蒲 城 縣 教 育 局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)后勤服務(wù)管理和
勤工儉學(xué)工作的意見
蒲教發(fā)〔2011〕7號(hào)
各鎮(zhèn)初中、縣直學(xué)校：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校后勤管理服務(wù)工作的通知》（陜教產(chǎn)【2009】7號(hào)）文件精神，切實(shí)推進(jìn)我縣中小學(xué)后勤服務(wù)管理工作的科學(xué)規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展，提高服務(wù)于教育教學(xué)、服務(wù)于師生的質(zhì)量與水平，增強(qiáng)保障力度，為師生提供良好的教育教學(xué)和生活環(huán)境，正確處理當(dāng)前學(xué)校后勤管理與學(xué)校勤工儉學(xué)工作的相互關(guān)系，從而促進(jìn)勤工儉學(xué)的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我縣教育事業(yè)從資源配置、教育格局、教育質(zhì)量諸方面得以均衡發(fā)展�，F(xiàn)就進(jìn)一步做好學(xué)校后勤服務(wù)管理和勤工儉學(xué)工作提出如下意見：
一、高度認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤服務(wù)管理和勤工儉學(xué)工作的重要意義
1、學(xué)校后勤服務(wù)管理工作是學(xué)校常規(guī)管理工作的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到社會(huì)、學(xué)校和師生的穩(wěn)定，關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的大局。因此，要從認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高學(xué)校后勤服務(wù)管理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。
2、學(xué)校后勤管理工作是辦好人民滿意教育、創(chuàng)建和諧校園的重要方面，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的有效途徑，是保障學(xué)生完成學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)學(xué)校后勤服務(wù)管理工作并提高質(zhì)量和水平，是推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展之必需，是貫徹教育方針和培養(yǎng)人才之必需。
3、勤工儉學(xué)是貫徹黨的教育方針的重要方面，新形勢(shì)下賦予了勤工儉學(xué)工作新的使命、新的內(nèi)涵。勤工儉學(xué)具有實(shí)施素質(zhì)教育的載體能力，具有培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員的教育功能、勞動(dòng)實(shí)踐的訓(xùn)練功能，具有實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”效益的幫扶濟(jì)貧功能。各學(xué)校要根據(jù)自己的實(shí)際，積極探索當(dāng)前開展勤工儉學(xué)的新思路、新方法、新途徑，推動(dòng)勤工儉學(xué)的持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)學(xué)校后勤服務(wù)工作的全面監(jiān)督和管理
1、各學(xué)校在校園的總體規(guī)劃過(guò)程中一定要做到統(tǒng)籌兼顧，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并努力提高水準(zhǔn)，尤其是學(xué)生食堂、超市（商店）規(guī)劃建設(shè)要做到布局合理，面積空間符合需要，設(shè)備設(shè)施相對(duì)先進(jìn)，使用操作達(dá)標(biāo)規(guī)范。
2、學(xué)校校園綠化美化和保潔工作要持之以恒，同校園總體環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、體育健身設(shè)施的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。按照省市文件要求，今后一段時(shí)間內(nèi)，縣教育局將在全縣積極開展“綠色生態(tài)校園”學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，并力爭(zhēng)在短期內(nèi)有突出成效，促進(jìn)學(xué)校育人環(huán)境的改善和學(xué)生生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)。
3、學(xué)生食堂管理和學(xué)生食品衛(wèi)生安全是學(xué)校后勤管理工作的重中之重，各學(xué)校要從執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格程序和運(yùn)行規(guī)范入手，注重細(xì)節(jié)管理，從大宗糧油、肉食物品的定點(diǎn)采購(gòu)到蔬菜、調(diào)料的購(gòu)買，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，堅(jiān)持索證登記制度；從原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)到入庫(kù)貯存要按制度要求強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；從學(xué)生食品制作時(shí)的規(guī)范操作到衛(wèi)生潔凈地向?qū)W生出售，要堅(jiān)持過(guò)程監(jiān)督與管理；從安全隱患的排查、消除到事故責(zé)任要實(shí)行追究制和“一票否決制”。
