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蒲教發(fā)〔2018〕106號

蒲城縣教育局

關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)運行工作進(jìn)行規(guī)范的通知

各中心校：

為落實好教育局黨委對理順布局調(diào)整后農(nóng)村中小學(xué)管理體制的安排，進(jìn)一步提升財務(wù)管理水平，增強服務(wù)意識，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，結(jié)合財務(wù)工作實際，經(jīng)調(diào)研討論，決定對全縣中心校的財務(wù)運行工作進(jìn)行規(guī)范整合，具體安排如下：

一、管理原則

根據(jù)《關(guān)于理順布局調(diào)整后農(nóng)村中小學(xué)管理體制的通知》（蒲教黨發(fā)〔2018〕37號)，和《義務(wù)教育經(jīng)費核算管理辦法》（蒲教發(fā)〔2008〕39號），實行中心校領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，中心校對轄區(qū)各單位財務(wù)工作實施管理，各校（園）長對本單位財務(wù)工作負(fù)責(zé)，進(jìn)行財務(wù)收支審核，按具體規(guī)范要求開展工作。

    二、機構(gòu)人員設(shè)置

    中心校設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，在中心校校長領(lǐng)導(dǎo)下實施轄區(qū)（學(xué)校、幼兒園）財務(wù)工作，并完成上級主管部門分配的工作任務(wù)，配備專職財務(wù)人員2名。所屬學(xué)校、幼兒園報賬員在財務(wù)機構(gòu)報賬，所有票據(jù)經(jīng)中心校財務(wù)人員初審后報內(nèi)審股審核，中心校完成賬務(wù)登記工作，實施層級監(jiān)管，堅持報賬與采購、采購與保管不得兼任的財務(wù)制度要求。

    三、賬務(wù)規(guī)范

    各中心校保留銀行專戶1個，基本戶1個，專戶負(fù)責(zé)各類款項的收入、劃撥、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，基本戶負(fù)責(zé)報賬后的周轉(zhuǎn)金存取業(yè)務(wù)。

    要求中心校財務(wù)機構(gòu)建總賬一套，反映中心校整體財務(wù)狀況，對轄區(qū)各學(xué)校、幼兒園必須獨立建賬，有食堂的建立伙食費專賬，在中心校財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理，按照財務(wù)制度要求進(jìn)行核算，定期出具財務(wù)報表。

四、工作進(jìn)程

    （一）整合時限。2018年9月至12月31日，繼續(xù)保持目前財務(wù)撥款制度，試行中心校財務(wù)機構(gòu)的報賬模式。期間，各中心校要積極聯(lián)系相關(guān)部門，辦理賬戶信息變更的相關(guān)手續(xù)，確保后期財務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)，2019年1月1日新建賬套時，正式按照中心校財務(wù)機構(gòu)規(guī)范賬戶、審核程序進(jìn)行報賬，對證件不全、戶名不符的賬號將逐步銷戶。

    （二）完善制度，規(guī)范運行。各中心校管理下的財務(wù)工作，遵守財經(jīng)制度，在教育局規(guī)范要求下，結(jié)合各自實際，對經(jīng)費、伙食費、大額資金支出審核程序等財務(wù)行為，制定出切實可行的制度流程，明確職責(zé)權(quán)限，報教育局內(nèi)審股備案執(zhí)行。

    五、工作要求

    （一）提高認(rèn)識，抓好落實。規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)運行是全縣強化優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)管理，教育資源布局調(diào)整中的一項實務(wù)性工作，操作性強，直接影響學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展，各中心校必須明確職責(zé)，及早協(xié)調(diào)，確保此項工作的順利過渡。

    （二）夯實責(zé)任，措施得力。切實履行好中心校的管理職能，在財務(wù)工作中建立起一套責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的財務(wù)運行制度，規(guī)范行為、防范風(fēng)險，配合做好全縣教育資源整合工作，遇到新生問題各中心校及時上報教育局內(nèi)審股，進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理，提升財務(wù)工作服務(wù)意識，保障教育教學(xué)工作的正常開展。

    （三）嚴(yán)明紀(jì)律，執(zhí)紀(jì)問責(zé)。過渡期后，關(guān)于財政清理賬戶，在中心校校長負(fù)責(zé)監(jiān)督下，財務(wù)工作將對銀行余額結(jié)轉(zhuǎn)、現(xiàn)金、財務(wù)檔案移交等按照《財務(wù)人員工作移交審計監(jiān)督辦法》做好交接，對交接不清、財務(wù)檔案遺失、影響基層學(xué)校運轉(zhuǎn)的，教育局將進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

        蒲城縣教育局