設備、學校終端等各種教學設備及生活設施等進行了排查，但還有少數(shù)學校存在問題。大孔小學辦公樓網(wǎng)線未連接到位；西頭小學多媒體設備存在故障，未及時檢修；東槐院小學飲水機未通電；橋山中學宿舍設施設備陳舊，存在安全隱患。

5.后勤保障。北關(guān)小學、東槐院小學學生食堂正在建設，不能正常使用；夢圓學校、星馳學校防控物資準備不充分。

（二）幼兒園

環(huán)境衛(wèi)生清掃不徹底的有富錦園幼兒園、丁香小鎮(zhèn)幼兒園。食堂管理存在問題的有長安路幼兒園、祥塬幼兒園、陽光Baby幼兒園，健康證過期未辦理的有長安路幼兒園、育紅幼兒園。安全管理方面仍需進一步完善的有：博苑幼兒園、長安路幼兒園滅火器過期，向陽幼兒園、部隊幼兒園、丁香小鎮(zhèn)幼兒園安保人員未到位，安保設施不齊全，無隱患排查臺賬。東小幼兒園疫情防控措施不力，各項防控措施不能全面落實。

除此之外，大部分幼兒園還普遍存在班級晨檢記錄填寫不及時，各類垃圾不能做到一餐一清，部分滅火器已超實效，沒有及時更換等現(xiàn)象。

（三）督查存在的問題

從各督查組、片區(qū)反饋的督查結(jié)果來看，還存在走過場，督查工作不實不細，只說優(yōu)點，不講問題，不能真實的反映各校（園）開學工作中存在的各類問題，對今后學校教育教學工作開展起不到督促指導作用。

三、整改措施

各校（園）要以本次開學督查為契機，以問題為導向，加強整改，切實做好開學保障，強化安全工作，全面改善辦學條件，確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定和學校教育教學工作平穩(wěn)有序。

（一）加強學校疫情防控和安全管理工作

各校（園）要積極組織教職工學習教育部《中小學校和托幼機構(gòu)秋冬季新冠肺炎防控技術(shù)方案》，并按照方案的防控要求積極開展疫情防控工作，強化門禁管理，嚴格落實“一查二看三測四登記五放行”的門禁管理制度，確保校園師生的身體健康，堅決杜絕疫情在校園傳播或蔓延。繼續(xù)加大安全隱患排查整治力度，努力消除安全隱患，凈化校園環(huán)境。要加強安全教育，提升安全意識，確保學生安全。

（二）抓實抓細教育教學常規(guī)工作

1.各校要按照國家課程標準，科學合理的安排好課程設置和

教學人員，確保開齊課程，開足課時。尤其是科學、音樂、美術(shù)、體育這些學科不但要在課表上呈現(xiàn)出來，還要安排專任或兼任教師給學生上好上足這些課，要做到名副其實。

2.各校要加大教學過程管理的力度，嚴把四個關(guān)口。一是嚴把備課關(guān)。加大對集體備課的過程督查，抓好教師個人的二次備課，突出個性化教學風格，防止只備不用的現(xiàn)象發(fā)生；二是嚴把課堂教學關(guān)。強化學生的自主、合作、探究意識，堅持面向全體，向課堂教學要質(zhì)量；三是嚴把作業(yè)關(guān)。作業(yè)布置要適量適當，做到分層布置，努力減輕學生課業(yè)負擔；四是嚴把輔導關(guān)，堅持“抓兩頭促中間”的輔導策略，做好培優(yōu)補差工作。

3.各校要加強實驗教學，提高實驗開出率。19年底，教育部發(fā)布《關(guān)于加強和改進中小學實驗教學的意見》，2023年前要將實驗操作納入初中學業(yè)水平考試，考試成績納入高中階段學校招生錄取依據(jù)，各校要將實驗教學作為教學工作的重要內(nèi)容，找準薄弱環(huán)節(jié)，強化實驗教學管理，落實實驗教學任務，不斷提高實驗教學水平。

4.教研室要深化教研教改，強化督查指導。開學后，繼續(xù)深入學校、課堂、教師、學生之中，緊密聯(lián)系教育教學一線實際開展研究，指導學校和教師加強校本教研，改進教育教學工作，形成在課程目標引領(lǐng)下的備、教、學、評一體化的教學格局。

（三）積極落實控輟保學工作

各義務段學校要進一步健全控輟保學“七長”責任制，落實工作責任，創(chuàng)新工作措施，加大依法控輟力度。開學后，對學生人數(shù)要認真清查點名，對未按時報到的學生，要及時了解情況，掌握動向，采取措施，確保入學；對疑似輟學的學生，要查明原因，積極勸返。若勸返無效要及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級教育行政部門，并聯(lián)合相關(guān)部門再次進行勸返，確保每一位適齡兒童、少年不因家庭經(jīng)濟困難、生活困難而失學。

部分民辦學校要引以為戒，堅決不允許因?qū)W生成績差、身體等原因勸退學生，若因此導致的控輟保學工作出現(xiàn)嚴重事故的，將嚴肅追究學校相關(guān)人員責任。

（四）加強學籍管理工作

各普通高中學校要嚴格按照計劃招生，依據(jù)經(jīng)市教育局審核的招生結(jié)果為高一新生注冊學籍，嚴禁超計劃、違規(guī)跨區(qū)域招生，嚴禁招收未經(jīng)批準錄取的學生，嚴禁私自接收“借讀生”；職教中心要嚴格遵守中省市中等職業(yè)學校學籍管理規(guī)定，不得以虛假學生注冊學籍，不得為同一學生以不同類型重復注冊學籍；各學校要及時將特殊兒童（包括送教上門）納入學籍管理，對轉(zhuǎn)學的學生，學校要在開學后兩周內(nèi)按規(guī)定辦理學籍異動手續(xù)，做到“籍隨人走、人籍一致”。同時，要完善并及時更新學籍系統(tǒng)中學生的學籍信息，確保所有學生學籍信息真實、正確和安全。

（五）包聯(lián)股室（綜合單位）繼續(xù)做好督查工作

各包聯(lián)股室（綜合單位）要繼續(xù)按照《蒲城縣教育局關(guān)于重新明確局領(lǐng)導班子成員及股室綜合單位包聯(lián)學校的通知》（蒲教發(fā)〔2020〕30號）的要求，對所包聯(lián)學校黨建工作、行政管理、教育教學、疫情防控、脫貧攻堅、隊伍建設、紀律作風、規(guī)范辦學、安全穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生等各項工作進行檢查和指導，確保包聯(lián)學校各項工作任務圓滿完成。

（六）各片區(qū)要繼續(xù)做好大學區(qū)管理工作

城區(qū)片區(qū)要針對城區(qū)幼兒園存在的各類問題，多措并舉，全力規(guī)范幼兒園辦園行為，提升保教質(zhì)量；四大片區(qū)要繼續(xù)加大轄區(qū)學校教學常規(guī)的指導和督查力度，通過交流學習、教學研討、學科建設、結(jié)對幫扶等方面促進城鄉(xiāng)互通、學區(qū)互動、強弱互補的格局。

最后，全縣各校（園）要根據(jù)本通報提出的建議和要求，認真反思，拿出切實的措施，對存在的問題和不足，及時查漏補缺，整改到位，為師生營造一個安全、舒適的工作和學習環(huán)境。

 蒲城縣教育局

 2020年9月7日