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蒲教發(fā)〔2020〕8號(hào)

蒲城縣教育局

關(guān)于印發(fā)《蒲城縣中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》的通知

各片區(qū)、中心校，各綜合單位、縣直學(xué)校、民辦學(xué)校：

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)落實(shí)中省市縣各級(jí)工作要求，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)幼兒園防控新型冠狀病毒肺炎疫情的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)陜西教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《陜西省中小學(xué)幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南》，結(jié)合我縣工作實(shí)際，縣教育局制定了《蒲城縣中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，各單位、學(xué)校要結(jié)合縣局實(shí)施方案和各自工作實(shí)際，制定本單位、本轄區(qū)、本學(xué)校春季開學(xué)準(zhǔn)備工作方案，方案要具體完善，任務(wù)明確，可操作性強(qiáng)。各單位、學(xué)校工作方案務(wù)必于2020年2月17日前上報(bào)（電子版發(fā)送至：pcjjeg@163.com）縣局防控辦備案。

                                 蒲城縣教育系統(tǒng)

                          新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

                                  辦公室（代章）

                                 2020年2月10日

蒲城縣中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案

    一、建立疫情防控工作體系

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)幼兒園（含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校，以下簡稱學(xué)校）要成立防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校（園）長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)人員等組成，全面負(fù)責(zé)學(xué)校防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)。

2.明確相關(guān)責(zé)任。學(xué)校校（園）長、書記為防控工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；各學(xué)校要根據(jù)內(nèi)部管理實(shí)際，明確每一名人員、每一個(gè)崗位的工作職責(zé)，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。

3.完善“兩案八制”。各學(xué)校要制定和完善學(xué)校防控工作方案、制度，包括：開學(xué)準(zhǔn)備工作方案，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，師生晨檢、午檢制度，因病缺勤登記、病因追蹤報(bào)告制度，復(fù)課證明查驗(yàn)制度，師生健康管理制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，健康教育制度，通風(fēng)消毒制度等。

4.暢通聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。各學(xué)校要建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和報(bào)送相關(guān)信息。各學(xué)校要確定學(xué)校信息報(bào)告人，及時(shí)向縣局防控辦報(bào)送信息。

5.形成聯(lián)防聯(lián)控。各學(xué)校要在縣教育局及轄區(qū)鎮(zhèn)（辦）的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，與屬地包聯(lián)醫(yī)院（具體區(qū)域劃分見蒲城電教服務(wù)平臺(tái)2018年4月20日縣衛(wèi)計(jì)局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)校傳染病防控工作的通知》（蒲衛(wèi)發(fā)〔2018〕66號(hào)）附件1）建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)溝通取得專業(yè)技術(shù)支持，開展聯(lián)防聯(lián)控。

6.加強(qiáng)外籍教師管理。有外籍教師的學(xué)校，要將其納入學(xué)校統(tǒng)一疫情防控機(jī)制，并加強(qiáng)與外事、公安等部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)信息。

二、做好開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

7.加強(qiáng)宣傳教育。各學(xué)校要通過微信平臺(tái)、班級(jí)QQ群等載體，通過發(fā)放公開信等形式，對(duì)師生、家長進(jìn)行防控新型冠狀病毒肺炎疫情知識(shí)宣傳教育和抗疫期間心理防護(hù)教育。教育師生作息規(guī)律，健康飲食，適度運(yùn)動(dòng)，提高自身免疫力;勤洗手，房間常通風(fēng)，避免外出，外出時(shí)佩戴口罩引導(dǎo)師生做到科學(xué)防控疫情，理性看待疫情。

8.做好防控人員培訓(xùn)。縣教育局將通過視頻會(huì)議、錄制專題培訓(xùn)片等方式，對(duì)基層學(xué)校防控工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各學(xué)校要確定專職或兼職醫(yī)務(wù)人員、校醫(yī)、保健教師及相關(guān)防控人員，按時(shí)參加培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，要開展好防控人員平時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)，并通過多種方式做好對(duì)全校師生的宣傳教育。

