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中共蒲城縣教育局委員會

關(guān)于進一步規(guī)范基層黨建有關(guān)工作的通知

各基層黨組織：

為進一步規(guī)范基層黨建工作，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，按照市縣有關(guān)黨建工作要求，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范基層黨建有關(guān)工作通知如下：

一、明確“三會一課”制度

“三會一課”，即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。黨員大會一般每季度召開一次；支委會一般每月召開一次（也可根據(jù)需要隨時召開）；黨小組會一般每月召開一到兩次，黨課一般每季度開展一次（會議流程詳見附件1）。同時，要明確報備審核程序，每季度第一個月5日前上報三會一課計劃報備表，會前3日上報“三會一課”審核報告表（附件2）。按照渭南市制定《關(guān)于治理機關(guān)黨建“燈下黑”問題的意見》要求，各綜合單位、機關(guān)黨組織按照規(guī)定按時上報“四單六制”中涉及相關(guān)表冊。（附件3）

（一）支部黨員大會。支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，由支部委員會召集、支部書記或副書記主持，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

主要內(nèi)容：

1.聽取和審查黨支部委員會的工作報告。

2.按照規(guī)定開展黨支部選舉工作。

3.討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格。

4.討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀(jì)律處分。

5.決定其他重要事項。

（二）支部委員會。支部委員會會議由支部書記主持，全體支部委員參加，不設(shè)支委會的黨支部以支部黨員大會的形式召開。

主要內(nèi)容：

1.研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見。

2.討論通過年度支部工作計劃和工作總結(jié)。

3.開展批評與自我批評。

4.開展民主評議黨員活動。

5.研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員。

6.討論支部工作重要事項和工作措施。

（三）黨小組會。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的一個重要組成部分。由黨小組組長主持，黨小組全體黨員參加。不設(shè)黨小組的黨支部以支部黨員大會的形式召開。

主要內(nèi)容：

1.組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本知識，學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)。

2.研究如何貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決議和各項工作任務(wù)。

3.匯報交流黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況。

4.開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的談心活動；完成支部安排的其他工作等。

（四）上黨課。黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法，由支部委員會負責(zé)，全體黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子參加。

主要內(nèi)容：

1.學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程。

2.學(xué)習(xí)黨的方針政策。

3.學(xué)習(xí)黨建相關(guān)理論和知識。

4.結(jié)合當(dāng)前形勢，對黨員進行先進性教育和形勢、任務(wù)教育。

二、做好會議記錄

為了便于黨組織本身和上級黨組織檢查決議貫徹執(zhí)行情況，凡召開支部黨員大會和黨支部委員會，都應(yīng)認真作好記錄。會議記錄的基本要求是要素齊全，要點清晰，要旨不漏，保持原意，反映原貌。

（一）結(jié)構(gòu)完整。會議組織情況包括：開會時間、地點、主持人、出席人、列席人、缺席人、記錄人等，要寫清楚每人的姓名、職務(wù)，缺席者應(yīng)注明原因；會議內(nèi)容包括：會議議題，主持人講話，匯報人姓名及匯報內(nèi)容，與會人發(fā)言、討論情況，決議事項等；結(jié)尾：在會議內(nèi)容后面另起一行空兩格寫“本次會議結(jié)束”字樣。在本次會議記錄右下方，由黨組織負責(zé)人簽名。

（二）內(nèi)容真實。會議記錄必須實事求是，盡可能完整地記下發(fā)言者的原話，忠實于發(fā)言者的原意，客觀地記載會議情況，真實地反映會議的內(nèi)容和全過程，不得任意增刪和改動。記錄要突出重點，有詳有略，重要的內(nèi)容和發(fā)言要詳記，不重要的或與會議無關(guān)的可以略記或不記。

（三）表達準(zhǔn)確。會議記錄一定要表達準(zhǔn)確、層次清楚、語句通順，字跡工整，不能產(chǎn)生曲解和疏漏，更不能支離破碎，言不及意，掛一漏萬，喪失依據(jù)作用。因此，對會議內(nèi)容、討論發(fā)言情況及會議過程、決議等要力求準(zhǔn)確，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言、對關(guān)鍵問題、有爭議問題的發(fā)言，更要準(zhǔn)確記下原話。對沒有聽清楚或發(fā)言者表達不清楚的，不能憑主觀想象任意推斷，應(yīng)找有關(guān)人員和發(fā)言者本人進行核實。

（四）書面整潔。會議記錄的書寫格式應(yīng)規(guī)范、統(tǒng)一，不同的會議、不同的議題、不同與會者的發(fā)言、不同的發(fā)言內(nèi)容，其分頁、段落、起行要清清楚楚，一目了然。書寫盡可能工整、清晰。