4、注重學(xué)生宿舍（公寓）的全面建設(shè)與管理。要把學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行省市教育主管部門已下發(fā)的文件及規(guī)章制度，著力提高宿舍管理人員和生活指導(dǎo)老師的責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，安全意識(shí)。防火防盜設(shè)施要進(jìn)一步加強(qiáng)，有條件的學(xué)�？梢圆扇∑溉挝飿I(yè)公司委托管理，也可自行組建物業(yè)管理辦公室實(shí)行規(guī)范化管理；鼓勵(lì)提倡學(xué)生自主創(chuàng)新的寢室文化建設(shè)，營(yíng)造良好的教育環(huán)境；縣勤辦要適時(shí)舉辦宿舍管理人員和生活指導(dǎo)教師培訓(xùn)班，以增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。
三、切實(shí)抓好教育市場(chǎng)的規(guī)范管理
1、在規(guī)范教育市場(chǎng)的工作實(shí)踐中應(yīng)遵循以下原則：
（1）自主經(jīng)營(yíng)原則
教育局鼓勵(lì)和提倡學(xué)校主動(dòng)開發(fā)利用以服務(wù)教育、服務(wù)師生為主要工作目標(biāo)的自有市場(chǎng)。諸如食堂食品采購(gòu)、食堂經(jīng)營(yíng)管理、校園超市等，均可采用內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的方式，選派有能力、有經(jīng)驗(yàn)的專門人才負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理，學(xué)校按有關(guān)文件要求建立監(jiān)督和定期核算制度。特別是一些規(guī)模較小的學(xué)校，在人力、財(cái)力允許的情況下，采取內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的方式，更能保障師生的根本權(quán)益。
（2）市場(chǎng)準(zhǔn)入原則
根據(jù)省市文件規(guī)定，教育市場(chǎng)可以社會(huì)化、市場(chǎng)化。各學(xué)校在推行教育市場(chǎng)社會(huì)化、市場(chǎng)化過(guò)程中，一定要堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。即凡需進(jìn)入學(xué)校開展教育消費(fèi)活動(dòng)的公司、廠礦等，必須是經(jīng)過(guò)縣教育局、縣勤辦統(tǒng)一招標(biāo)的、有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，或者由縣勤辦招標(biāo)、并報(bào)市勤辦備案審查認(rèn)可的企業(yè)�？h教育局、勤辦在公開招標(biāo)時(shí)，將同時(shí)選擇兩至三個(gè)資質(zhì)合格、已中標(biāo)的企業(yè)，由學(xué)校自主選擇具備優(yōu)越條件的企業(yè)進(jìn)行合作。
（3）動(dòng)態(tài)管理原則
對(duì)于自主經(jīng)營(yíng)的教育消費(fèi)市場(chǎng),由縣勤辦聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督和檢查,包括質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格等。
對(duì)于進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的教育消費(fèi)市場(chǎng)，縣勤辦將聯(lián)合物價(jià)、工商、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門，定期對(duì)主營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查，從生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，看其衛(wèi)生、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、市場(chǎng)信譽(yù)等，每學(xué)年進(jìn)行一次全面評(píng)估，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)狀況和當(dāng)?shù)貙?shí)際，決定是否繼續(xù)合作。
2、學(xué)校食堂食品配送和委托管理工作
加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生用餐的食品配送和食堂委托管理工作，是防止學(xué)校食物中毒或者其它食源性事故的發(fā)生，保障師生健康，維護(hù)師生權(quán)益的一項(xiàng)重要工作。食堂大宗物品集中采購(gòu)和食堂委托管理企業(yè)的招標(biāo)工作由縣勤辦與相關(guān)股室共同進(jìn)行，同時(shí)接受市勤辦的指導(dǎo)，并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)市勤辦備案審查。
全縣所有寄宿制中小學(xué)校、幼兒園的食堂大宗物品（糧、油等）的采購(gòu)要在一年內(nèi)逐步過(guò)渡到選擇中標(biāo)企業(yè)的方式，從根本上解決目前我縣食堂物品采購(gòu)無(wú)序的狀況，使食品進(jìn)貨渠道正規(guī)化，保證食品質(zhì)量。
逐步推行學(xué)校學(xué)生食堂的委托管理，委托企業(yè)應(yīng)在縣勤辦的指導(dǎo)下，進(jìn)行委托經(jīng)營(yíng)管理，減輕學(xué)校管理負(fù)擔(dān)，減少管理成本。力爭(zhēng)三年內(nèi)取消學(xué)校食堂私人承包經(jīng)營(yíng)模式，杜絕采購(gòu)無(wú)資質(zhì)企業(yè)物品。
3、學(xué)生統(tǒng)一著裝工作
