中共蒲城縣教育局委員會
轉(zhuǎn)發(fā)《全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭優(yōu)”
活動實(shí)施方案》的通知
蒲教黨發(fā)〔2011〕38號
各支部（總支）：
現(xiàn)將省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案〉的通知》（陜教創(chuàng)先發(fā)〔2011〕3號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，全縣教育系統(tǒng)正在以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神為重點(diǎn)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各單位要按照《全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)爭優(yōu)創(chuàng)先”活動實(shí)施方案》以及局黨委下發(fā)的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，完善落實(shí)措施，強(qiáng)化工作力度，緊密結(jié)合當(dāng)前各項工作，把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求的“三亮、三比、三評”活動組織好、實(shí)施好、見成效。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)活動中的好做法以及先進(jìn)典型事跡。各支部（總支）的活動開展情況要每月向教育局黨委書面匯報一次，教育局黨委將適時對各單位活動開展情況進(jìn)行通報評比。
陜西省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動
領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 文 件
陜教創(chuàng)先發(fā)〔2011〕3號
關(guān)于印發(fā)《全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)
創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案》的通知
各市教育局、楊凌示范區(qū)科教發(fā)展局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各高校、廳屬中等專業(yè)學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
現(xiàn)將《全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）
2011年10月21日
全省教育系統(tǒng)深入開展
“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案
深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)工作，全省教育系統(tǒng)作為窗口單位和服務(wù)行業(yè)，承擔(dān)著公共教育管理和服務(wù)職能，與人民群眾關(guān)系密切。根據(jù)中央、省委和教育部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施意見精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就在全省教育系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“落實(shí)教育規(guī)劃綱要、服務(wù)學(xué)生健康成長”和“推動教育科學(xué)發(fā)展、努力建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意教育”的主題，以切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，按照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能，推動《規(guī)劃綱要》全面落實(shí)和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
全省教育系統(tǒng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員要從各自職能特點(diǎn)出發(fā)，以為民服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為導(dǎo)向，以爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)育人意識明顯增強(qiáng)、難點(diǎn)問題明顯突破、作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)、管理工作明顯改進(jìn)，讓人民群眾切身感受到教育事業(yè)的新變化、新氣象。
一是深化育人活動，增強(qiáng)育人效果。堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的原則，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，大力深化教書育人、管理育人、服務(wù)育人“三育人”活動。要把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)心每個學(xué)生，因才因人施教，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。要強(qiáng)化師德建設(shè)，廣泛開展向道德模范和教書育人楷模學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大教師關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。要創(chuàng)造有利條件，鼓勵學(xué)校和教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，努力形成各自的教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。要扎實(shí)開展教師廣泛聯(lián)系學(xué)生和學(xué)生家長活動，密切師生關(guān)系，增進(jìn)師生友誼，把教書和育人融入學(xué)生健康成長全過程。
二是突出解決問題，推動科學(xué)發(fā)展。各級黨組織和廣大黨員要以改革大局為重，以事業(yè)發(fā)展為重，凝聚各方力量，積極配合、支持和推進(jìn)《規(guī)劃綱要》的貫徹落實(shí)。要深化素質(zhì)教育改革，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決區(qū)域內(nèi)的擇校問題；理順職業(yè)教育辦學(xué)體制，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力；實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，努力提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)，多渠道加大投入，構(gòu)建廣覆蓋、�；�、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。要從師生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，采取有效措施，切實(shí)解決好師生工作、學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面存在的實(shí)際問題。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)餐”的保障工作，用好專項資金，進(jìn)一步改善中小學(xué)生特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好氛圍。各級教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“拜人民為師”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)，推動干部深入基層知校情、深入師生解難題，不斷深化干部下基層活動，并使之長效化。要推動政風(fēng)建設(shè)，利用各種時機(jī)深入基層調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、密切聯(lián)系群眾，及時掌握《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)情況，主動問教于民、問需于民、問計于民，真實(shí)了解基層群眾和師生需求，真心解決基層群眾和師生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，真正增進(jìn)與基層群眾和師生的感情。推動行風(fēng)建設(shè)，堅決治理和糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，下大力治理教育亂收費(fèi)問題和學(xué)術(shù)腐敗問題，以務(wù)實(shí)的舉措切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。推動學(xué)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、查處相結(jié)合的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作體系，不斷形成良好的教書育人環(huán)境。結(jié)合“三風(fēng)建設(shè)”，省委教育工委、省教育廳建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系“一個縣（區(qū)）、一所高校、一所中職學(xué)校”制度，深入調(diào)查研究，幫助解決難題。
