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        關(guān)于印發(fā)《堅(jiān)決落實(shí)中省市縣精神扎實(shí)做好交辦問題整改工作方案》的通知

        作者:王曉鋒    瀏覽:1887次發(fā)布時(shí)間:2019-06-19 16:09

         

         

         

        蒲教發(fā)201950號(hào)

         

        蒲城縣教育局

        關(guān)于印發(fā)《堅(jiān)決落實(shí)中省市縣精神扎實(shí)做好交辦問題整改工作方案》的通知

         

        各片區(qū)、中心校,各初中、縣直單位、民辦學(xué)校:

        現(xiàn)將《堅(jiān)決落實(shí)中省市縣精神扎實(shí)做好交辦問題整改工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好整改落實(shí)。 

         

         

                                            蒲城縣教育局 

                                            2019614

         

         

        蒲城縣教育局

        堅(jiān)決落實(shí)中省市縣精神扎實(shí)做好交辦問題整改工作方案

         

        為全面貫徹落實(shí)中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第12督導(dǎo)組與陜西省第一次對(duì)接會(huì)和《陜西省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)<關(guān)于中央督導(dǎo)第一次對(duì)接會(huì)交辦問題的整改方案>的通知》(陜掃黑組發(fā)〔201913號(hào))、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《渭南市堅(jiān)決落實(shí)中省精神扎實(shí)做好交辦問題整改工作方案》(渭掃黑辦發(fā)〔201916號(hào))、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《蒲城縣堅(jiān)決落實(shí)中省市精神扎實(shí)做好交辦問題整改工作方案》(蒲掃黑辦發(fā)〔201932號(hào))文件要求,對(duì)標(biāo)交辦問題,結(jié)合我系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

        一、整改目標(biāo)

        以中央督導(dǎo)組提出的“五個(gè)再來一遍”(再學(xué)習(xí)一遍、再部署一遍、再動(dòng)員一遍、再翻查一遍、再追責(zé)一遍)為抓手,堅(jiān)決整改政治站位不高、思想發(fā)動(dòng)不深、深挖徹查不力、綜合治理不夠等四個(gè)方面問題,聚焦教育系統(tǒng)行業(yè)治亂主攻方向,采取有效措施,加快工作節(jié)奏,全面徹底整改,做到反饋問題全清零、整改任務(wù)全見底,推動(dòng)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得更大成效。

        二、整改任務(wù)

        (一)有些單位政治站位不高,有些領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)沒有到位的問題。

        1.有些單位對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神領(lǐng)會(huì)不深不透,思想認(rèn)識(shí)重視不夠,沒有從大局出發(fā)深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,沒有把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要議事日程擺到突出位置來抓緊抓實(shí)。

        整改措施:各學(xué)校、單位要結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,通過召開行政會(huì)、全干會(huì)等形式,再次組織專題學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神以及中央決策部署;學(xué)習(xí)陜西省教育系統(tǒng)13類涉黑涉惡線索排查重點(diǎn)和校園及周邊8類治安亂點(diǎn)摸排內(nèi)容;學(xué)習(xí)縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》和縣局印發(fā)的相關(guān)文件。進(jìn)一步深化對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要性、必要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一把手工程擺上重要位置、突出位置。

        2.有些單位專項(xiàng)斗爭(zhēng)責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性、自覺性不足,存在“上熱下涼、上嚴(yán)下松、上急下慢”、工作層層遞減的現(xiàn)象;線索核查調(diào)查工作缺乏主動(dòng)性,存在“等、靠、要”思想,履職不盡責(zé)、監(jiān)管不到位、追責(zé)不嚴(yán)等。

        整改措施:各學(xué)校、單位由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),層層傳導(dǎo)壓力,做到全員積極參與,堅(jiān)決杜絕“等、靠、要”“庸、懶、散”等問題,增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主動(dòng)性。要對(duì)本單位、本轄區(qū)涉及教育方面掃黑除惡情況進(jìn)行專題研究,深入分析研判,制定行之有效的具體措施。后期,縣局將持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的履職不盡責(zé)、監(jiān)管不到位等要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。

        3.有些單位在2019年以前對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不夠重視,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、組建工作隊(duì)伍等動(dòng)作遲緩,時(shí)間滯后,工作措施等只是教條地照搬上級(jí)部門的規(guī)定動(dòng)作,對(duì)本單位專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況指導(dǎo)不力,形式主義、官僚主義作風(fēng)仍然存在。