中小學(xué)生統(tǒng)一著裝的目的是為了加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育，增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，貫徹中小學(xué)生日常行為規(guī)范，優(yōu)化育人環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，避免學(xué)生穿著奇裝異服及相互攀比，同時(shí)，也是學(xué)校加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要組成部分。各學(xué)校要本著公正透明、規(guī)范運(yùn)作、學(xué)生自愿、市場(chǎng)化管理的原則，認(rèn)真做好學(xué)生統(tǒng)一著裝工作。
（1）縣勤辦要認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有學(xué)生裝定點(diǎn)企業(yè)的管理指導(dǎo)工作，要經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和監(jiān)管，并根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)生心理的發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)調(diào)整學(xué)生裝的款式，提高質(zhì)量。
（2）各學(xué)校要選擇中標(biāo)的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開展學(xué)生著裝工作，堅(jiān)決禁止在非定點(diǎn)企業(yè)加工學(xué)生裝和直接在市場(chǎng)購(gòu)買所謂的學(xué)生裝。學(xué)校可自行與定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行服裝質(zhì)地、樣式、價(jià)格及服務(wù)等方面的協(xié)商，縣勤辦參與指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，訂立的合同上報(bào)縣勤辦備案。
（3）開展學(xué)生統(tǒng)一著裝工作時(shí)，各學(xué)校在充分做好宣傳工作的同時(shí)，發(fā)布告家長(zhǎng)書，一定要堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買。
（4）縣勤辦在開展此項(xiàng)工作時(shí)，要注意區(qū)分城鄉(xiāng)的差別，不得搞一刀切；各學(xué)校在具體工作中，也要區(qū)分不同的學(xué)生群體，對(duì)家庭困難或孤殘學(xué)生要適當(dāng)進(jìn)行緩、減、免，充分體現(xiàn)以人為本的精神。
4、校園超市（商店）的管理工作
各學(xué)校校園超市（商店）要實(shí)行連鎖配送的經(jīng)營(yíng)模式，其連鎖配送企業(yè)要選擇由縣勤辦公開招標(biāo)的有資質(zhì)企業(yè)�？h勤辦要定期聯(lián)合衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門加強(qiáng)對(duì)校園超市（商店）的日常監(jiān)督和管理，防止“三無(wú)食品”進(jìn)入校園。小規(guī)模（200人以下）的學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)及不具備場(chǎng)地條件的學(xué)校，原則上不得開辦校園超市（商店）。確需開辦的應(yīng)由學(xué)校自辦，不得承包給他人。各學(xué)校要加強(qiáng)校園管理，堅(jiān)決禁止小攤點(diǎn)和無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)者在校園內(nèi)兜售食品、用品。逐步取締個(gè)人承包的小商店，由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)。
5、風(fēng)險(xiǎn)分散工作
當(dāng)前，校園傷害事故呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性，學(xué)校教育中面臨的學(xué)生意外傷害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的影響日趨嚴(yán)重，學(xué)校安全管理工作的任務(wù)十分艱巨。保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的基本手段，充分利用保險(xiǎn)費(fèi)率的杠桿作用，處理學(xué)校發(fā)生的安全責(zé)任事故，有利于防范和妥善化解各類校園安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，解除學(xué)校、家長(zhǎng)的后顧之憂，有利于推動(dòng)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，有利于維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，有利于保障廣大在校學(xué)生的權(quán)益，避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛，減輕學(xué)校辦學(xué)負(fù)擔(dān)，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)�？h勤辦要按照《保險(xiǎn)法》及教育部、財(cái)政部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于推行校方責(zé)任保險(xiǎn)完善校園傷害事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的通知》（教體藝[2008]2號(hào)）、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(中華人民共和國(guó)教育部令第23號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)在收費(fèi)合理、條款合適、理賠及時(shí)、服務(wù)熱情、信譽(yù)度高的中標(biāo)保險(xiǎn)公司開展風(fēng)險(xiǎn)分散工作。
