中共蒲城縣教育局委員會
關(guān)于做好2017年度專題組織生活會和
民主評議黨員工作的通知
各支部(總支):
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果,進(jìn)一步促使全縣教育健康快速發(fā)展,根據(jù)《中共蒲城縣委組織部關(guān)于做好2017年度組織生活會和民主評議黨員工作的通知》(蒲組通字〔2018〕2號),現(xiàn)就做好2017年度專題組織生活會和民主評議黨員工作有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
2017年度專題組織生活會和民主評議黨員,要以“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署”為主題進(jìn)行,以《中國共產(chǎn)黨章程》為基本依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督,提升基層黨組織組織力,引導(dǎo)全體黨員牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“四個服從”,查找糾正“四風(fēng)”突出問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二、時間安排
2017年度專題組織生活會和民主評議黨員工作自2018年1月18日開始,至2018年2月8日前完成。
三、范圍與對象,
1.參加專題組織生活會和民主評議黨員的對象為各支部(總支)全體黨員;
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會和民主評議黨員;
3.黨員因下列情況不能參加民主評議的:①患有精神疾病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;②自費(fèi)出國半年以上的;③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的;④年老體弱臥床不起和長期生病不能自理的;⑤工作調(diào)動、下派鍛煉或蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)出的,經(jīng)支部黨員大會通過并報(bào)局黨委同意,可不列入評議對象。支部黨員大會在討論擬表彰優(yōu)秀黨員和表決不合格黨員的組織處置意見時,可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)。
4.流動黨員原則上要參加民主評議,確實(shí)有困難不能返回的應(yīng)向黨組織說明情況,并及時寄回自我評價材料和現(xiàn)工作單位出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料,黨組織要采取電話、書信聯(lián)系等形式,將評議的內(nèi)容、時間安排及要求告知他們,組織好評議;
5.預(yù)備黨員參加民主評議,但不評定等次。
四、方法步驟
專題組織生活會和民主評議黨員可以一并進(jìn)行,重點(diǎn)做好以下5個環(huán)節(jié)的工作。
(一)組織集中學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ)。黨支部要采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式, 組織黨員集中學(xué)習(xí)十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨章。重點(diǎn)是搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅(jiān)持”基本方略,搞清楚、弄明白黨員義務(wù)、黨的基層組織的基本任務(wù)等內(nèi)容,把思想和行動統(tǒng)一到維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來,統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。沒有組織集中學(xué)習(xí)的,不得召開組織生活會。同時,黨支部要將黨員交納黨費(fèi)情況、承諾完成情況、參加組織生活和黨的活動情況、“六卡”積分情況等進(jìn)行公示,為開展民主評議做好準(zhǔn)備。
(二)開展談心談話,廣泛征求意見。結(jié)合工作實(shí)際,按照黨支部書記與班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員和黨員之間廣泛談、黨員之間相互談的要求,深入開展談心談話,交流思想,交換意見,指出對方存在的問題和不足。對存在問題又缺乏認(rèn)識的黨員要反復(fù)談,幫助提高認(rèn)識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進(jìn)了解。困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,主動關(guān)懷、聽取意見。
(三)對照標(biāo)準(zhǔn)要求,查找突出問題。黨支部班子、班子成員和黨員主要圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán),深入查擺具體問題。黨支部班子要對照黨的十九大報(bào)告關(guān)于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的要求,對照黨章規(guī)定的黨支部職責(zé),重點(diǎn)查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。班子成員和黨員要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,重點(diǎn)查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn),比如:表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,調(diào)研走過場、遇事推繞拖,文多會多、照抄照搬,工作不重實(shí)效重包裝,履行責(zé)任上推下卸,執(zhí)行政策縮水走樣等。
