中共蒲城縣教育局委員會
轉(zhuǎn)發(fā)《全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務 創(chuàng)先爭優(yōu)”
活動實施方案》的通知
蒲教黨發(fā)〔2011〕38號
各支部（總支）：
現(xiàn)將省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于印發(fā)〈全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案〉的通知》（陜教創(chuàng)先發(fā)〔2011〕3號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真學習貫徹落實。
當前，全縣教育系統(tǒng)正在以學習貫徹黨的十七屆六中全會精神為重點，深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各單位要按照《全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務爭優(yōu)創(chuàng)先”活動實施方案》以及局黨委下發(fā)的有關文件精神，進一步細化實施方案，完善落實措施，強化工作力度，緊密結(jié)合當前各項工作，把“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求的“三亮、三比、三評”活動組織好、實施好、見成效。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)活動中的好做法以及先進典型事跡。各支部（總支）的活動開展情況要每月向教育局黨委書面匯報一次，教育局黨委將適時對各單位活動開展情況進行通報評比。
陜西省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動
領 導 小 組 文 件
陜教創(chuàng)先發(fā)〔2011〕3號
關于印發(fā)《全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務
創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》的通知
各市教育局、楊凌示范區(qū)科教發(fā)展局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，各高校、廳屬中等專業(yè)學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組：
現(xiàn)將《全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組（代章）
2011年10月21日
全省教育系統(tǒng)深入開展
“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案
深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點工作，全省教育系統(tǒng)作為窗口單位和服務行業(yè)，承擔著公共教育管理和服務職能，與人民群眾關系密切。根據(jù)中央、省委和教育部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組關于在窗口單位和服務行業(yè)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就在全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提出如下實施方案：
一、指導思想
以胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“落實教育規(guī)劃綱要、服務學生健康成長”和“推動教育科學發(fā)展、努力建設教育強省、辦好人民滿意教育”的主題，以切實解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高群眾滿意度為標準，按照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”標準，進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能，推動《規(guī)劃綱要》全面落實和教育事業(yè)科學發(fā)展。
二、目標任務
全省教育系統(tǒng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員要從各自職能特點出發(fā)，以為民服務為重點，以群眾滿意為導向，以爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務標兵為目標，切實改進服務態(tài)度和作風，提高服務質(zhì)量和效率，實現(xiàn)育人意識明顯增強、難點問題明顯突破、作風建設明顯加強、管理工作明顯改進，讓人民群眾切身感受到教育事業(yè)的新變化、新氣象。
一是深化育人活動，增強育人效果。堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的原則，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，大力深化教書育人、管理育人、服務育人“三育人”活動。要把促進學生健康成長作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，關心每個學生，因才因人施教，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。要強化師德建設，廣泛開展向道德模范和教書育人楷模學習活動，引導廣大教師關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。要創(chuàng)造有利條件，鼓勵學校和教師在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，努力形成各自的教學特色和辦學風格。要扎實開展教師廣泛聯(lián)系學生和學生家長活動，密切師生關系，增進師生友誼，把教書和育人融入學生健康成長全過程。
二是突出解決問題，推動科學發(fā)展。各級黨組織和廣大黨員要以改革大局為重，以事業(yè)發(fā)展為重，凝聚各方力量，積極配合、支持和推進《規(guī)劃綱要》的貫徹落實。要深化素質(zhì)教育改革，切實減輕中小學生課業(yè)負擔；推進義務教育均衡發(fā)展，逐步解決區(qū)域內(nèi)的擇校問題；理順職業(yè)教育辦學體制，增強職業(yè)教育的吸引力；實施人才強校戰(zhàn)略，努力提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強幼兒教師隊伍建設，多渠道加大投入，構(gòu)建廣覆蓋、�；�、有質(zhì)量的學前教育公共服務體系。要從師生最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，找準突破口和著力點，采取有效措施，切實解決好師生工作、學習、生活、就業(yè)等方面存在的實際問題。繼續(xù)做好義務教育階段學生“營養(yǎng)餐”的保障工作，用好專項資金，進一步改善中小學生特別是偏遠農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況。
三是加強作風建設，營造良好氛圍。各級教育行政部門要認真落實胡錦濤總書記“拜人民為師”的要求，進一步加強“三風”建設，推動干部深入基層知校情、深入師生解難題，不斷深化干部下基層活動，并使之長效化。要推動政風建設，利用各種時機深入基層調(diào)研、加強實踐鍛煉、密切聯(lián)系群眾，及時掌握《規(guī)劃綱要》貫徹落實情況，主動問教于民、問需于民、問計于民，真實了解基層群眾和師生需求，真心解決基層群眾和師生關注的熱點問題，真正增進與基層群眾和師生的感情。推動行風建設，堅決治理和糾正教育行業(yè)不正之風，下大力治理教育亂收費問題和學術(shù)腐敗問題，以務實的舉措切實維護人民群眾的切身利益。推動學風建設，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、查處相結(jié)合的學風建設工作體系，不斷形成良好的教書育人環(huán)境。結(jié)合“三風建設”，省委教育工委、省教育廳建立領導班子成員每人聯(lián)系“一個縣（區(qū)）、一所高校、一所中職學�！敝贫�，深入調(diào)查研究，幫助解決難題。