各級(jí)各類學(xué)校要充分利用各種公眾媒體，采取多種形式，主動(dòng)宣傳開展保險(xiǎn)（含校方責(zé)任保險(xiǎn)和學(xué)生平安保險(xiǎn)及二類保險(xiǎn)）工作的重大意義，提升學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)知度，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。切實(shí)做到一校不漏，應(yīng)保盡保。各學(xué)校要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn)（學(xué)平險(xiǎn)），要在大力宣傳的基礎(chǔ)上，充分征求學(xué)生及家長(zhǎng)的意見，在完全自愿的原則上參保，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買學(xué)平險(xiǎn)。
6、學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)工作
各學(xué)校要把學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作放在后勤服務(wù)工作當(dāng)中的應(yīng)有位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見精神》，并按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合制定的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》等文件的要求，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)工作，關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng)乃至民族素質(zhì)，縣勤辦要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，做到檢測(cè)—預(yù)防—健康。
7、教育教學(xué)用品服務(wù)工作
縣勤辦負(fù)責(zé)全縣各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生用品管理工作，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入校園。
四、努力提高學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地的建設(shè)工作
1、要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省教育廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)的意見》（陜教財(cái)〔2004〕 號(hào)）文件精神，努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，按照小學(xué)生平均每人10平方米，中學(xué)生平均每人15平方米的要求做好土地面積落實(shí)，并對(duì)現(xiàn)有的基地進(jìn)行詳查，核實(shí)等級(jí)后到國(guó)土資源部門辦理相關(guān)證件，確�；氐暮戏ㄐ院头�(wěn)定性。
2、學(xué)校布局調(diào)整后閑置的校產(chǎn)、基地（校田）、校園，按照省市相關(guān)文件的要求，原則上作為學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地或蔬菜基地，勤工儉學(xué)基地，任何單位和個(gè)人不得占用、處置和另作它用；各學(xué)校在管理和使用閑置教育資源的過(guò)程中，也要講政策、按規(guī)矩辦事，以防國(guó)土資源的流失。
3、各學(xué)校要因地制宜，在不影響學(xué)校美化的前提下，充分利用校內(nèi)邊角空地，墾荒種菜，開發(fā)土地的使用率，尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校必須有蔬菜基地。
4、充分發(fā)揮勞動(dòng)實(shí)踐基地的教育功能。農(nóng)村學(xué)校的勞動(dòng)實(shí)踐基地是推行素質(zhì)教育，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)的主陣地，學(xué)校要按教學(xué)大綱的要求，開設(shè)勞動(dòng)實(shí)踐課程，并積極組織學(xué)生開展活動(dòng)，做到有目的、有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)。
5、著力提高蔬菜基地的種植效益，要以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種為先導(dǎo)，注意調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，要根據(jù)季節(jié)時(shí)令的變化，科學(xué)種植時(shí)令蔬菜�？梢源笈�、復(fù)種、套種為手段，增加產(chǎn)出率，努力解決學(xué)生吃菜難的問題。
五、其他
1、各相關(guān)股室、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范教育市場(chǎng)的重要性和根本意義，對(duì)教育市場(chǎng)的規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)行深入調(diào)查和探究，健全完善管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管和督辦，規(guī)范教育市場(chǎng)秩序，維護(hù)教育的良好形象。
2、縣勤辦要從根本上轉(zhuǎn)變觀念，即由經(jīng)營(yíng)型向管理型轉(zhuǎn)變，學(xué)校勤工儉學(xué)要由創(chuàng)收型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下抓好學(xué)校后勤管理及勤工儉學(xué)工作的重要意義，搞好全縣學(xué)校后勤及勤工儉學(xué)的管理和服務(wù)工作。
3、本意見適用全縣各級(jí)各類中小學(xué)校、幼兒園，其他民辦學(xué)校機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
