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蒲城縣教育局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹禁限放管控工作的通知

各片區(qū)、中心校，各初中、縣直單位、民辦學(xué)校：

新春佳節(jié)將至，為有效減少燃放煙花爆竹帶來的噪音、空氣污染和安全隱患等不利影響，樹立文明過春節(jié)新風(fēng)尚，加快創(chuàng)建省級(jí)文明縣城步伐，嚴(yán)格落實(shí)《蒲城縣城區(qū)禁限燃放煙花爆竹管理辦法》，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，維護(hù)市民身心健康，營(yíng)造綠色、環(huán)保、文明、祥和的節(jié)日氣氛，根據(jù)蒲城縣鐵腕治霾1+10行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室蒲城縣五城聯(lián)創(chuàng)工作指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹禁限放管控工作的通知》（蒲治霾辦發(fā)[2020]1號(hào)）、中共蒲城縣委辦公室蒲城縣人民政府辦公室《關(guān)于黨政干部帶頭禁燃禁放煙花爆竹文明過春節(jié)的通知》（蒲辦函〔2020〕4號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹禁限放管控工作通知如下：

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管控工作對(duì)縣域空氣質(zhì)量考核的重要意義

2019年以來，我縣空氣質(zhì)量考核形勢(shì)極其嚴(yán)峻，空氣質(zhì)量下降幅度關(guān)中69縣排名最高，優(yōu)良天數(shù)、綜合指數(shù)、PM_2.5、PM₁₀等幾項(xiàng)指標(biāo)省市排名靠后，因空氣質(zhì)量下降的問題，2019年市政府約談了縣政府。若近期再不能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，春節(jié)后省生態(tài)環(huán)境廳將對(duì)我縣實(shí)施專項(xiàng)督察，對(duì)問題嚴(yán)重的相關(guān)單位和個(gè)人將進(jìn)行責(zé)任倒查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年2月份由于煙花爆竹的無序燃放，拉高了PM_2.5日均值15ug/m³，同比惡化程度拉高了30%，拉高了PM₁₀日均值22ug/m³，同比惡化程度拉高了14%,興鎮(zhèn)片區(qū)熱點(diǎn)網(wǎng)格被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)預(yù)警。各單位、學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹禁限放管控工作的重要意義，汲取去年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以更高的政治自覺、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的行動(dòng)措施，全力以赴推進(jìn)煙花爆竹禁限放管控工作有效開展。

二、進(jìn)一步明確禁限放區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管控規(guī)定

（一）禁止燃放區(qū)域：縣城區(qū)（東城大道以西、西城大道以東、昆元街以南、五原路以北）范圍內(nèi)的以下區(qū)域：①國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、博物館、圖書館、檔案館；②車站、廣場(chǎng)、公園、小區(qū)、停車場(chǎng)、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所等人員密集區(qū)域;③城市道路、過街天橋以及其它地下空間；④加油站、液化氣站、天然氣站、加氣站、燃?xì)廪D(zhuǎn)化站點(diǎn)及其周邊50米以內(nèi)；⑤倉(cāng)庫(kù)、輸變電站和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用場(chǎng)所周邊50米以內(nèi)；⑥文物保護(hù)單位和旅游風(fēng)景名勝區(qū)。

（二）限制燃放區(qū)域：縣城區(qū)（同上）內(nèi)的其他區(qū)域，婚喪嫁娶活動(dòng)嚴(yán)格按照《蒲城縣城區(qū)禁限燃放煙花爆竹管理辦法》的規(guī)定可適當(dāng)燃放鞭炮類外，其余活動(dòng)一律不得燃放。

（三）鎮(zhèn)區(qū)范圍參照?qǐng)?zhí)行。

三、明確工作任務(wù)，合力做好煙花爆竹禁限放管控工作

1、各單位、學(xué)校要貫徹落實(shí)好《蒲城縣城區(qū)禁限燃放煙花爆竹管理辦法》（后簡(jiǎn)稱“辦法”，詳細(xì)內(nèi)容見附件1），要結(jié)合本文件組織全體黨員干部、教職員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好全體黨員干部、教職員工禁止燃放等宣傳教育工作，嚴(yán)格落實(shí)禁止燃放有關(guān)規(guī)定，一律不得燃放煙花爆竹，并對(duì)本單位、本學(xué)校、本轄區(qū)的禁燃工作負(fù)全部責(zé)任。