9.建立教職工和學(xué)生健康監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過“每日健康打卡”，記錄所有返校教職工和學(xué)生返校前14天的身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期是否曾前往疫情防控重點(diǎn)地區(qū)、是否接觸過疫情防控重點(diǎn)地區(qū)高危人員等。如教職工或?qū)W生出現(xiàn)可疑癥狀(如發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉等)，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告或由學(xué)生監(jiān)護(hù)人報(bào)告學(xué)�；蛏鐓^(qū)，并及時(shí)就醫(yī)。必要時(shí)居家隔離或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，解除醫(yī)學(xué)觀察后方可返校。

10.建立教職工和學(xué)生假期行蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。各學(xué)校要全面摸清來自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)教職工和學(xué)生數(shù)量及其在各年級(jí)、班級(jí)的分布，并建立跟蹤檔案，做到無一遺漏。落實(shí)跟蹤責(zé)任人(學(xué)生的跟蹤責(zé)任人為班主任，教職工的責(zé)任人為直接領(lǐng)導(dǎo))，如有特殊情況，跟蹤責(zé)任人要及時(shí)向?qū)W校防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。學(xué)校第一時(shí)間按照要求向縣局防控辦報(bào)告。

11.制定師生分期分批返校方案。學(xué)校教職員工要先于學(xué)生返校。在蒲城以外的教職工返回蒲城后，在正式到崗工作前，要按照全縣疫情防控要求，嚴(yán)格做好居家隔離和健康監(jiān)測(cè)，隔離期滿且身體無異常情況方可返崗。

12.規(guī)劃設(shè)置隔離區(qū)。各學(xué)校要在衛(wèi)生室(保健室)附近設(shè)置相對(duì)獨(dú)立、帶有洗手設(shè)施的隔離觀察室，配備防控必須的體溫計(jì)、消毒液、口罩、洗手液等物品，用以暫時(shí)留觀身體不適的師生。建立健全隔離、轉(zhuǎn)送工作流程，保證每一人次隔離都對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，避免交叉感染。

13.備足防護(hù)用品。各學(xué)校要備足體溫計(jì)、消毒液、口罩等防護(hù)用品。設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液或肥皂。

14.開展校園環(huán)境清潔整治行動(dòng)。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所場(chǎng)館、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒清潔，徹底消除衛(wèi)生死角。農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校要特別做好教室、宿舍、食堂、飲用水、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管和消毒防護(hù)。

15.做好家校共育工作。各學(xué)校要組織班主任及各學(xué)科教師采取網(wǎng)絡(luò)、電話等方式指導(dǎo)家長配合學(xué)校，加強(qiáng)學(xué)生在家學(xué)習(xí)和生活的輔導(dǎo)和管理，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況，做好學(xué)生的思想教育和心理健康指導(dǎo)。要根據(jù)《蒲城縣2020年春季延期開學(xué)期間網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施方案》（蒲教發(fā)〔2020〕7號(hào)）要求，做好疫情防控期間教育教學(xué)工作的管理。充分利用“教育+互聯(lián)網(wǎng)”形式，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等方式開展網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)、自主學(xué)習(xí)和在線輔導(dǎo)答疑等工作，實(shí)現(xiàn)推遲開學(xué)期間教師不停教、學(xué)生不停學(xué)。

16.嚴(yán)格做到“七個(gè)不得”和“四個(gè)到位”。延遲開學(xué)期間任何學(xué)校不得自行開學(xué)，不得組織學(xué)生集中返校，不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不得開放校園及校園內(nèi)各類場(chǎng)地、設(shè)施，不得舉辦聚集活動(dòng)和考試，學(xué)生不得私自提前返校，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展線下培訓(xùn)服務(wù)。按照“一校一案”的原則，認(rèn)真制定開學(xué)預(yù)案，精心做好開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到開學(xué)時(shí)準(zhǔn)備充分工作到位，教職工及學(xué)生健康監(jiān)測(cè)到位，防控物資準(zhǔn)備到位，疑似病例隔離條件措施到位。

三、強(qiáng)化開學(xué)后防控措施

17.加強(qiáng)門禁制度。學(xué)生開學(xué)后立即啟動(dòng)入校體溫檢測(cè)制度，每天定時(shí)對(duì)學(xué)生和教職員工開展體溫檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。學(xué)校實(shí)行校園封閉管理，嚴(yán)格門禁制度，嚴(yán)控進(jìn)校人員，進(jìn)行實(shí)名登記并接受體溫檢測(cè)，對(duì)出入學(xué)校的車輛做好檢查、登記和消殺等防疫工作。