附件：1、農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生食堂管理辦法
2、農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍（公寓）管理辦法
3、學(xué)校超市（商店）管理辦法
4、綠色生態(tài)校園管理辦法
二〇一一年一月十一日
陜西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生食堂管理
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
（暫行）
一、外部環(huán)境
1、校園布局合理，生活區(qū)與教學(xué)區(qū)相對(duì)分離。學(xué)生食堂設(shè)在生活區(qū)內(nèi),且與其他功能區(qū)相對(duì)分離,互不干擾。
2、食堂周邊道路硬化，排水通暢，環(huán)境衛(wèi)生，30米內(nèi)無(wú)暴露性廁所、垃圾堆、污水池、有害氣體、煙塵等有礙食品衛(wèi)生的污染源。
3、食堂用水必須符合國(guó)家生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二、設(shè)施設(shè)備
4、新建、改建食堂功能布局與流程設(shè)計(jì)合理，有相對(duì)獨(dú)立且符合食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理要求的食品原料處理、加工、貯存、出售及用餐場(chǎng)所，一般要達(dá)到B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
5、食堂操作間使用面積不小于8平米，墻裙衛(wèi)生瓷片貼面高度在1.5米以上,地面防水、防滑,排水、排煙、通風(fēng)、照明設(shè)施等符合相關(guān)要求。
6、學(xué)校鍋爐質(zhì)量、防塵設(shè)施與安裝施工均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安檢，新建鍋爐房易建在常年風(fēng)向的下風(fēng)區(qū)域。
7、食堂清洗池、消毒池等設(shè)施設(shè)備均由耐磨損、易清洗的無(wú)毒材質(zhì)制作。清洗達(dá)到蔬菜、肉類分開，有消毒、冷藏、留留樣設(shè)備，加工、儲(chǔ)藏等達(dá)到生熟分開要求。采用化學(xué)消毒的，必須具備兩個(gè)以上消毒池，并不得與其它設(shè)施設(shè)備混用。有條件的學(xué)校應(yīng)該倡使用不銹鋼餐具。
8、餐廳必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，主要配置：水龍頭1:25(個(gè)/人)以上，餐位1:1.4(個(gè)/人)以上或餐廳面積達(dá)1.4:1(米2/人)以上,餐桌椅堅(jiān)固、耐用。采用機(jī)械清洗和統(tǒng)一消毒的，水龍頭數(shù)量可適當(dāng)減少。
9、防塵、防蠅、防鼠裝置齊全，污水排放、廢棄物存放設(shè)備符合衛(wèi)生要求。
三、管理服務(wù)
10、食堂必須取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》和工商部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，自覺接受教育、衛(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)管。
11、食堂必須實(shí)行主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立食堂管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立食品衛(wèi)生檢查與監(jiān)督崗位，與有關(guān)部門及從業(yè)人員簽訂食品安全衛(wèi)生責(zé)任書，有食品衛(wèi)生安全事件處置預(yù)案，從業(yè)證照、主要制度裝框上墻。
12、健全食堂各項(xiàng)管理制度，完善飲食衛(wèi)生、善食質(zhì)量、成本核算、文明服務(wù)等監(jiān)控考核體系，制定安全、防火、防盜、防食物中毒等管理措施，做到職責(zé)明確，設(shè)防到位。
13、工作人員品行端正、愛崗敬業(yè)、著裝上崗、衛(wèi)生習(xí)慣良好，定期參加有關(guān)職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)，每年至少參加一次健康檢查和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練.炊管人員管理規(guī)范、盡職盡責(zé),懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講營(yíng)養(yǎng)；從業(yè)人員態(tài)度和藹、語(yǔ)言文明，持健康證、培訓(xùn)證、上崗證上崗。
14、原料采購(gòu)、清洗、加工，飯菜存放、出售、留樣，餐飲器具洗刷、消毒、存放符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行痕跡管理。
15、食堂各區(qū)域、炊具、餐飲具的消毒保潔手段、過(guò)程、時(shí)間和質(zhì)量必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。消毒和洗滌用品均符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并有固定存放場(chǎng)所和明顯標(biāo)記。學(xué)生餐具每周至少集中消毒一次，有條件的學(xué)校應(yīng)推行統(tǒng)一餐具、集中消毒。
16、實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生包干責(zé)任制，定時(shí)、定人、定區(qū)域打掃衛(wèi)生，確保環(huán)境整潔，無(wú)垃圾堆積、污水淤積，無(wú)老鼠、蟑螂、蚊蠅等害蟲孳生條件。
17、重視食堂衛(wèi)生管理工作，餐廳門窗蛤亮，臺(tái)面整潔，地面干凈；銷售間與餐廳相對(duì)隔離，有門簾窗紗，有飯菜保溫設(shè)備，銷售臺(tái)面及窗口整潔衛(wèi)生；廚房操作間、庫(kù)房整潔，操作過(guò)程能做到生熟食品、成品與半成品、食品與雜物相互隔離。