        整改措施:各學(xué)校、單位要按照縣局整改落實(shí)方案要求,扎實(shí)開展好“五個(gè)再來一遍”,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定符合實(shí)際的實(shí)施方案,調(diào)整加強(qiáng)掃黑除惡工作力量。整改過程中要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出教育系統(tǒng)特點(diǎn),做到邊查邊改、真查實(shí)改,結(jié)合工作中的實(shí)際問題,提出具體可行的針對(duì)性措施,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義作風(fēng)?h局掃黑辦要及時(shí)和市局掃黑辦、縣掃黑辦對(duì)接,掌握了解最新工作標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)掃黑除惡工作的指導(dǎo)力度。

        (二)有些單位思想發(fā)動(dòng)不深,群眾動(dòng)員缺乏深度和廣度。

        4.有些單位專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作缺乏針對(duì)性、廣泛性和有效性;宣傳內(nèi)容滿足于照抄轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),停留表面,影響了專項(xiàng)斗爭(zhēng)升溫加力。

        整改措施:各學(xué)校、單位要根據(jù)掃黑除惡宣傳工作要求,豐富宣傳內(nèi)容形式,在校園內(nèi)外設(shè)立長(zhǎng)期固定的宣傳欄、宣傳展板;要利用班會(huì)課、法治報(bào)告會(huì)、主題講座等形式再次集中對(duì)師生做好宣講;充分利用各種新媒體進(jìn)行宣傳,注重宣傳針對(duì)性、廣泛性、有效性、長(zhǎng)期性,持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。縣局掃黑辦要主動(dòng)和縣委宣傳部、縣掃黑辦對(duì)接,適時(shí)邀請(qǐng)市委講師團(tuán)對(duì)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)集中宣講。

        5.有些群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的具體內(nèi)容、法律政策、重要戰(zhàn)果了解不夠,對(duì)舉報(bào)黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”心存顧慮,不少人持觀望態(tài)度。

        整改措施:各學(xué)校、單位要充實(shí)宣傳宣講內(nèi)容,通過多種形式向?qū)W生、家長(zhǎng)深入宣傳開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的重大意義、政策規(guī)定、任務(wù)要求以及已經(jīng)取得的重要戰(zhàn)果。要通過教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)向其他群眾擴(kuò)大宣傳,進(jìn)一步把群眾發(fā)動(dòng)起來,切實(shí)增強(qiáng)師生、群眾參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)的信心和決心。

        6.宣傳形式單一,師生對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率和參與度有待進(jìn)一步提高。

        整改措施:各學(xué)校、單位要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,通過編發(fā)宣傳信息、制作美篇、微視頻、手抄報(bào)等宣傳方式,切實(shí)提高宣傳實(shí)效。

        (三)有些單位線索排查不深入不徹底,摸排力度尚需加大,線索核查有待加強(qiáng)。

        7.有些重點(diǎn)線索核查力度有待加強(qiáng),特別是前期一些線索辦理緩慢,辦結(jié)率偏低。

        整改措施:各學(xué)校、單位要再次細(xì)致摸排教育系統(tǒng)13類涉黑涉惡線索和8類治安亂點(diǎn)線索,每月按時(shí)上報(bào)縣局掃黑辦。要安排專人對(duì)前期摸排出的線索逐個(gè)進(jìn)行翻查,查看是否存在未整改到位的線索問題,對(duì)未整改到位的線索問題,立即建立線索臺(tái)賬,落實(shí)整改任務(wù),堅(jiān)決做到問題線索“大清零”。對(duì)于涉黑涉惡線索,按照要求上報(bào)縣局掃黑辦,縣局線索專班核查小組做好核查,及時(shí)上報(bào)縣掃黑辦。對(duì)于治安亂點(diǎn)線索,各學(xué)校、單位主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)職能部門進(jìn)行處理,不能解決的及時(shí)上報(bào)縣局掃黑辦,由縣局掃黑辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)治理。

        8.有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人存在 “差不多”“歇口氣”“該抓別的工作了”等消極情緒,致使專項(xiàng)斗爭(zhēng)裹足不前。

        整改措施:各學(xué)校、單位要通過“五個(gè)再來一遍”,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)識(shí)到掃黑除惡斗爭(zhēng)的重要性、必要性、長(zhǎng)期性,消除消極情緒,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。縣局掃黑辦要通過工作通報(bào)、約談提醒等形式,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作。