2、各單位、學(xué)校要組織全體黨員干部、教職員工以身作則，帶頭遵守“辦法”，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，帶頭支持禁燃工作，自覺做到不購(gòu)買、不燃放煙花爆竹，禁止在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)燃放煙花爆竹，積極主動(dòng)地履行煙花爆竹禁燃工作的宣傳教育勸導(dǎo)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)任何違禁行為及時(shí)勸導(dǎo)或舉報(bào)（公安局暢通舉報(bào)電話：110、7212267、7239110，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位或個(gè)人依照國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及時(shí)進(jìn)行制止和治安處罰）。同時(shí)，全體黨員干部、教職員工要教育、勸導(dǎo)家庭成員、親朋好友、街坊鄰居共同參與煙花爆竹禁燃工作，摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)新風(fēng)，主動(dòng)維護(hù)安寧、清潔的生活環(huán)境。

3、各單位、學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在1月22日前，組織教師利用電話、微信群、qq群、致家長(zhǎng)的一封信、寒假專題提醒等形式，將“辦法”、“進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹禁限放管控工作”、 《禁限燃放煙花爆竹文明過春節(jié)倡議書》等精神傳達(dá)給學(xué)生、由學(xué)生傳達(dá)給家長(zhǎng)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。

4、各單位、學(xué)校要負(fù)責(zé)做好對(duì)本單位、學(xué)校包聯(lián)路段、包聯(lián)社區(qū)的宣傳工作，要按照“辦法”內(nèi)容、《禁限燃放煙花爆竹文明過春節(jié)倡議書》（見附件2）以及本文件要求，結(jié)合工作實(shí)際、自行印發(fā)若干份“進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹禁限放管控工作”的“倡議書”，發(fā)送給每家商戶、住戶，引導(dǎo)包聯(lián)區(qū)域內(nèi)商戶、住戶自覺遵守“通告”規(guī)定。

四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按要求做好煙花爆竹禁限放管控工作

1、高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)。各單位、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要高度重視該項(xiàng)工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“辦法”、《禁限燃放煙花爆竹文明過春節(jié)倡議書》（見附件2）、《禁限燃放煙花爆竹文明過春節(jié)承諾書》（見附件3）內(nèi)容。每名黨員干部、教職員工在承諾書、簽字表上簽字，以身作則，帶頭遵守。各單位、學(xué)校要將主要負(fù)責(zé)人簽字的《承諾書》（加蓋公章）一式兩份于2020年1月22日前報(bào)送至教育局基教二股。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，推進(jìn)落實(shí)。各單位、學(xué)校要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、騰訊QQ等媒體手段，加大對(duì)煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定及環(huán)境危害性的宣傳力度，引導(dǎo)全體師生家長(zhǎng)自覺遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，營(yíng)造 “文明、綠色、環(huán)�！钡拇汗�(jié)氛圍。

3、強(qiáng)化督查，落實(shí)督辦，施行追責(zé)。縣政府督查室、治霾辦、環(huán)保督察辦將針對(duì)本管控工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮督查“利劍”作用，綜合運(yùn)用實(shí)地督查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，對(duì)煙花爆竹禁限放管理規(guī)定落實(shí)不到位的慢作為、不作為行為進(jìn)行公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的移交縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室將對(duì)違規(guī)購(gòu)買、燃放煙花爆竹的黨政機(jī)關(guān)、公職人員予以通報(bào)批評(píng)，依規(guī)處理。各單位、學(xué)校在煙花爆竹禁燃工作中失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室將嚴(yán)肅查處，依法追究責(zé)任。

4、落實(shí)監(jiān)管、強(qiáng)化值班、突出成效。各單位、學(xué)校要加大巡查檢查工作力度，組織值班人員每天至少開展一次全方位的巡查監(jiān)管，對(duì)學(xué)校、包聯(lián)路段、包聯(lián)社區(qū)分片包干，定人、定崗、定責(zé)，保證每個(gè)重點(diǎn)部位都有人負(fù)責(zé)看守，及時(shí)制止、勸導(dǎo)或舉報(bào)（公安局舉報(bào)電話：110、7212267、7239110）違法燃放煙花爆竹行為。

附件：附件匯總

1、《蒲城縣城區(qū)禁限燃放煙花爆竹管理辦法》

2、《禁限燃放煙花爆竹文明過春節(jié)倡議書》

3、《禁限燃放煙花爆竹文明過春節(jié)承諾書》

           蒲城縣教育局

             2020年1月20日