18、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)部位的監(jiān)管，堅(jiān)持原料采購(gòu)索證和衛(wèi)生檢查、原料入庫(kù)、器具消毒登記，做到臺(tái)賬明細(xì)清晰、信息準(zhǔn)確；加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和安全管理，防止食物交叉污染以及操作過(guò)程的刀傷、燙傷、摔傷等事故發(fā)生，做好防火、防盜工作。主副食配料、制作符合烹飪要求。
19、食堂原則上實(shí)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格飯菜成本核算與價(jià)格控制，同品種、同質(zhì)量、同數(shù)量的飯菜必須低于市場(chǎng)價(jià)；規(guī)范財(cái)務(wù)管理，做到日結(jié)、月清，帳、物、票（卡）相符，有條件的學(xué)校應(yīng)推行計(jì)算機(jī)管理或電子刷卡。
20、按照國(guó)家營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃要求和學(xué)生年齡特點(diǎn)，科學(xué)制定食譜，合理搭配營(yíng)養(yǎng)。注重飯菜檔次搭配的品種多樣化，滿足師生不同需求。
21、主副食品明碼標(biāo)價(jià)，定期公布主副食品價(jià)格核算結(jié)果和市場(chǎng)價(jià)格信息，主動(dòng)接受學(xué)校師生對(duì)飯菜價(jià)格和質(zhì)量的監(jiān)督。
22、堅(jiān)持接待日制度，餐廳醒目處安放意見箱或意見簿，安排專人負(fù)責(zé)收集并落實(shí)食堂整改意見。
23、餐廳醒目處張貼懸掛節(jié)約糧食、科學(xué)飲食、食品衛(wèi)生標(biāo)語(yǔ)或者警示牌，突出營(yíng)造育人功能。
四、物質(zhì)保障
24、食堂米面油等主要食品原料及輔料符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行“省定品牌、市縣定點(diǎn)、學(xué)校選購(gòu)”在國(guó)家大型食品原料企業(yè)采購(gòu)的辦法，從源頭上確保師生飲食衛(wèi)生安全。
25、有勞動(dòng)實(shí)踐基地學(xué)校尤其是衛(wèi)生新校園等項(xiàng)目學(xué)校必須強(qiáng)化“菜籃子”建設(shè)，逐步做到蔬菜及肉食部分或全部自給。
26、食堂使用蔬菜、蛋奶禽肉等原料應(yīng)由擇優(yōu)采購(gòu)逐步向點(diǎn)采購(gòu)過(guò)度，由無(wú)農(nóng)藥向無(wú)公害、綠色、生態(tài)化過(guò)度。
陜西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍（公寓）
管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
（試行）
一、外部環(huán)境
1、校園布局合理，生活區(qū)與教學(xué)區(qū)相對(duì)分離，互不干擾。學(xué)生宿舍（公寓）設(shè)在生活區(qū)內(nèi)。
2、宿舍（公寓）周邊地勢(shì)開闊，通風(fēng)、日照條件良好，道路與排水系統(tǒng)完好，有路燈和綠化帶，生活用水符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)滑坡、垮塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患。
3、宿舍（公寓）與教學(xué)區(qū)和食堂、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共浴室、開水間等生活服務(wù)設(shè)施的距離不超過(guò)250米
4、宿舍（公寓）周邊30米內(nèi)無(wú)暴露性廁所、垃圾堆、污水池等污染源。
二、設(shè)施配置
5、宿舍（公寓）區(qū)內(nèi)地面平整，排水通暢，道路硬化，路燈明亮，有小型活動(dòng)場(chǎng)地、自行車存放處（也可設(shè)在室內(nèi)）、垃圾桶等，公共廁所夜間有長(zhǎng)明燈，消防通道符合相關(guān)要求。
6、宿舍（公寓）及輔助設(shè)旋符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。房屋安全堅(jiān)固，通風(fēng)防潮，門窗完好，有防護(hù)網(wǎng)；地面硬化，墻面平整、潔凈、環(huán)保、易清掃；樓梯、走廊燈光亮度能滿足人正常行走要求。
7、宿舍（公寓）必須設(shè)置宿管室、值班室，宿管室設(shè)置在主要出入口，使用面積不小于8平方米；配備公用電話、報(bào)刊欄、公共活動(dòng)區(qū)、晾曬空間；配備消防設(shè)備、應(yīng)急燈、安全通道及其疏散標(biāo)志，且符合國(guó)家消防安全規(guī)范。
8、居室能滿足自然采光、自然通風(fēng)要求，夜間室內(nèi)噪聲不大于40分貝。地處冬季取暖區(qū)配備取暖設(shè)施。
9、居室內(nèi)必須配置安全標(biāo)準(zhǔn)的鋼制或木制架子床（小學(xué)低年級(jí)原則上不得使用雙層高架床），以及個(gè)人儲(chǔ)藏柜、臉盆架、箱架、書架、晾衣架等生活用具，做到每生一盆一巾一壺。用電裝置安全可靠，窗簾遮光、素雅、干凈、無(wú)異味。
10、居室生均住宿面積小學(xué)不低于2.4平方米，中學(xué)生不低于3.0平方米。每間中學(xué)生不超8人、小學(xué)生不超12人。兩床床邊間距在于0.6米，床頭間距大于0.1米，兩排床或床與墻之間的走道寬度大于1.2米。
11、學(xué)生床上用品采的采購(gòu)必須符合陜西省教育廳《關(guān)于做好2010年學(xué)生公寓床上用品的通知》（陜教保〔2010〕3號(hào)）精神。
三、管理服務(wù)
12、宿舍（公寓）管理實(shí)行主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善以學(xué)生公寓管理和事故責(zé)任追究處罰辦法為基礎(chǔ)的管理制度體系，制定突發(fā)事件預(yù)案和安全教育計(jì)劃，簽訂安全責(zé)任書；建立行政與教學(xué)共同參與、專兼職結(jié)合、層次分明的公寓管理隊(duì)伍，管理人員（含兼職）配備比例為中學(xué)30：1，小學(xué)為20：1；形成分工明確、措施到位、責(zé)任到人、責(zé)任追究的工作機(jī)制。