        9.有的黑惡勢(shì)力在改頭換面、努力洗白的基礎(chǔ)上著力向黨政部門包括政法機(jī)關(guān)隱蔽滲透。

        整改措施:各學(xué)校、單位要認(rèn)真排查,要對(duì)學(xué)校臨聘人員再次進(jìn)行一次審查,嚴(yán)控黑惡勢(shì)力、涉黑、涉惡等人員以“家長(zhǎng)委員會(huì)”“膳食委員會(huì)”等身份進(jìn)入校園,參與學(xué)校管理等工作,如有發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決清除。

        (四)有些單位綜合治理不徹底,監(jiān)管不力,仍需繼續(xù)加強(qiáng)。

        10.各成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不通暢,部門協(xié)同、線索移送等綜合治理機(jī)制不完善,在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)。

        整改措施:各學(xué)校、單位按照縣掃黑辦、縣教育局聯(lián)合印發(fā)的《蒲城縣校園及周邊環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》有關(guān)責(zé)任分工,積極聯(lián)系、配合轄區(qū)鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境綜合治理。各學(xué)校、單位要加強(qiáng)和轄區(qū)鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),互通信息,定期召開聯(lián)席會(huì)議,形成工作合力,進(jìn)一步健全校園周邊綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。縣局掃黑辦要加強(qiáng)同成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過函告、聯(lián)合整治等形式,全面集中對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理,力爭(zhēng)取得工作實(shí)效。

        11.行業(yè)監(jiān)管不力,專項(xiàng)斗爭(zhēng)停留表面,一些領(lǐng)域涉黑涉惡涉“傘”問題尚未觸底,行業(yè)亂象仍然存在。

        整改措施:各學(xué)校、單位對(duì)照教育系統(tǒng)13類涉黑涉惡線索,徹底進(jìn)行一次翻查,加強(qiáng)掃黑除惡整改落實(shí)工作,嚴(yán)防體罰、虐待、性騷擾等侵害學(xué)生等行為發(fā)生?h局掃黑辦、宣教辦要持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)于網(wǎng)上舉報(bào)的線索要及時(shí)核查?h局掃黑辦牽頭,各職能股室參與,針對(duì)突出的較大問題適時(shí)深入開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕行業(yè)亂象發(fā)生。

        12.金融領(lǐng)域的非法集資、“校園貸”“套路貸”“網(wǎng)貸”問題比較突出。

        整改措施:各學(xué)校、單位要立即組織人員對(duì)存在此類問題的線索進(jìn)行排查、收集并及時(shí)整理上報(bào)。加強(qiáng)門禁管理,嚴(yán)防可疑人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)師生宣傳教育,利用全干會(huì)、法治報(bào)告會(huì)、班會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳和教育,進(jìn)一步提升師生法治意識(shí)。

        13.某些社會(huì)治理領(lǐng)域存在的問題依然突出。

        整改措施:以建設(shè)“平安校園”為抓手,健全校園風(fēng)險(xiǎn)防控化解機(jī)制,完善校園安全管理體系,落實(shí)校園安全網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)校園欺凌防范、青少年法治教育、心理健康教育等工作,加大校園及周邊環(huán)境治理力度,確保教育系統(tǒng)一方平安。

        三、工作要求

        (一)提高政治站位,準(zhǔn)備把握要求。抓好中央督導(dǎo)第一次對(duì)接會(huì)交辦問題的整改工作,是必須履行的重大政治責(zé)任、必須落實(shí)的重大政治任務(wù)、必須解決的重大政治問題。各學(xué)校、單位要提高政治站位,切實(shí)扛起整改責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,全面全力做好整改,確保問題改徹底、改到位。

        (二)切實(shí)抓好整改,突出工作實(shí)效。各學(xué)校、單位要對(duì)照問題清單,同步排查梳理上述問題在本單位、本轄區(qū)的具體表現(xiàn),建立問題清單,逐條研究制定切實(shí)有效的整改措施,做到見事見人,見崗見責(zé)。要堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,整改要堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不搞變通、不走過場(chǎng),能立即解決的問題,要立即整改;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的,要制定階段目標(biāo),采取有力措施,確保高效率、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

        (三)落實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化督查問效。各學(xué)校、單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),親力親為抓好整改;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,撲下身子抓好落實(shí)。要把深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,把“五個(gè)再來一遍”納入主題教育之中,切實(shí)提高工作成效。后期,縣局將持續(xù)開展工作督查,把問題整改與責(zé)任追究結(jié)合起來,對(duì)于思想不重視、消極應(yīng)付、整改不扎實(shí)、敷衍了事、不作為、慢作為的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。