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蒲城縣教育脫貧攻堅領導小組

關于開展脫貧攻堅領域干部作風整頓活動的通知

各初中、縣直單位、民辦學校；各中心校、城區(qū)片區(qū)：

    現(xiàn)將蒲城縣教育脫貧攻堅領導小組《關于開展脫貧攻堅領域干部作風整頓活動的通知》印發(fā)你們，請認真組織學習，嚴格貫徹落實。

                                                          蒲城縣教育局

                           2019年8月22日

蒲城教育脫貧攻堅領域干部作風整頓活動實施方案

按照縣脫貧攻堅領導小組《關于開展脫貧攻堅領域干部作風整頓活動的通知》（蒲脫發(fā)［2019］12號）文件精神，為扎實做好中省專項巡視、成效考核及各鎮(zhèn)排查反饋問題整改工作，深度解決脫貧攻堅過程中“不精準、不扎實、不負責”問題，徹底解決同類問題反復發(fā)生、反復整改的被動局面，提升整改成效，確保教育脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進，經教育脫貧攻堅工作領導小組決定，在全系統(tǒng)開展脫貧攻堅領域干部作風整頓活動，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習總書記關于扶貧工作重要論述，以及省市縣巡視考核整改工作會議精神和指標要求，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決糾正形式主義、官僚主義、集中整治不擔當、不作為等干部作風突出問題。促進干部隊伍政治意識、擔當意識、紀律意識、能力水平大提升、大轉變，為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供過硬的作風保障。

二、對象范圍

全縣教育系統(tǒng)各級各類學校（園）、教育局機關各股室、各綜合單位。

三、階段安排

整頓活動從8月開始，10月底結束。

（一）動員部署，制定方案（8月6日-8月24日）

對脫貧攻堅領域干部作風整頓活動進行動員部署，開展學習教育，引導全體黨員干部深刻認識進一步加強作風建設的重要性和緊迫性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)教育脫貧攻堅工作領導小組、各縣直學校、城區(qū)片區(qū)根據工作實際制定各自的活動方案，于8月25日前報教育脫貧辦。各機關股室、綜合單位，立足自身工作實際，結合承擔的脫貧攻堅工作任務和包聯(lián)任務，開展作風整頓。

（二）扎實學習，深入查擺（8月25日-9月15日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)教育脫貧攻堅工作領導小組、各縣直學校、城區(qū)片區(qū)要突出問題導向，立足干部思想、工作和作風實際，組織開展專題討論、研判等形式的活動，查擺問題根源，列出問題清單，建立整改臺賬。

（三）逐步推進，整改落實（9月16日-10月16日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)教育脫貧攻堅工作領導小組、各縣直學校、城區(qū)片區(qū)要堅持邊查邊改、嚴查實改，確保整改到位。

（四）督導檢查，鞏固提升（10月17日至10月31日） 

各學校、局相關業(yè)務股室在推進作風整頓活動過程中，結合全市組織的督導檢查情況，進一步完善制度，細化整頓措施和手段，確保整頓活動扎實有效，提升工作水平。教育局扶貧辦聯(lián)合監(jiān)察室將對作風整頓情況進行督查，對于整改不到位的，將進行全縣通報。

四、活動內容

本次整改活動要與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動相結合，與中央脫貧攻堅專項巡視、成效考核反饋問題整改相結合，與全縣安排的鎮(zhèn)村大排查反饋問題整改相結合，重點圍繞以下九個方面開展干部作風大整頓，查思想認識、查問題根源、查工作作風，制定目標、措施，從嚴、從實、從細做好作風整頓工作。

（一）問題整改方面。

重點針對中央脫貧攻堅專項巡視、成效考核、省委專項巡視、評估及市縣排查等各級各類反饋問題整改工作，查看各校（園）制定的整改方案是否切合實際、切實可行；整改措施是否具體且真正落實；是否存在邊改邊犯，只做表面工作，排查不扎實，反饋問題未整改，或者整改不徹底、不到位。

（責任部門：教育扶貧辦；落實單位部門：各學校、局相關業(yè)務股室）

（二）師生結對幫扶方面。

查看各級各類學校是否明確主抓此項工作的分管領導，制定幫扶方案、檢查制度，做到檢查督導促落實；教師是否按照《渭南市教育幫扶小程序》要求，定期上傳詳細幫扶日志；是否做到深入了解學生家庭具體情況，把握學生思想動態(tài)，有針對性開展有效幫扶；是否組織貧困學生常態(tài)化開展“勵志、誠信、感恩”主題教育。