13、宿管人員持證（健康證、上崗證、培訓(xùn)證）上崗，著裝整潔，言行得體，愛崗敬業(yè)，尊重學(xué)生。宿舍（公寓）管理制度、文明規(guī)范、宿管員簡(jiǎn)介、住宿生管理卡（照片、床號(hào)、班級(jí)、家庭住址、聯(lián)系電話等）宿懸掛或張貼在固定位置。
14、加強(qiáng)日常管理，宿管人員每日定時(shí)檢查學(xué)生宿舍（公寓）各居室，督促學(xué)生按時(shí)作息，指導(dǎo)學(xué)生整理內(nèi)務(wù)，糾正學(xué)生違規(guī)行為；定期排查安全隱患，關(guān)注學(xué)生身心健康狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患和行為異常學(xué)生，即時(shí)填寫工作日志告知主管領(lǐng)導(dǎo)、班主任和學(xué)生家長(zhǎng)，及時(shí)排除隱患、解除病痛、化解矛盾。
15、重視衛(wèi)生防疫工作，建立學(xué)生衛(wèi)生值日制度，按照劃片包干、分工負(fù)責(zé)的方式落實(shí)保潔責(zé)任，確保居室用具潔凈、物品擺放有序、床鋪整齊，公共區(qū)域（值班室、衛(wèi)生間、洗漱間、淋浴室、走廊、樓梯等）整潔、無(wú)異味，公寓區(qū)無(wú)蠅、蚊、鼠害。在傳染病多發(fā)季節(jié)，還應(yīng)集中宣傳預(yù)防常識(shí)，提醒學(xué)生開窗通風(fēng)、講究個(gè)人衛(wèi)生、注意防疫消毒等，切實(shí)做好預(yù)防工作。
16、宿舍（公寓）實(shí)行封閉式管理，男女生宿舍必須分區(qū)設(shè)置，相對(duì)隔離；午休期間和夜間關(guān)燈后，學(xué)生不得在室內(nèi)外大聲喧嘩，在其他宿舍互訪、逗留。
四、文化建設(shè)
17、開展安全教育和法律常識(shí)教育，開展安全演練活動(dòng)，幫助學(xué)生掌握自護(hù)自救知識(shí)，提高自我保護(hù)、相互保護(hù)和安全逃生能力；剖析典型案例，引導(dǎo)學(xué)生辨別是非，自覺抵制黃、賭、毒等不良行為，學(xué)會(huì)主要求助方式，熟記常用助電話號(hào)碼。
18、制定文明公約，強(qiáng)化養(yǎng)成教育，引導(dǎo)學(xué)生講文明、樹新風(fēng)、懂禮貌、重品行，增強(qiáng)自我約束、自我管理和獨(dú)立生活能力，學(xué)生自理、自立、自強(qiáng)。
19、重視文化娛樂活動(dòng)，把校園文化、時(shí)尚文化和地方文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，利用報(bào)刊欄、公共和居室空間開展文化宣傳和競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中展示自我，豐富生活，陶冶情操，增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。
20、開展“文明宿舍”、“文明寢室”和“衛(wèi)生寢室”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造文明、健康、安全、和諧的育人環(huán)境。
學(xué)校超市（商店）管理辦法
1、學(xué)校超市應(yīng)位于校內(nèi)，布局合理，營(yíng)業(yè)面積在40平方米左右；營(yíng)業(yè)場(chǎng)所整潔明亮、衛(wèi)生條件好、商品擺放整齊美觀、無(wú)灰塵；確保店內(nèi)無(wú)“四害”�！ �
2、超市經(jīng)營(yíng)者必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證，并在醒目處統(tǒng)一懸掛。同時(shí)，按規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)�！ �
3、學(xué)校超市實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一一套制度、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一臺(tái)賬、統(tǒng)一店面形象�！ �
①實(shí)行商品準(zhǔn)入資格，統(tǒng)一實(shí)施三項(xiàng)制度，并上墻懸掛于超市店堂內(nèi)。即《進(jìn)貨驗(yàn)貨備查制度》、《不合格商品下柜制度》和《消費(fèi)投訴處理制度》�！ �
②統(tǒng)一建立臺(tái)賬，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)。應(yīng)建立統(tǒng)一格式的進(jìn)貨臺(tái)賬，及時(shí)登記食品的供貨單位、時(shí)間、數(shù)量、保質(zhì)期等；同時(shí)要索證索票，并保存完整。
③統(tǒng)一消費(fèi)安全承諾，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)。承諾不銷售偽劣商品、“三無(wú)”食品和過(guò)期變質(zhì)食品用品，承諾的內(nèi)容應(yīng)在店堂內(nèi)上墻懸掛。統(tǒng)一消費(fèi)價(jià)格承諾，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。承諾所售商品價(jià)格不高于本地同類同期的市場(chǎng)價(jià)格�！ �
④統(tǒng)一超市店面形象。具體由縣勤辦統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)各校超市裝修統(tǒng)一的店面，營(yíng)造良好的形象�！ �
4、開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。要文明售貨、禮貌待客、微笑服務(wù)，公開懸掛意見簿，接受廣大師生的監(jiān)督�！ �
5、各學(xué)校校園超市（商店）要實(shí)行連鎖配送的經(jīng)營(yíng)模式，其連鎖配送企業(yè)要選擇由縣教育局、勤辦公開招標(biāo)的有資質(zhì)企業(yè)。
