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蒲教黨發(fā)〔2019〕21號

中共蒲城縣教育局委員會

關于印發(fā)《在教育系統(tǒng)開展省紀委監(jiān)委蹲點調研反饋意見“以案促改”工作的實施方案》的

通  知

各片區(qū)、中心校，各初中、縣直單位、民辦學校：

現(xiàn)將《在教育系統(tǒng)深入開展省紀委監(jiān)委蹲點調研反饋意見“以案促改”工作的實施方案》印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

                                              中共蒲城縣教育局委員會

                                       2019年7月8日

教育系統(tǒng)開展省紀委監(jiān)委蹲點調研反饋意見“以案促改”工作的實施方案

為貫徹落實縣紀委監(jiān)委關于落實省紀委監(jiān)委蹲點調研反饋意見精神，進一步促進“以案促改”工作常態(tài)化、制度化，力求把整改工作作為深化調研成果運用、提升監(jiān)督執(zhí)紀水平的著力點，不斷提升師德師風水平，全力保障我縣教育形勢持續(xù)向上向好發(fā)展。根據(jù)縣紀委監(jiān)委印發(fā)的落實省紀委監(jiān)委蹲點調研反饋意見的整改方案通知要求，結合教育系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

教育系統(tǒng)各單位、學校要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及中、省、市、縣紀委全會工作部署，特別是學習和落實省紀委監(jiān)委蹲點調研反饋意見的基礎上，認真學習領會縣紀委監(jiān)委整改方案工作的要求，夯實黨委既抓好業(yè)務工作又抓好黨風廉政工作及紀委抓好教育監(jiān)督和違規(guī)違紀查處工作責任。進一步增強“以案促改”工作的思想和行動的自覺，以“財政供養(yǎng)人員子女違規(guī)領取困難寄宿生生活補助問題線索查處”工作為鑒，注重深化標本兼治，全面推進以案促改，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為推進蒲城教育科學健康發(fā)展提供堅強保障。

二、工作目標

通過對“財政供養(yǎng)人員子女違規(guī)領取困難寄宿生生活補助問題線索查處”典型案例的剖析，深挖問題根源，查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題，研究整改措施，建立健全制度，促進教育管理更加科學、業(yè)務辦理更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構建全縣教育系統(tǒng)教師隊伍管理、師德師風建設、違規(guī)案件查處的有效機制。

三、組織機構

教育系統(tǒng)為切實做好這次“以案促改”工作，特成立“以案促改”工作領導小組及辦公室，辦公室設在監(jiān)察室，負責領導小組日常具體工作。

組  長：龐建軍 

副組長：王冬印     董新莊     來  雄     王軍峰

郭紅煒    裴  振 

成員單位（股室）：監(jiān)察室、辦公室、黨委辦、人事股、計財股（脫貧辦）、資助中心。

四、主要任務

教育系統(tǒng)開展“以案促改”工作，基層單位主要負責同志是第一責任人，要切實把工作扛在肩上、抓在手上。主要開展以下六個方面的工作。

一是召開會議部署安排。教育局黨委召開專題會議，對省紀委監(jiān)委蹲點調研反饋的“123名財政供養(yǎng)人員子女違規(guī)領取困難學生補助問題線索”進行深入剖析，查找問題發(fā)生的原因，對落實“以案促改”工作進行安排部署，要求各綜合單位、學校及時組織召開領導班子會議，傳達學習“以案促改”工作要求，研究部署制定各單位整改工作實施方案，細化措施，明確整改內容、責任分工，主要負責人進行動員部署，全面啟動“以案促改”工作。(責任股室：黨委辦、辦公室)

二是各單位自查整改。各單位對前期暴露問題重點進行自查整改，對上級文件再學習，對基層工作部署再細化，對工作流程再細化。制定切實可行整改方案，準確把握政策享受范圍，充分利用多種核查手段，層層落實責任，精確實施資助。

三是深入排查處理。教育局紀委對省紀委監(jiān)委蹲點調研反饋的“123名財政供養(yǎng)人員子女違規(guī)領取困難學生補助問題線索”再次進行深入起底排查，對相關責任人、涉事教師進行逐人調查了解，根據(jù)排查結果，合理使用紀律處分形態(tài)，充分利用政務處分、通報批評、誡勉談話、約談等形式對相關責任人進行處理，正風肅紀。（責任股室：監(jiān)察室、資助中心、脫貧辦）

四是開展學習教育活動。由教育局人事股將教師子女違規(guī)領取困難學生補助、教師（及家庭成員）違規(guī)領取低保及其他涉及群眾享受政策違規(guī)典型案例納入暑期學習會內容，要求教育系統(tǒng)各單位利用暑期學習會組織開展一次全員學習討論活動，引導班子成員、教職工結合工作和思想實際，深刻剖析“財政供養(yǎng)人員子女違規(guī)領取困難寄宿生生活補助問題線索查處”產生的原因和危害，并從中汲取教訓，筑牢思想防線。（責任股室：人事股）

五是作出深刻承諾。安排各單位、學校組織教職員工結合崗位實際，制定承諾內容，對不觸碰侵害群眾利益、不違規(guī)享受優(yōu)撫政策鄭重公開做出承諾。承諾內容要與政治紀律掛鉤，做到立場堅定、遵紀守法；要與工作崗位掛鉤，忠于職守、愛崗敬業(yè)；要與八小時以外管理掛鉤，潔身自好、遵從公德；要與自己的身份掛鉤，教書育人，以身作則。（責任股室：人事股、監(jiān)察室）

六是建立長效機制。各單位根據(jù)教育局紀委排查結果，結合各自存在問題進行自查自糾，要針對身邊暴露出的問題對照檢查、舉一反三，規(guī)范操作、嚴格把關，有則改之、無則加勉。要結合自身實際，制定符合本單位的規(guī)章制度，確保以制度管人、管事，形成長效機制。（責任股室：黨委辦、人事股、監(jiān)察室）

五、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。“以案促改”工作，是監(jiān)督檢查和審查調查的“后半篇文章”,是全面從嚴治黨的載體，是推進全面工作的抓手。各單位、學校要以此次工作為契機，改進作風，增強責任意識，為營造風清氣正育人環(huán)境，構建和諧美好教育而努力。

（二）加強領導，夯實責任。 各單位要成立以案促改領導小組，各單位主要負責人是第一責任人，既要負總責，靠前指揮，又要以上率下，率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施，各單位領導班子成員要履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和以案促改工作的逐級管理，確保以案促改工作不走過程、不走樣。

（三）扎實推進，注重實效。各單位、學校要做到認真領會文件精神，積極參與，認真做好各項工作，要確保不走過場，力爭扎實開展。要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓，以后凡發(fā)生違規(guī)違紀案例的單位，都要及時開展以案促改工作，確保以案促改工作收到實效。