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中共蒲城縣教育局紀律檢查委員會

關于切實做好中央督導組督導意見整改落實工作的實施方案

各片區(qū)、中心校，各綜合單位、縣直學校、民辦學校：

為堅決貫徹落實中央掃黑除惡第12督導組督導要求，切實抓好教育系統(tǒng)整改落實工作，深化掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，依據(jù)中共蒲城縣紀委、蒲城縣監(jiān)察委《關于切實做好中央督導意見整改落實工作的實施方案》（蒲紀發(fā)﹝2019﹞41號）文件精神，特制定如下方案：

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和中省市決策部署，對照中央掃黑除惡督導組提出的“三個聚焦、三個求突破”（聚焦政治站位，在推動強化擔當、壓實責任上求突破；聚焦案件辦理，在推動依法打擊、除惡務盡上求突破；聚焦綜合施策，在推動固本強基，標本兼治上求突破）工作要求，抓緊落實“五個再來一遍”（再學習一遍，再部署一遍，再動員一遍，再翻查一遍，再追責一遍），統(tǒng)籌推進平安校園建設、反腐敗斗爭和基層組織建設，依法嚴厲打擊擾亂影響學校正常工作秩序和育人環(huán)境的黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，以高度的政治自覺確保專項斗爭不偏離方向、不走過場，不斷增強廣大師生及家長的安全感，維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，辦好人民滿意的教育。

二、任務及時限要求

（一）深化認識再學習。集中開展專題學習，深刻領會習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的一系列重要指示批示精神和中省市決策部署。認真學習中央掃黑除惡第12督導組督導陜西工作動員會精神，以及省市縣專項斗爭有關精神，學習陜西省教育系統(tǒng)13類涉黑涉惡線索排查重點和校園及周邊8類治安亂點摸排內容，在政治站位上再提高，思想認識上再深化。全面落實掃黑除惡黨委主體責任，全力推進業(yè)務股室在掃黑除惡專項斗爭中承擔的職責任務，切實壓實工作責任，進一步推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展，用執(zhí)紀問責確保掃黑除惡專項斗爭有實效，不走樣。（完成時限：6月29日前）

責任單位：局掃黑辦（基教二股）、黨委辦、監(jiān)察室

（二）強化責任再部署。對照中央督導組集中督導的政治站位、依法嚴懲、深挖徹查、綜合治理、組織建設、組織領導六方面重點工作，各校各單位要再次逐層逐人明確具體責任，深入排查，摸清底數(shù)，逐項建立掃黑除惡專項斗爭問題清單，建立防范黑、惡、亂勢力侵害校園工作機制，建立健全黑、惡、亂勢力侵害校園案（事）件報告制度，廣泛動員組織學校師生、家長積極參與，保障掃黑除惡專項斗爭的有效開展。充分發(fā)揮職能作用，落實學校主體責任制，積極參與掃黑除惡專項整治行動。（完成時限：6月29日前）

責任單位：掃黑辦（基教二股）、各基層學校

（三）下沉一線再動員。按照掃黑除惡專項斗爭“再動員一遍”宣傳工作專題會議安排，積極組織開展新一輪宣傳，層層動員。利用校內外各種宣傳陣地和新媒體，通過制作宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、電子屏播放、微信公眾平臺、學生手抄報、告家長書等形式，大力宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、政策規(guī)定、任務要求及已取得的重要戰(zhàn)果，引導廣大群眾積極參與專項斗爭，踴躍舉報涉黑涉惡涉亂問題線索，不斷提升群眾參與校園周邊綜合治理工作的自覺性和主動性，形成全社會共同參與的強大斗爭態(tài)勢。（完成時限：6月29日前）

責任單位：掃黑辦（基教二股）

（四）緊盯重點再翻查。對照陜西省教育系統(tǒng)13類涉黑涉惡線索和8類治安亂點摸排，重點查看校園欺凌摸排情況，查看“校霸”“地痞”等尋釁滋事的黑惡勢力排查臺賬，查看教師體罰、虐待、性騷擾、微腐敗、包庇校園欺凌勢力等違法違紀行為的排查情況，查看校園周邊的治安秩序、娛樂場所、食品安全、交通秩序、亂搭亂建、安保設施設備及火災隱患等是否整改到位，對前期摸排出的線索逐個進行翻查，查清是否存在涉黑涉惡、有無“保護傘”問題。對未整改到位的線索問題建立臺賬，落實整改任務，堅決鏟除教育系統(tǒng)涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，堅決做到線索“大清零”。（完成時限：7月31日前）

責任單位：掃黑辦（基教二股）、各基層學校

（五）嚴格執(zhí)紀再追責。結合掃黑除惡專項斗爭整改落實工作，對已經(jīng)查處的校園欺凌勢力、“保護傘”及校園周邊占道經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放等治安亂點亂象及不健康娛樂場所、銷售違規(guī)產(chǎn)品的商店、超市等進行再排查再治理，集中消除校內黑惡勢力及其“保護傘”，消除校園周邊的安全隱患，營造法治、安全、文明、有序的環(huán)境氛圍。對責任落實不到位導致分管范圍黨員干部涉黑涉惡的、對履職不到位導致校內外黑惡勢力坐大成勢的以及對專項斗爭工作推動不力的將嚴肅問責。對上級轉交辦的案件線索，要嚴格按照時間節(jié)點上報核查結果；對群眾舉報反映的案件線索，要歸類甄別、從嚴查處，做到事事有結果，件件有回音。（完成時限：7月31日前）

責任單位：掃黑辦（基教二股）、監(jiān)察室

三、工作要求

（一）提高政治站位。要把抓好督導問題整改作為推動全縣教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展的重要機遇，進一步提高政治站位，聚焦主責主業(yè)，強化工作措施，把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”，以高度負責的態(tài)度，對標對表、敢于擔當、善于斗爭，積極主動推進整改，堅決把黨中央關于掃黑除惡專項斗爭的各項決策部署貫徹落實好。

（二）夯實工作責任。要嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任，精心組織實施，逐級逐人壓實責任，傳導壓力，狠抓責任落實，細化工作任務，明確完成時限，建立統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)動的工作機制，形成推進工作整改落實的合力，確保高效率、高質量完成整改任務。

（三）堅持問題導向。要結合工作實際，對照任務安排和整改問題清單（附后）立即改、全面改、徹底改，實現(xiàn)整改問題全清零、整改任務全見底。要著眼標本兼治抓整改，在認真整改的同時，更要注重建立健全長效機制，不斷把整改工作做細做實做深，努力從根子上解決問題，確保活動取得預期效果。

（四）強化督察督辦�？h局專項斗爭督察組要對整改任務落實情況進行持續(xù)督察督辦，及時掌握各校各單位掃黑除惡專項斗爭工作動態(tài)，推動整改工作落實落細。

                           中共蒲城縣教育局紀律檢查委員會

              2019年6月25日

整改問題清單：

1、政治站位不高、有的領導干部責任落實沒有到位的問題    （黨委辦）

2、發(fā)動群眾缺乏深度和廣度的問題    （掃黑辦）

3、深挖徹查需加大強度的問題    （掃黑辦）

4、綜合治理不夠，把持基層政權、操縱選舉現(xiàn)象依然存在的問題    （黨委辦、人事股）

5、對掃黑除惡問題線索研判不準嚴重失察的問題    （掃黑辦）

6、“打傘破網(wǎng)”仍存在差距的問題    （掃黑辦）

7、掃黑除惡案件線索辦理進度緩慢的問題    （掃黑辦）

8、工作中“一案三查”沒有及時同步開展的問題    （掃黑辦、監(jiān)察室）