手機(jī)版關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中推行基層黨組織黨員“六卡一臺賬”規(guī)范化管理的實施意見》的通知
作者：王曉鋒 瀏覽：3887次發(fā)布時間：2016-09-05 17:16
蒲教黨發(fā)〔2016〕36號
中共蒲城縣教育局委員會
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中推行基層黨組織黨員“六卡一臺賬”規(guī)范化管理的實施意見》的通知
各支部（總支）：
按照蒲城縣委組織部《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中推行基層黨組織黨員“六卡一臺賬”規(guī)范化管理的實施意見的通知》（蒲組發(fā)〔2016〕35號）文件要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，經(jīng)研究，制訂了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中推行基層黨組織黨員“六卡一臺賬”規(guī)范化管理的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
中共蒲城縣教育局委員會
2016年8月25日
關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中
推行基層黨組織黨員“六卡一臺賬”規(guī)范化管理的實施意見
為了認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律渙散和黨員教育管理失之于寬松軟、黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題，提高基層黨組織日常工作和黨員管理規(guī)范化程度，全力提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為開展好“基層黨組織建設(shè)提升年”活動助力�，F(xiàn)就結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面推行基層黨組織黨員“六卡一臺賬”規(guī)范化管理提出如下意見：
一、目的意義
按照“統(tǒng)籌整合、科學(xué)管理”的原則和“簡潔適用、便于操作”的工作要求，通過建立和落實“六卡一臺賬”，將基層黨組織和黨員基本管理制度進(jìn)行有效整合，實現(xiàn)對黨員的量化考核和基層黨建工作的運轉(zhuǎn)規(guī)范。讓廣大黨員更加自覺地遵守黨章黨規(guī)、履行黨員義務(wù)，更加主動地立足崗位做貢獻(xiàn)，真正做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道理、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，筑牢基層黨建工作基礎(chǔ)。
二、具體內(nèi)容
“六卡一臺賬”以黨支部為單位，按年度組織實施。
“一臺賬”即黨組織黨員管理臺賬。以黨（總）支部為單位，從黨組織概況、黨組織發(fā)展歷程、黨員基本情況、發(fā)展黨員工作基本情況、流入黨員基本情況、流出黨員基本情況、轉(zhuǎn)入黨員基本情況、轉(zhuǎn)出黨員基本情況、未按期轉(zhuǎn)正黨員花名冊、生活困難黨員情況、死亡黨員花名冊、受黨紀(jì)處分黨員基本情況和民主評議黨員工作情況共13個方面，對每個基層黨組織的黨組織建設(shè)和黨員日常管理進(jìn)行登記造冊。每個支部的黨務(wù)干部或組織委員為臺賬記錄管理員，按照“及時更新、年度核查”的辦法，對臺賬進(jìn)行日常記錄和維護(hù)，與黨組織會議記錄本、黨費收繳臺賬、黨建工具書等一并作為基層黨建工作的基礎(chǔ)資料。
“六卡”即黨員信息登記卡、黨員學(xué)習(xí)記錄卡、黨員分類承諾卡、黨員踐諾積分卡、黨員表現(xiàn)雙評卡和黨員格次評定卡。各黨支部要確定一名管理員，負(fù)責(zé)“六卡”的發(fā)放、收集、匯總、填寫和整理等工作。因身體原因不能正常參與“六卡”管理的黨員，由本人提出書面申請，支委會研究同意，報局黨委審批和組織部備案后，不再參與“六卡”管理，但仍需填寫《黨員信息登記卡》。
