手機(jī)版關(guān)于印發(fā)《校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
作者：王曉鋒 瀏覽：2668次發(fā)布時(shí)間：2018-05-02 15:49
蒲 城 縣 公 安 局
蒲 城 縣 教 育 局
關(guān)于印發(fā)《校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
蒲公發(fā)〔2018〕63號(hào)
公安局相關(guān)隊(duì)、所，教育局相關(guān)股室、各中小學(xué)校（園）：
現(xiàn)將《校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
蒲城縣公安局 蒲城縣教育局
2018年5月2日
校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于校園安全的重要批示、指示精神和省委政法委《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的緊急通知》（陜政法字〔2018〕38號(hào)）文件精神，努力創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定教書(shū)育人環(huán)境，保障廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起到10月底在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期半年的校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定的緊迫性和極端重要性，把做好當(dāng)前校園安全穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù)，以最嚴(yán)要求、最強(qiáng)措施、最硬作風(fēng)，主動(dòng)抗責(zé)在肩，狠抓工作落實(shí)，舉一反三，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)校園及周邊治安秩序，保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全，努力使全縣校園及周邊刑事案件明顯下降，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)袁征、縣教育局黨委委員、副局長(zhǎng)董新莊任組長(zhǎng)，公安、教育相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)（縣公安局設(shè)在治安大隊(duì)、縣教育局設(shè)在基教二股），主要負(fù)責(zé)校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作，對(duì)全縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查和總結(jié)評(píng)比。各隊(duì)、派出所、中小學(xué)校（園）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整治方案，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)校園內(nèi)部安保建設(shè)。各學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)工作，按照《蒲城縣中小學(xué)校園安全管理規(guī)范》文件要求，配齊配足專(zhuān)兼職安保人員。嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員和管制刀具、易燃易爆物品進(jìn)入校園，特別要加強(qiáng)上學(xué)、放學(xué)期間的安全保衛(wèi)，安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，安保人員著裝持械執(zhí)勤，全力確保校園安全。（責(zé)任單位：各中小學(xué)校（園））
（二）加強(qiáng)校園周邊交通安全監(jiān)管。在各校園前復(fù)雜路段周?chē)O(shè)立禁停、禁止掉頭、減速、限速、限行等標(biāo)識(shí)，交警大隊(duì)要在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段對(duì)縣城內(nèi)學(xué)校路段進(jìn)行管控、疏導(dǎo)，下屬各中隊(duì)也要在各轄區(qū)校園周邊開(kāi)展交通安全監(jiān)管工作，確保校園周邊交通暢通，嚴(yán)防發(fā)生涉校交通事故。（責(zé)任單位：交警大隊(duì)）
（三）強(qiáng)化對(duì)黑校車(chē)的查處打擊力度。由交警大隊(duì)聯(lián)合縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)，充分發(fā)揮管理職能，對(duì)各類(lèi)黑校車(chē)進(jìn)行大清查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決取締。（責(zé)任單位：交警大隊(duì)）
（四）強(qiáng)化安全教育和隱患排查。一是對(duì)校園內(nèi)部保衛(wèi)力量建設(shè)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查專(zhuān)兼職保衛(wèi)人員和專(zhuān)職保安員配備情況，保安員是否年富力強(qiáng)，是否適應(yīng)崗位需要，寄宿制校園有無(wú)專(zhuān)職宿舍管理教師；是否配齊配全安全叉、橡膠棒、辣椒水等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備。二是對(duì)校園技防物防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查校園特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村校園實(shí)行封閉式管理情況；校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?cái)z像頭安裝及正常運(yùn)行情況，緊急報(bào)警裝置安裝及落實(shí)專(zhuān)人值守情況（24小時(shí)值守）。三是對(duì)校園內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏、隱患排查等制度建立及落實(shí)情況；對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育規(guī)劃實(shí)施情況。四是對(duì)校園消防安全隱患進(jìn)行排查。消防大隊(duì)要定期派出人員對(duì)學(xué)校消防設(shè)施和安全隱患進(jìn)行檢查排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)督促整改隱患。（責(zé)任單位：消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、各派出所，各中小學(xué)校（園））