四是創(chuàng)新管理工作，構(gòu)建和諧校園。要把創(chuàng)新管理工作貫穿于“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的始終，把構(gòu)建和諧校園作為創(chuàng)新管理工作的主要內(nèi)容，堅持在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。要強化制度建設，按照建立中國特色現(xiàn)代大學制度的要求，積極推進教育教學、科學研究、社會服務、文化傳承等重點領域的制度創(chuàng)新，不斷增強管理工作的規(guī)范性和科學性。要扎實推進校園管理和多校區(qū)管理工作，在校園管理中融入以人為本和服務師生的理念，把師生利益統(tǒng)一于學校大局利益之中考慮，實現(xiàn)學校利益和師生利益的有機結(jié)合。大力開展“平安校園”、“綠色校園”、“和諧校園”等創(chuàng)建活動，建立健全矛盾糾紛排查化解機制，努力化解各類矛盾。加強對學生的安全教育和管理，引導廣大學生和家長強化安全意識，有效避免不安全事故發(fā)生。
三、活動載體
按照全省教育系統(tǒng)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標任務，圍繞“推動教育科學發(fā)展、努力建設教育強省、辦好人民滿意教育”的主題，精心設計載體，搭建活動平臺，豐富活動內(nèi)容，推動全省教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員結(jié)合中心工作創(chuàng)建先進、爭當優(yōu)秀。
一是廣泛開展“亮標準、亮身份、亮承諾”活動。各級教育行政部門和各級各類學校要通過網(wǎng)絡、報刊、辦事指南等多種形式，把與群眾直接相關的內(nèi)容進行公布，公開有關政策法規(guī)、服務內(nèi)容、辦事流程、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果，公示服務標準，建立和完善工作機制，為群眾提供便利。黨員要采取佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員服務示范崗等形式，亮出黨員身份，亮明崗位職責，展示黨員形象，增強服務意識，強化自我約束。要通過設置展示牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡平臺等，公布黨員公開承諾內(nèi)容、完成時限和兌現(xiàn)情況，全面推行“定諾”、“示諾”、“踐諾”、“督諾”、“評諾”的“五諾工作法”，接受群眾監(jiān)督。
二是廣泛開展“比技能、比作風、比業(yè)績”活動。以開展各種形式的教學比賽、技能競賽等為抓手，狠抓服務和教學質(zhì)量的提升，著力促進政風行風學風建設，爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力形成比學趕超的生動局面。要繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動平臺作用，廣泛開展創(chuàng)建“黨員教書育人楷�！薄ⅰ包h員科研攻關先鋒”、“黨員管理服務示范”、“黨員校園服務模范”，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員師德標兵、學生標兵、服務標兵”等活動，不斷掀起“爭做落實綱要標兵、爭建群眾滿意機關、爭創(chuàng)人民滿意學校、爭當學生喜愛教師”的熱潮。
三是廣泛開展“群眾評議、黨員互評、領導點評”活動。要采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設置意見箱、網(wǎng)上投票等方式，接受師生和服務對象評估，及時掌握群眾意見，整改存在問題。黨員要結(jié)合自身特點和崗位實際，以組織生活會、工作評議會、通報會等形式進行自評和互評，相互鼓勵、比學趕幫，積極查找存在的問題和不足，明確改進方向和爭創(chuàng)目標。黨員領導干部要運用下基層調(diào)研、座談會、總結(jié)會、表彰交流會、民主生活會等有利時機開展集中點評，實事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進意見，指明努力方向，確保點評工作“點”出責任，“點”出動力、“點”出成效。
四、組織領導
深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動形式和內(nèi)容的提升和凝練，全省各級教育行政部門和各級各類學校要高度重視，加強領導，精心組織，明確責任，迅速行動，抓好落實，確�；顒尤〉脤嵭А�
一是加強組織領導，落實工作責任。各級教育行政部門和各級各類學校要把“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，圍繞主題制定活動方案和細則，加強組織領導，落實相關責任，黨委統(tǒng)一部署，細化工作要求，推動工作落實。各級黨員領導干部要建立和完善領導干部聯(lián)系基層單位制度，明確聯(lián)系點和幫帶責任，努力幫助基層群眾和師生解決困難和問題。
二是堅持黨群共建，形成整體合力。通過“黨建帶工建”、“黨建帶團建”，以黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，合力推進“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。注意發(fā)揮工會、共青團、學生會以及學生社團的組織優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大教職員工、團員青年的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
三是注意總結(jié)經(jīng)驗，構(gòu)建長效機制。充分尊重群眾首創(chuàng)精神，努力探索務實管用的活動載體，及時總結(jié)基層開展主題活動的好做法、好經(jīng)驗，并加以推廣。注意探索本單位、本部門“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)” 的有效途徑和方式，逐步使之規(guī)范化、制度化，形成有效、管用的“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制。
四是加強典型宣傳，激發(fā)內(nèi)在活力。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳全省教育系統(tǒng)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型和突出成效，激發(fā)廣大教育工作者的內(nèi)在熱情和活力，充分調(diào)動他們立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。
五是加大督查力度，確�；顒有Ч８鲉挝灰驯O(jiān)督檢查貫穿于活動始終，采取全面督促檢查和隨機抽查、單位匯報和群眾評議相結(jié)合的方式，了解掌握活動進展情況，對活動開展不得力的單位及時提出改進意見。各市教育局、各高校每月要將活動開展情況向省教育系統(tǒng)創(chuàng)先辦書面匯報一次，省教育系統(tǒng)創(chuàng)先辦將適時對各單位活動開展情況進行通報。
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