（責任部門：教育扶貧辦；落實單位部門：各學校）

（三）國家資助落實方面。

查看各級各類學校是否嚴格按照國家資助政策、評定程序、評定條件及標準確定資助對象，是否嚴格按照資助流程履行學生本人簽字手續(xù)，做到規(guī)范管理，及時發(fā)放；教育資助檔案是否系統(tǒng)、完整、準確。

（責任部門：資助中心；落實單位部門：各學校）

（四）控輟保學方面。

是否全面實施動態(tài)跟蹤，實時監(jiān)測，重點針對域外就讀學生及特殊群體學生，做到學籍系統(tǒng)、公安戶籍、在校生數(shù)據“三核對”；是否對有輟學傾向的學生開展思想引導，做到工作有記錄，有印證的痕跡化管理；是否對重度殘疾無法隨班就讀的學生，設立特殊學生送教專檔，按要求落實好送教上門服務。

（責任部門：基教一股；落實單位部門：各學校）

（五）責任落實方面。

教育局機關脫貧攻堅責任劃分是否明晰具體，責任落實到人；各職能股室是否存在合力不足、推進不暢、責任不實、推諉扯皮問題；局機關、各級各類學校責任人員是否熟悉教育脫貧相關政策、工作流程；工作中是否存在重視不夠、主動性不足、不作為、慢作為等現(xiàn)象；工作推動措施是否存在假、大、空現(xiàn)象。

（牽頭部門：教育扶貧辦；責任部門：局相關業(yè)務股室；落實單位：各學校）

（六）任務推進方面。

教育局機關、各級各類學校是否建立整改任務清單、臺賬，掌握工作中的短板弱項，按照整改時限落實各項整改；工作措施是否立足實際；是否存在幫扶政策延續(xù)性不強、盲目樂觀、消極應付、松懈厭戰(zhàn)、不實不細等現(xiàn)象。

（牽頭部門：教育扶貧辦；責任部門：相關業(yè)務股室；落實單位：各學校）

（七）銜接配合方面。

相關部門之間信息溝通銜接是否通暢，是否建立定期溝通協(xié)商機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)是否建立鎮(zhèn)村銜接機制，定期銜接貧困學生入學情況；是否及時向鎮(zhèn)村反饋資助落實情況；各類數(shù)據對接是否及時、準確，工作配合密切高效。

（牽頭部門：教育扶貧辦；責任部門：相關業(yè)務股室；落實單位：各學校）

（八）情況報送方面。

教育局機關、各級各類學校對上級安排的具有明確時間節(jié)點要求的工作方案、數(shù)據報表、工作信息等，是否按時上報；是否存在推諉扯皮、責任不清、質量不高等問題；教育扶貧工作中，是否做好典型挖掘、評優(yōu)樹模，及時向脫貧辦報送宣傳信息、工作成效等。

（牽頭部門：教育扶貧辦；責任部門：相關業(yè)務股室；落實單位：各學校）

（九）工作督查方面。

整改過程中教育脫貧辦、各機關股室、綜合單位、各轄區(qū)的工作督查、檢查是否適時科學、從嚴從實、較真碰硬；是否邊查邊改、立行立改、建立長效機制；是否有效激勵，切實推動工作。

（責任部門：監(jiān)察室；落實單位：各學校）

五、工作要求

（一）提高認識，落實責任。

各級各類學校要進一步統(tǒng)一思想、提高政治站位，增強參與作風整頓工作的自覺性和主動性，把開展作風整頓與脫貧攻堅工作緊密結合，切實加強組織領導，明確工作要求，夯實責任，狠抓落實，確�；顒佑辛ν七M。

（二）認真自查，扎實整改。

各級各類學校要按照教育局部署要求，精心組織，認真開展作風整頓活動，對照中央脫貧攻堅專項巡視和成效考核反饋問題、鎮(zhèn)村大排查反饋問題，深刻剖析根源，建立詳細清單、臺賬，制定整改措施，針對存在問題，夯實整改責任，對標銷號，嚴查嚴改，逐項逐條整改落實到位。

各初中、縣直單位、民辦學校、各中心校、城區(qū)片區(qū)，9月25前完成各項整改工作，及時上報活動總結、臺賬及相關印證資料。

（三）強化督查，務求實效。

教育局監(jiān)察室、教育脫貧辦采取明察暗訪、隨機抽查、突擊檢查等形式，定期、不定期展開督查，切實做到較真碰硬，及時通報查處有關問題。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題從嚴、從重處理，確保作風整頓工作落到實處。同時，強化正面引導，選樹一批典型單位及個人，充分發(fā)揮模范帶頭作用，使廣大干部、教師學有榜樣、趕有目標。

   蒲城縣教育局

    2019年8月22日