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蒲教發(fā)〔2018〕119號

蒲城縣教育局

關(guān)于印發(fā)全縣中小學(xué)幼兒園創(chuàng)建新時代“十個沒有”

平安校園實施方案的通知

各片區(qū)、中心校，各初中、縣直單位、民辦學(xué)校：

現(xiàn)將《全縣中小學(xué)幼兒園創(chuàng)建新時代“十個沒有”平安校園實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵照文件切實做好貫徹落實。

蒲城縣教育局

2018年10月9日

全縣中小學(xué)幼兒園創(chuàng)建新時代“十個沒有”

平安校園實施方案

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚延安精神，傳承紅色基因，滿足人民群眾對美好生活的向往，建設(shè)更高水平的平安蒲城，按照《中共渭南市委政法委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于在全省開展新時代“十個沒有”平安建設(shè)的意見〉的通知》（渭市政發(fā)〔2018〕56號）和中共蒲城縣委政法委《關(guān)于對蒲城縣開展新時代“十個沒有”平安建設(shè)實施方案征求意見的通知》（蒲政法函〔2018〕6號）要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，經(jīng)縣局研究，特制定全縣中小學(xué)幼兒園創(chuàng)建新時代“十個沒有”平安校園實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，按照“抓首要、保穩(wěn)定、創(chuàng)一流、促發(fā)展”的思路，牢記初心使命，傳承紅色基因，發(fā)揚陜甘寧邊區(qū)時代延安“十個沒有”的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)共建共治共享，把社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法制化水平，為建設(shè)四化同步發(fā)展的渭北明珠營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)  

創(chuàng)建平安校園以全縣中小學(xué)幼兒園為主體，“十個沒有”為：一沒有遲到早退；二沒有亂扔垃圾；三沒有隨地吐痰；四沒有損壞公物；五沒有吸煙酗酒；六沒有鋪張浪費；七沒有打架斗毆；八沒有侵害師生案件；九沒有安全隱患；十沒有安全事故。  

三、組織機(jī)構(gòu)

縣教育局成立創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：龐建軍  縣教育局黨委書記、局長

副組長：王冬印  縣教育局黨委委員、副局長

        董新莊  縣教育局黨委委員、副局長

        來  雄  縣教育局黨委副書記

        王軍峰  縣教育局黨委委員、紀(jì)委書記

        郭紅煒  縣教育局黨委委員

        裴  振  縣教育局黨委委員

成  員：教育局機(jī)關(guān)各股室、校園中隊負(fù)責(zé)人，各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在基教二股，辦公室主任由分管副局長董新莊兼任，副主任由基教二股股長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)制定方案、工作指導(dǎo)、督查、考核與評比等工作。

四、工作內(nèi)容與具體安排  

（一）建立健全機(jī)構(gòu)、制度

各校要成立創(chuàng)建 “十個沒有”平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項規(guī)章制度，張貼創(chuàng)建 “十個沒有”平安校園宣傳標(biāo)語，營造良好宣傳氛圍。 

 (二)加強(qiáng)德育教育與未成年人思想道德建設(shè)

各中小學(xué)幼兒園要以《蒲城縣2018年德育工作實施意見》（蒲教發(fā)〔2018〕25號）、《2018年蒲城縣教育系統(tǒng)未成年人思想道德建設(shè)工作實施方案》（蒲教發(fā)〔2018〕111號）要求，指導(dǎo)開展以下工作：

1.教育學(xué)生理解、認(rèn)同和擁護(hù)國家政治制度，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵和實踐要求，養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)。

2.積極開展心理健康教育宣傳活動，加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力，加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。教育學(xué)生自覺遵守《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》。

3.完善未成年人思想道德建設(shè)工作長效機(jī)制，深化“我的中國夢”宣傳教育，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育實踐，廣泛開展我的“中國夢”主題教育實踐活動，牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，扎實推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)不斷健全，積極營造校園周邊良好社會文化環(huán)境，使未成年人形成正確的道德觀念和良好的文明行為習(xí)慣，促進(jìn)未成年人勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、健康成長。