18.保持環(huán)境衛(wèi)生。各學(xué)校每天要全面做好校園、教室、宿舍、工作場(chǎng)所、場(chǎng)館及各功能部室、設(shè)施設(shè)備等的清潔，垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)對(duì)物體表面和室內(nèi)空氣等進(jìn)行消毒，保持干凈、整潔的校園環(huán)境。農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校每天要做好宿含、食堂、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生清理、通風(fēng)消毒等工作，保持室內(nèi)空氣流通、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

19.加強(qiáng)食堂管理。寄宿制學(xué)校和實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校要全力做好食堂的衛(wèi)生、定時(shí)通風(fēng)和消毒工作，食堂采購人員、送貨人員和查驗(yàn)人員在工作期間做好個(gè)人防護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢、午檢工作。

20.加強(qiáng)師生到校的交通管理。配備和使用校車的學(xué)校必須具備相關(guān)資質(zhì)和手續(xù)，對(duì)校車按時(shí)消毒，及時(shí)檢查;乘坐私家車上下學(xué)的師生要及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行消毒;師生乘坐公共交通工具時(shí)，要全程佩戴醫(yī)用口罩，做好防護(hù)。

21.加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理。中小學(xué)幼兒園在建項(xiàng)目，要切實(shí)做好疫情防控工作，督促項(xiàng)目單位對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員全部進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，做好詢問、登記工作，及時(shí)掌握人員健康情況。完善車輛、人員進(jìn)出工地登記、檢查制度，做到防控?zé)o盲區(qū)。

22.嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要參照本方案執(zhí)行。疫情防控期間，未經(jīng)縣教育局同意，不得擅自線下開班授課。職教股、城區(qū)片區(qū)、各中心校要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門將相關(guān)防控要求及時(shí)傳達(dá)到各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并做好日常監(jiān)督檢查工作。

四、做好師生健康管理和應(yīng)急處置

23.堅(jiān)持健康監(jiān)測(cè)。各學(xué)校要指導(dǎo)師生和職工堅(jiān)持每天做好居家觀察，確保開學(xué)時(shí)全體教職員工和學(xué)生居家觀察不少于14天。返校時(shí)，要精準(zhǔn)掌握每一名教職工、學(xué)生的自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期期間是否曾前往疫情高發(fā)地區(qū)等情況。堅(jiān)決不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員上班上學(xué)。

24.疫情未解除之前。學(xué)校不得舉辦開學(xué)典禮、活動(dòng)比賽等聚集性、大型集體活動(dòng)。集中上課應(yīng)佩戴口罩。持續(xù)深入開展健康教育、營養(yǎng)教育和安全教育。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)教職工、學(xué)生適量開展體育鍛煉和戶外運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。

25.疫情防控期間。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生因病缺勤登記與報(bào)告、復(fù)課證明等日常防控工作。因病缺勤人員應(yīng)由校醫(yī)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康資料，隔離期限確認(rèn)后，方可返校。校醫(yī)和保健老師要做好個(gè)人防護(hù)，相關(guān)廢物進(jìn)行有效消毒處理。

26.細(xì)化“一校一案”方案。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化底線思維，制定本轄區(qū)、本學(xué)校開學(xué)工作方案，精心謀劃開學(xué)后各項(xiàng)工作，細(xì)化到學(xué)校所有人員、每個(gè)環(huán)節(jié)與流程，確保開學(xué)方案具體化、可操作、可落實(shí)。中等職業(yè)學(xué)校要有序調(diào)整實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐教學(xué)安排。

27.完善應(yīng)急處置機(jī)制。各學(xué)校要加強(qiáng)教職工培訓(xùn)，如發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀（如發(fā)熱、乏力、干咳等）或其他異常情況的，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并第一時(shí)間向縣教育局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)不按要求進(jìn)行報(bào)告、隔離的教職工和學(xué)生，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正。對(duì)發(fā)生新冠肺炎確診病例和疑似病例瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，疏于管理或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。

28.責(zé)任落實(shí)到人。各單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要加強(qiáng)值班值守，夯實(shí)責(zé)任，任務(wù)到人，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。