（四）強(qiáng)化校園周邊文化市場(chǎng)整治。聯(lián)合文化稽查部門(mén)，對(duì)校園周邊違規(guī)設(shè)置的網(wǎng)吧、電子游戲廳、麻將室等娛樂(lè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行清查整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以取締。（責(zé)任單位：網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)、治安大隊(duì)、各派出所）
（五）強(qiáng)化對(duì)學(xué)校及周邊的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力清理整頓。要以“查問(wèn)題、找隱患、促整改”為重點(diǎn)，對(duì)校園及周邊的治安狀況進(jìn)行一次再排查、再梳理，對(duì)涉校涉園侵害師生違法犯罪活動(dòng)要堅(jiān)持“零容忍”，深入摸排各類(lèi)可能危及校園安全的違法犯罪線(xiàn)索，專(zhuān)案專(zhuān)人，一包到底，快速偵辦；對(duì)校園周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力，要打早、打小，決不讓其形成氣候；對(duì)強(qiáng)迫學(xué)生交“保護(hù)費(fèi)”、敲詐勒索學(xué)生的涉案人員要認(rèn)真追查；發(fā)現(xiàn)有背后組織操縱的，堅(jiān)決予以摧毀，不留后患；針對(duì)一些校園周邊多發(fā)的搶劫、搶奪學(xué)生財(cái)物案件，不論涉案財(cái)物價(jià)值大小，件件都要查辦到底。對(duì)影響較大的刑事案件，要逐級(jí)掛牌督辦，加強(qiáng)與檢、法機(jī)關(guān)的配合，快偵快判，及時(shí)懲處。（責(zé)任單位：刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)，各派出所，各中小學(xué)校（園））
（六）強(qiáng)化快速反應(yīng)，嚴(yán)密校園周邊治安管控。要進(jìn)一步完善校園警務(wù)室、治安崗?fù)ぁ⒆o(hù)學(xué)崗建設(shè)，落實(shí)“一校一警”和上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段“三見(jiàn)”（見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈）要求，將學(xué)校、幼兒園全部納入重點(diǎn)巡防部位，攜帶必要的武器和裝備，采取駐守防范、動(dòng)中巡防等方式，強(qiáng)化治安管控，擠壓犯罪空間，形成強(qiáng)大震懾，確保發(fā)生重大涉校案事件，第一時(shí)間依法快速處置。依靠基層組織和全社會(huì)共同參與做好校園安全防范工作，形成駐點(diǎn)守護(hù)與周邊巡邏相結(jié)合的立體防控網(wǎng)絡(luò)，最大限度提高先期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、快速有效處置違法犯罪的能力。（責(zé)任單位：交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、巡特警大隊(duì)、各派出所）
（七）強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)防涉校惡性案件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控工作，動(dòng)態(tài)掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊重性精神病患者的滾動(dòng)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情不穩(wěn)、有暴力傾向患者，督促落實(shí)監(jiān)護(hù)、服藥、收治等措施。要切實(shí)做好精神病人肇事肇禍的處置工作，對(duì)精神病人在中小學(xué)校、幼兒園周邊及各類(lèi)公共場(chǎng)所有肇事肇禍苗頭的，要迅速出警，果斷處置，嚴(yán)防發(fā)生惡性傷害案件。對(duì)有實(shí)施個(gè)人極端暴力等犯罪活動(dòng)苗頭、動(dòng)向的，嚴(yán)格落實(shí)“一人一對(duì)策，一人一專(zhuān)班”包保責(zé)任制，嚴(yán)防漏管失控，肇事肇禍。對(duì)揚(yáng)言或預(yù)備實(shí)施傷害學(xué)生兒童暴力犯罪的，要依法果斷采取措施，嚴(yán)防造成現(xiàn)實(shí)危害。（責(zé)任單位：刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、巡特警大隊(duì)、各派出所）
四、工作步驟
（一）全面排查階段（5月2日至5月31日）。成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，開(kāi)展校園及周邊安全隱患大排查，建立排查臺(tái)賬。各校排查臺(tái)賬務(wù)必于5月10日前交教育局基教二股和校園中隊(duì)（臺(tái)賬見(jiàn)附件）。
（二）集中整治階段（6月1日至7月30日）。對(duì)排查問(wèn)題，認(rèn)真梳理，明確責(zé)任，落實(shí)具體責(zé)任人，實(shí)行專(zhuān)案負(fù)責(zé)制，集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行整治。
（三）總結(jié)提高階段（8月1日至10月30日）。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，形成警校聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把校園安全工作擺上更加突出的位置切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。要制定具體措施、細(xì)化職責(zé)任務(wù)，切實(shí)做到“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”，確保工作取得實(shí)效。
（二）解決問(wèn)題到位。要在全面開(kāi)展各項(xiàng)工作的同時(shí)，針對(duì)校園安全工作的實(shí)際，按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)，措施不到位不放過(guò)，隱患不銷(xiāo)賬不放過(guò)”的要求，分階段突出工作重點(diǎn)，攻克工作難點(diǎn)，切實(shí)做到“時(shí)時(shí)有亮點(diǎn)、處處有突破”，力爭(zhēng)把影響校園安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決到位。
（三）夯實(shí)工作責(zé)任。建立校園及周邊治安治理責(zé)任制，狠抓工作落實(shí)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，校園周邊治安混亂、重點(diǎn)人漏管失控等導(dǎo)致發(fā)生涉校重大、惡性案事件的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園建立健全安全保衛(wèi)協(xié)作機(jī)制，各學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)與轄區(qū)派出所的聯(lián)系溝通，及時(shí)互通信息，真正形成齊抓共管、綜合治理的校園安全工作格局。