四是創(chuàng)新管理工作，構(gòu)建和諧校園。要把創(chuàng)新管理工作貫穿于“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的始終，把構(gòu)建和諧校園作為創(chuàng)新管理工作的主要內(nèi)容，堅持在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要強(qiáng)化制度建設(shè)，按照建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，積極推進(jìn)教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性。要扎實(shí)推進(jìn)校園管理和多校區(qū)管理工作，在校園管理中融入以人為本和服務(wù)師生的理念，把師生利益統(tǒng)一于學(xué)校大局利益之中考慮，實(shí)現(xiàn)學(xué)校利益和師生利益的有機(jī)結(jié)合。大力開展“平安校園”、“綠色校園”、“和諧校園”等創(chuàng)建活動，建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，努力化解各類矛盾。加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理，引導(dǎo)廣大學(xué)生和家長強(qiáng)化安全意識，有效避免不安全事故發(fā)生。
三、活動載體
按照全省教育系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)任務(wù)，圍繞“推動教育科學(xué)發(fā)展、努力建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意教育”的主題，精心設(shè)計載體，搭建活動平臺，豐富活動內(nèi)容，推動全省教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員結(jié)合中心工作創(chuàng)建先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀。
一是廣泛開展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”活動。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、辦事指南等多種形式，把與群眾直接相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行公布，公開有關(guān)政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善工作機(jī)制，為群眾提供便利。黨員要采取佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)示范崗等形式，亮出黨員身份，亮明崗位職責(zé)，展示黨員形象，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化自我約束。要通過設(shè)置展示牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公布黨員公開承諾內(nèi)容、完成時限和兌現(xiàn)情況，全面推行“定諾”、“示諾”、“踐諾”、“督諾”、“評諾”的“五諾工作法”，接受群眾監(jiān)督。
二是廣泛開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”活動。以開展各種形式的教學(xué)比賽、技能競賽等為抓手，狠抓服務(wù)和教學(xué)質(zhì)量的提升，著力促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力形成比學(xué)趕超的生動局面。要繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動平臺作用，廣泛開展創(chuàng)建“黨員教書育人楷�！�、“黨員科研攻關(guān)先鋒”、“黨員管理服務(wù)示范”、“黨員校園服務(wù)模范”，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員師德標(biāo)兵、學(xué)生標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵”等活動，不斷掀起“爭做落實(shí)綱要標(biāo)兵、爭建群眾滿意機(jī)關(guān)、爭創(chuàng)人民滿意學(xué)校、爭當(dāng)學(xué)生喜愛教師”的熱潮。
三是廣泛開展“群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”活動。要采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上投票等方式，接受師生和服務(wù)對象評估，及時掌握群眾意見，整改存在問題。黨員要結(jié)合自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際，以組織生活會、工作評議會、通報會等形式進(jìn)行自評和互評，相互鼓勵、比學(xué)趕幫，積極查找存在的問題和不足，明確改進(jìn)方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用下基層調(diào)研、座談會、總結(jié)會、表彰交流會、民主生活會等有利時機(jī)開展集中點(diǎn)評，實(shí)事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向，確保點(diǎn)評工作“點(diǎn)”出責(zé)任，“點(diǎn)”出動力、“點(diǎn)”出成效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動形式和內(nèi)容的提升和凝練，全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，迅速行動，抓好落實(shí)，確�；顒尤〉脤�(shí)效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，圍繞主題制定活動方案和細(xì)則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，黨委統(tǒng)一部署，細(xì)化工作要求，推動工作落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度，明確聯(lián)系點(diǎn)和幫帶責(zé)任，努力幫助基層群眾和師生解決困難和問題。
二是堅持黨群共建，形成整體合力。通過“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”，以黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，合力推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。注意發(fā)揮工會、共青團(tuán)、學(xué)生會以及學(xué)生社團(tuán)的組織優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大教職員工、團(tuán)員青年的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
三是注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建長效機(jī)制。充分尊重群眾首創(chuàng)精神，努力探索務(wù)實(shí)管用的活動載體，及時總結(jié)基層開展主題活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并加以推廣。注意探索本單位、本部門“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)” 的有效途徑和方式，逐步使之規(guī)范化、制度化，形成有效、管用的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機(jī)制。
四是加強(qiáng)典型宣傳，激發(fā)內(nèi)在活力。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳全省教育系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)典型和突出成效，激發(fā)廣大教育工作者的內(nèi)在熱情和活力，充分調(diào)動他們立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
五是加大督查力度，確�；顒有Ч�。各單位要把監(jiān)督檢查貫穿于活動始終，采取全面督促檢查和隨機(jī)抽查、單位匯報和群眾評議相結(jié)合的方式，了解掌握活動進(jìn)展情況，對活動開展不得力的單位及時提出改進(jìn)意見。各市教育局、各高校每月要將活動開展情況向省教育系統(tǒng)創(chuàng)先辦書面匯報一次，省教育系統(tǒng)創(chuàng)先辦將適時對各單位活動開展情況進(jìn)行通報。
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