(四)認(rèn)真準(zhǔn)備班子對照檢查材料和發(fā)言提綱。黨支部班子、班子成員和黨員都要對照檢查,查找自身存在問題及根源,制定整改措施和下一步努力方向。支部班子的對照檢查材料要經(jīng)黨委審核把關(guān),支部班子成員和黨員的發(fā)言材料要經(jīng)黨支部書記審核把關(guān)。
(五)開展批評和自我批評。支部書記要代表支部在黨員大會上結(jié)合黨建工作述職作對照檢查,帶頭開展自我批評,全體黨員對支部書記進(jìn)行評議并提出意見、建議(見附件2),經(jīng)支部(總支)匯總后填寫支部書記民主測評匯總表(見附件3-2),成員要檢查履行職責(zé)情況、進(jìn)行自我批評、開展互相批評,每個黨員要積極開展自我批評,達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯誤,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。要圍繞會議主題和標(biāo)準(zhǔn)要求聯(lián)系自身思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,主動回應(yīng)群眾意見和上級點(diǎn)出的問題,把問題講清楚,把根源講透徹,把措施講具體。自我批評內(nèi)容要具體,剖析要透徹、抓住要害,整改措施要對準(zhǔn)問題,可操作、能落實(shí)。對支部(總支)書記的意見、建議要出于公心、以加強(qiáng)支部(總支)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),不能以提希望代替問題,代替建議,不能以“老好人”思想包庇問題。
(六)民主評議黨員。民主評議黨員一般以黨員大會形式進(jìn)行,黨員人數(shù)較多的黨支部,黨員自評和黨員互評環(huán)節(jié)可分黨小組進(jìn)行。
1.自我總結(jié)。每個黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容,客觀地總結(jié)個人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確方向,認(rèn)真填寫《民主評議黨員登記表》(附件1),在召開民主評議大會之前上報(bào)黨支部。
2.民主評議。一是黨員自評。召開黨員大會(黨員人數(shù)
較多的可分別召開黨小組會進(jìn)行),每名黨員對照《黨章》規(guī)定和“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自我總結(jié)發(fā)言:①分析自己一年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,肯定成績,找出差距;②對存在不足做自我批評;③在是否合格及優(yōu)秀上自我認(rèn)定;④提出今后努力方向和整改措施。 二是黨內(nèi)互評。在黨員個人總結(jié)、自評后,其他黨員采取“一個一個過”的方式對其進(jìn)行評議,重點(diǎn)指問題、提意見,互相開展批評與自我批評,并做好黨支部(或黨小組)會議記錄,如實(shí)記錄自評及互評提出的問題;ピu環(huán)節(jié)中注意解決好幾個問題:①做好教育與引導(dǎo)工作,幫助黨員消除思想顧慮,大膽開展批評和自我批評;②批評要與人為善、實(shí)事求是,允許被批評的同志進(jìn)行申辨,形成良好的氣氛;③互評不能存在“老好人”思想,搞“一團(tuán)和氣”。三是民主測評。在充分評議的基礎(chǔ)上,采取無記名投票的方式,在黨員大會上發(fā)放《民主測評表》(附件2),對支部書記、黨員進(jìn)行投票測評。
3.組織評定。黨支部召開支委會,對每名黨員的個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果進(jìn)行綜合分析,結(jié)合黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)重點(diǎn)是黨員日常管理情況,按“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”等次提出評定黨員格次的意見,填寫好《民主測評匯總表》(附件3-1)報(bào)局黨委備案。
支委會應(yīng)將民主測評結(jié)果作為組織評定的重要依據(jù)。一般按以下原則掌握:優(yōu)秀等次名額,一般不超過本黨支部黨員總數(shù)的三分之一;評為優(yōu)秀等次的,其“好”票應(yīng)達(dá)到三分之二以上。對“差”票超過三分之一,經(jīng)核實(shí)確有不合格黨員具體表現(xiàn)情形的,應(yīng)評為不合格等次;對“差”票未超過三分之一,但“較好”票和“差”票合計(jì)超過40%的,應(yīng)考慮評為基本合格等次。
對具有以下情形,事實(shí)確鑿、影響較壞的,即使民主測評“差”票未超過三分之一,仍可由黨支部委員會直接評定為不合格:①理想信念缺失,信仰迷茫,不信馬列信宗教,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動的;②政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠,甚至信謠傳謠、妄議中央,詆毀、損害黨和國家形象的;③宗旨觀念淡薄,忽視群眾利益,漠視群眾疾苦,片面追求個人利益,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮的;④工作消極懈怠,不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、效率低下,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用,甚至落后于普通群眾的;⑤組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動的;⑥道德行為不端,違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費(fèi),沉迷低級趣味,生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的。