6、小規(guī)模（200人以下）學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)及不具備場(chǎng)地條件的學(xué)校，原則上不得開辦校園超市（商店）。確需開辦的應(yīng)由學(xué)校自辦，不得承包給他人。各學(xué)校要加強(qiáng)校園管理，要堅(jiān)決禁止小攤點(diǎn)和無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)者在校園內(nèi)兜售食品、用品。堅(jiān)決取締個(gè)人承包的小商店。
綠化生態(tài)校園細(xì)化管理辦法
第一章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第一條 學(xué)校要編制校園園林綠化規(guī)劃，并納入學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃；校園園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案須經(jīng)過(guò)可行性論證；并由相關(guān)部門審批。規(guī)劃設(shè)計(jì)確定后，不得隨意變更；有逐年實(shí)施的園林綠化建設(shè)方案。
第二條 校園園林綠化工程設(shè)計(jì)，應(yīng)與校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。注重栽植常綠、落葉、喬木、灌木和攀援植物的搭配。校園綠化覆蓋率，應(yīng)達(dá)到40%以上。綠地綠化率為95%以上。
第三條 應(yīng)綠化的面積全部綠化，無(wú)綠化死角，無(wú)裸露泥土。廊、架攀援植物覆蓋率好，無(wú)明顯的裸露、護(hù)坡、擋土墻植被覆蓋率好，無(wú)明顯裸露。
第四條 植物配置要遵循物種特性、自然姿態(tài)、美學(xué)原則，做到科學(xué)合理，層次分明，體現(xiàn)地方特色、有介紹植物科、屬、種及形態(tài)和原產(chǎn)地的標(biāo)牌。
第五條 營(yíng)造植物景觀以供師生學(xué)習(xí)、生活游憩、行道樹以闊葉喬木為主，形態(tài)大小整齊，修剪良好，生長(zhǎng)茂盛，遮蔭效果好。綠籬的高度與厚度、樹木分枝點(diǎn)高度與道路寬度成正比。
第六條 有體現(xiàn)學(xué)生教育宗旨、辦學(xué)特色的園林建筑景點(diǎn)（雕塑、碑、亭、小品等）
第七條 自然山林或人工樹木生長(zhǎng)茂盛，無(wú)亂砍濫伐現(xiàn)象，無(wú)病蟲害，死樹及時(shí)清理，防火措施得力。
第二章綠色校園管理
第八條 學(xué)校成立有專業(yè)人員組成的綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，政教處、總務(wù)處各一名負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，設(shè)立由組長(zhǎng)和相關(guān)人員組成的綠化小組，實(shí)施綠化、美化工作。
第九條 綠化專業(yè)工作人員，應(yīng)持有相應(yīng)的國(guó)家頒發(fā)的資格證書；園林綠化保潔工作承包給社會(huì)企業(yè)的，其承包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)服務(wù)力量。
第十條 學(xué)校應(yīng)把勤工儉學(xué)基地列入綠化管理范籌，加大宏觀指導(dǎo)和微觀管理的力度，從優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)入手，對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)基地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，按照班級(jí)，劃分一定的責(zé)任區(qū)，由學(xué)生會(huì)、團(tuán)委具體組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)，聘請(qǐng)種植專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)堅(jiān)持從翻地、播種、施肥、除草、收獲、送交食堂等環(huán)節(jié)都由學(xué)生完成，以增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的集體意識(shí)。同時(shí)學(xué)校要評(píng)定班級(jí)種菜能手、模范種菜班級(jí)，開展素質(zhì)教育，使學(xué)生全面發(fā)展。
第十一條 學(xué)校把環(huán)境教育、綠色教育、生態(tài)教育作為課堂教學(xué)內(nèi)容；把綠化宣傳教育作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容列入學(xué)校文明創(chuàng)建的工作中。
第十二條 學(xué)校應(yīng)建立健全綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，保持樹木花草繁茂及綠化設(shè)施完好。任何單位和個(gè)人不得損壞學(xué)校的樹木花草和綠化設(shè)施；校園內(nèi)的樹木不得隨意砍伐。
第十三條 學(xué)校應(yīng)建立校園綠化檔案，有關(guān)資料實(shí)行微機(jī)管理。編制校園綠化植物名錄。對(duì)胸徑15厘米以上的樹木，統(tǒng)一編號(hào)，登記造冊(cè)。
第十四條 主要景區(qū)和主要道路口有愛護(hù)樹木花草、公共設(shè)施、講究衛(wèi)生的宣傳標(biāo)牌。
第十五條 校園樹木花草生長(zhǎng)茂盛，四季常青，無(wú)人為損壞現(xiàn)象；樹葉繁茂，遮蔭效果好。
第十六條 校園內(nèi)各類綠籬草皮長(zhǎng)勢(shì)良好，修剪整齊美觀；地被植物有觀賞價(jià)值；花壇、花境造型美，材質(zhì)好，花卉布置合理，無(wú)病蟲害。
第十七條 校園內(nèi)路面清潔，無(wú)廢棄物，無(wú)嚴(yán)重破損現(xiàn)象，雨天無(wú)漬水；溝渠暗化，水流暢通，明渠通暢無(wú)淤積物，無(wú)積水；果皮箱設(shè)置合理，垃圾池、果皮箱經(jīng)常消毒。垃圾清掃運(yùn)做工到日產(chǎn)日清；校園做到全天候保潔，無(wú)衛(wèi)生死角。
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