（五）記錄調(diào)閱。各基層黨組織的會議記錄本每月第一周前半周由黨務(wù)干部負責(zé)送交局黨委辦，以備查閱，查閱完后及時領(lǐng)回。

三、落實統(tǒng)一活動日制度

按照組織部統(tǒng)一要求，黨組織每月第一周周五為黨員“統(tǒng)一活動日”（因工作原因可適當(dāng)提前或者延后），一般由黨組織結(jié)合自身實際，自主確定活動主題，每月至少開展一次活動。“統(tǒng)一活動日”的主要內(nèi)容是黨員教育、黨務(wù)公開、民主議事和志愿服務(wù)、黨員進社區(qū)開展共駐共建活動等。同時要規(guī)范填寫“蒲城縣基層黨組織‘統(tǒng)一活動日’紀(jì)實單”（附件4）于活動結(jié)束后三日內(nèi)，將紀(jì)實單與活動照片等資料報局黨委辦。

四、足額繳納黨費

按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。

（一）在職黨員。交納黨費的基數(shù)為：每月工資、津補貼之和，扣除每月養(yǎng)老統(tǒng)籌、職業(yè)年金、醫(yī)療保險（按51元試行）、住房公積金、大病基金（3元）、個人所得稅之后的剩余部分�？鄢�部分以每年1月份預(yù)算為準(zhǔn)。交納黨費的比例為：基數(shù)在3000元以下(含3000元)者，按0.5％交納黨費；3000元以上至5000元(含5000元)者，按1％交納黨費；5000元以上至10000元(含10000元)者，按1.5％交納黨費；10000元以上者，按2％交納黨費。

（二）離退休黨員。每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額為計算基數(shù)，5000元以下(含5000元)的按0.5％交納黨費；5000元以上的按1％交納黨費。

五、規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接

黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接是指黨員因調(diào)動工作、學(xué)習(xí)、外出等原因離開原所在地或單位，以及外出時間在六個月以上，且地點比較固定的，經(jīng)黨組織同意，將黨組織關(guān)系進行轉(zhuǎn)接的一種調(diào)動形式。

轉(zhuǎn)接步驟：

（一）縣域內(nèi)轉(zhuǎn)入：XX黨支部→XX黨（工）委 →蒲城縣教育局黨委→XX黨支部。（需帶黨員檔案）

（二）縣域外轉(zhuǎn)入：XX黨支部→XX黨（工）委→XX縣委組織部→蒲城縣委組織部→蒲城縣教育局黨委→XX黨支部。（需帶黨員檔案）

（三）縣域內(nèi)轉(zhuǎn)出：XX黨支部→蒲城縣教育局黨委→XX黨（工）委→XX黨支部。（教育系統(tǒng)退休人員需持黨員組織關(guān)系介紹信、轉(zhuǎn)往黨組織接收證明、退休工資批文）

（四）縣域外轉(zhuǎn)出：XX黨支部→蒲城縣教育局黨委→蒲城縣委組織部→XX縣委組織部→XX黨（工）委→XX黨支部。（需持黨員組織關(guān)系介紹信和黨員檔案）

（五）內(nèi)部轉(zhuǎn)接：XX黨支部→蒲城縣教育局黨委→XX黨支部。（需持黨員組織關(guān)系介紹信附件5）

轉(zhuǎn)接要求：

1.各基層黨組織要建立黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出臺賬。開具黨組織關(guān)系介紹信統(tǒng)一使用機打介紹信，不得手寫，更不能隨意涂改，介紹信的第一聯(lián)由各基層黨組織負責(zé)保存，與轉(zhuǎn)往黨組織蓋章的回執(zhí)粘貼。

2.各基層黨組織要做好因退休、辭職等原因轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系跟蹤工作，及時督促轉(zhuǎn)出黨員按照程序轉(zhuǎn)接到位。

3.新招錄的黨員或預(yù)備黨員教師，經(jīng)縣委組織部審驗檔案合格并密封后，將黨員檔案統(tǒng)一交局檔案室，與人事檔案合并存檔。

六、增補黨組織委員。部分黨組織因暑期干部職務(wù)變動委員發(fā)生變化的，以及新成立黨組織的學(xué)校，暫時維持現(xiàn)狀，按照要求開展工作，十月份全系統(tǒng)黨組織安排換屆選舉工作時一并進行。

附件：附件匯總

1. 支部黨員大會、支委會、黨小組會議基本流程

2. “三會一課”計劃報備表、審核報告表     

3.“四單六制”相關(guān)表冊

4.“統(tǒng)一活動日”相關(guān)表冊

5. 黨員組織關(guān)系介紹信

           中共蒲城縣教育局委員會

                                  2019年9月17日