（三）切實抓好學(xué)校安全工作

各中小學(xué)幼兒園要以《蒲城縣中小學(xué)幼兒園安全管理規(guī)范》（蒲教發(fā)〔2018〕47號）要求，指導(dǎo)開展以下工作：

1.建立健全校園安全管理機(jī)制和安全應(yīng)急演練機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險化解機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理機(jī)制等，制定完善學(xué)校安全管理制度、門衛(wèi)安全防范制度、消防安全管理制度、各類突發(fā)事件處置預(yù)案、食品衛(wèi)生安全和疾病防控管理制度、校車使用管理制度、校園安全責(zé)任追究制度等。

2.定期組織開展校園安全隱患排查、矛盾排查、管制刀具排查整改等工作，切實做好預(yù)防校園欺凌等工作。

3.將安全演練活動作為學(xué)校的一項常規(guī)教育工作堅持下去，根據(jù)每月的演練內(nèi)容，組織開展好各類安全應(yīng)急演練，及時總結(jié)經(jīng)驗，并做好資料歸檔。

4.積極落實食品衛(wèi)生安全工作，克服麻痹松懈思想，加強(qiáng)食品安全關(guān)鍵點的控制，嚴(yán)格把關(guān)原材料的驗收，食品的制作、食品的留樣等。重視傳染病防控工作，落實晨午檢、缺課原因追蹤、復(fù)課查驗證明等制度。

5.加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實門禁、值班、巡邏制度，加強(qiáng)校園視頻監(jiān)控平臺建設(shè)，確保設(shè)施設(shè)備運行正常。實行校門24小時值守，全面加強(qiáng)外來人員進(jìn)出校園、學(xué)生進(jìn)出校園和車輛物資進(jìn)出校園管理，嚴(yán)格實行進(jìn)出校園審核、登記、準(zhǔn)入制度，認(rèn)真做好各種記錄，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

6.細(xì)化做好在建工地、校車、校園基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備（特別是規(guī)范甲醇燃料的使用）、危化藥品、消防等安全工作以及反邪教、反恐怖教育工作，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生安全事故。

五、實施步驟

新時代“十個沒有”平安校園創(chuàng)建歷時兩年四個月，從2018年10月開始至2020年12月結(jié)束，共分為宣傳發(fā)動、部署推進(jìn)、規(guī)范完善、鞏固提升四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（2018年9月至10月）

各中小學(xué)幼兒園要按照創(chuàng)建工作的統(tǒng)一要求，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動工作，要加大對創(chuàng)建平安校園實現(xiàn)“十個沒有”活動的宣傳力度，使廣大師生進(jìn)一步了解創(chuàng)建“十個沒有”活動的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，形成人人關(guān)心、積極參與的良好局面。

（二）部署推進(jìn)階段（2018年10月至12月）

各中小學(xué)幼兒園要迅速組織召開新時代“十個沒有”創(chuàng)建平安校園動員部署會，制定校園創(chuàng)建工作實施方案，成立以校（園）長為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作職責(zé)。

（三）規(guī)范完善階段（2019年度）

各中小學(xué)幼兒園要切實把創(chuàng)建活動擺上學(xué)校重要議事日程，從細(xì)微工作入手，從基礎(chǔ)性工作起步，從關(guān)系師生切身利益的事情做起，加強(qiáng)工作臺賬資料管理，做到制度完善、機(jī)制健全、資料完備，總結(jié)經(jīng)驗做法，保證創(chuàng)建平安校園實現(xiàn)“十個沒有”工作扎實推進(jìn)，取得實實在在的效果。創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組對各校園創(chuàng)建平安校園實現(xiàn)“十個沒有”活動的情況進(jìn)行檢查評估。

（四）鞏固提升階段（2020年度）

各中小學(xué)幼兒園進(jìn)一步優(yōu)化新時代“十個沒有”創(chuàng)建平安校園工作制度機(jī)制，推出一批具有創(chuàng)建平安校園特色典型學(xué)校，全縣中小學(xué)幼兒園創(chuàng)建平安校園水平顯著提升，創(chuàng)建“十個沒有”平安校園成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要成立由校（園）長任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建平安校園“十個沒有”實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和具體責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。

（二）加大宣傳力度。各中小學(xué)幼兒園通過微博、家長微信群等媒介及宣傳橫幅、標(biāo)語和永久性固定宣傳標(biāo)語等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園實現(xiàn)“十個沒有”活動，提高師生員工參與創(chuàng)建的積極性和主動性，努力做到創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對“十個沒有”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查，加大檢查考核力度。對創(chuàng)建活動不重視、工作不落實、措施不到位的學(xué)校，將通報批評并追究相關(guān)人員責(zé)任。