4.表彰處理。要用好民主評議結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),對不合格黨員按程序作出組織處置。黨支部要將每名黨員的年度表現(xiàn)情況和格次評定結(jié)果填寫在《黨員格次評定卡》上,向黨員個人進(jìn)行反饋,對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員,由黨支部通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)。
(七)拿出過硬措施,抓好整改落實(shí)。黨支部班子和個人要對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見,建立問題清單、列出整改事項(xiàng)、作出整改承諾。對形式主義和官僚主義新表現(xiàn),要抓住最突出的一兩個問題馬上就改,盡快讓黨員群眾看到變化。對參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距,從眼前改起、從具體事情做起。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報(bào)班子整改情況,黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報(bào)告兌現(xiàn)承諾情況。對整改敷衍應(yīng)付、問題原地打轉(zhuǎn)、黨員群眾不滿意的,局黨委將及時批評糾正,采取組織措施進(jìn)行處理。
五、工作要求
組織生活會和民主評議黨員工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各支部(總支)要高度重視,把抓好此項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動,作為推動全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個黨支部、每名黨員的具體舉措,作為推動蒲城教育健康發(fā)展的動力,確保不走過場,不流于形式。
1.夯實(shí)工作責(zé)任。支部(總支)書記要親自指導(dǎo)督促,切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),組織召開動員部署會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)精神,帶頭熟悉工作程序,明確工作紀(jì)律,研究解決具體問題,高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實(shí)。班子成員堅(jiān)持落實(shí)雙重組織生活制度,發(fā)揮好帶頭示范作用,在以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活和民主評議的同時,黨委班子成員要到基層黨支部(總支)對組織生活會和民主評議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評。黨支部(總支)要認(rèn)真組織開展好正常的組織生活,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,動員全體黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度積極參與民主評議。
2.嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本單位實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持原則不動搖,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不走樣,區(qū)分不同崗位黨員的具體情況,制定簡便易行、有效管用的評議辦法,細(xì)化具體的評議內(nèi)容,避免不負(fù)責(zé)任的評功擺好,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,保證評議結(jié)果客觀真實(shí)。
3.做好資料歸檔。組織生活會和民主評議黨員工作結(jié)束后,各支部(總支)要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),將支部(總支)召開組織生活會和開展民主評議黨員工作的有關(guān)資料,除《不合格黨員調(diào)查認(rèn)定表》歸入個人檔案外,民主測評(附件3-1、3-2)原始表、匯總表、不合格黨員表決票、會議記錄、黨員發(fā)言材料、談心談話記錄、問題整改清單等工作資料要統(tǒng)一保存,以便及時查閱和上級檢查。同時,要于2018年2月5日前,將專題組織生活會召開情況、民主評議黨員工作總結(jié)及支部(總支)班子成員發(fā)言材料、班子成員問題清單、班子成員問題整改臺賬、《民主評議黨員登記表》(附件1一式三份,黨委審批后留黨委一份、支部存一份、黨員本人留一份)、《民主測評匯總表》(附件3-1)、支部書記民主測評匯總表(附件3-2)、《民主評議黨員情況統(tǒng)計(jì)表》、《未參加民主評議黨員名單》、《不合格黨員名單》,連同電子版(專題組織生活會召開情況、民主評議黨員工作總結(jié)及發(fā)言材料、問題清單、整改臺賬、附件1、附件10、附件11不上交電子版)一并報(bào)局黨委辦公室。
郵 箱:pcjy7212135@163.com
電 話:7212135
1.民主評議黨員登記表
2.民主測評表
3-1.民主測評匯總表
3-2.支部書記民主測評匯總表
4.不合格黨員調(diào)查認(rèn)定表
5.不合格黨員處置表決票
6.幫教轉(zhuǎn)化目標(biāo)責(zé)任書
7.民主評議黨員情況統(tǒng)計(jì)表
8.未參加民主評議黨員名單
9.不合格黨員名單
10.問題清單
11.問題整改臺賬
中共蒲城縣教育局委員會
2018年1月17日