黨員信息登記卡：以支部為單位，對現(xiàn)有黨員和新進(jìn)入支部的黨員進(jìn)行基本信息登記。新進(jìn)入支部的黨員包括新接收的預(yù)備黨員和組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的黨員，新接收的預(yù)備黨員，待局黨委審批通過并報組織部備案后填寫此卡；新轉(zhuǎn)入的黨員，在支部接到其組織關(guān)系介紹信時填寫此卡。黨員信息登記卡一式三份、逐級上報，由黨支部、局黨委和縣委組織部各存一份，作為長久性檔案資料保存。當(dāng)黨員轉(zhuǎn)出、死亡、被除名或被開除黨籍時，黨支部需及時在其信息登記卡的右上角進(jìn)行備注說明，每個季度統(tǒng)計匯總一次，將變動情況向局黨委進(jìn)行報送，局黨委將及時更新完善黨員信息庫，連同新增的《黨員信息登記卡》、季度黨員人數(shù)變化情況一同上報縣委組織部。
黨員學(xué)習(xí)記錄卡：將黨員日常學(xué)習(xí)與統(tǒng)一活動日有機(jī)結(jié)合，各黨支部年初制定每月學(xué)習(xí)計劃，確定規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，作為落實統(tǒng)一活動日的規(guī)定動作。各黨支部根據(jù)中共蒲城縣教育局委員會《關(guān)于在教育系統(tǒng)建立基層黨組織“統(tǒng)一活動日”制度的通知》（蒲教黨發(fā)〔2015〕20號）文件要求，結(jié)合各自實際，開展自選動作，豐富統(tǒng)一活動日內(nèi)容和形式。黨支部每月檢查一次黨員個人學(xué)習(xí)筆記，并作出優(yōu)秀、良好、一般或較差的評價，由管理員將自學(xué)情況和參加集中學(xué)習(xí)情況按月記錄在《黨員學(xué)習(xí)記錄卡》上。2016年的規(guī)定學(xué)習(xí)篇目應(yīng)圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動制定，個人自學(xué)情況應(yīng)重點查看是否學(xué)習(xí)了局黨委每月下發(fā)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
黨員分類承諾卡：從增強(qiáng)黨員管理的針對性出發(fā)，各支部（總支）根據(jù)實際情況，可將所轄黨員細(xì)化為離退休年老黨員、在職黨員等類別。按照一般要求與個別要求、共性承諾與個性承諾相結(jié)合的原則，將承諾內(nèi)容分為紅線承諾和先鋒承諾兩部分。紅線承諾統(tǒng)一印制在《黨員分類承諾卡》上，是每名黨員必須遵守和履行的基本義務(wù)和行為規(guī)范，是應(yīng)遵守的政治、組織、作風(fēng)等方面的基本要求和剛性紀(jì)律，是必須遵守和完成的。先鋒承諾由黨員根據(jù)崗位和自身工作生活實際，圍繞不同重點進(jìn)行承諾。各支部（總支）黨員重點圍繞落實崗位職責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、廣大師生和遵守工作紀(jì)律作出承諾；班子成員重點圍繞抓班子帶隊伍、做好黨建工作和發(fā)揮帶頭模范作用作出承諾；離退休、年老黨員重點圍繞弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、參加公益活動、調(diào)解鄰里糾紛和發(fā)揮余熱作出承諾；結(jié)合回原籍、青年干部掛職活動，黨員可圍繞深入了解村情、規(guī)范支部工作、服務(wù)村民群眾和提高農(nóng)民收入作出承諾。黨支部每年元月初將此卡下發(fā)給每名黨員，由黨員個人填寫年度先鋒承諾事項（至少4條）和完成時限，元月底前交至黨支部進(jìn)行審核，并建立《黨員承諾臺賬》。先鋒承諾的制定要嚴(yán)格執(zhí)行“可監(jiān)督、可實行、可檢查”的“三可”原則，對不切實際，無法量化考核的承諾事項，黨支部要責(zé)成黨員本人重新承諾。
黨員踐諾積分卡：黨支部每月對黨員踐諾情況和工作完成情況進(jìn)行綜合審定，按照《蒲城縣黨員踐諾積分細(xì)則》確定每名黨員的當(dāng)月積分，由管理員按月在《黨員踐諾積分卡》上進(jìn)行登記，年底進(jìn)行匯總。通過召開支委會，對每名黨員全年積分情況進(jìn)行審議，并確定每名黨員的年度支部評價得分，計算出每名黨員的全年累計積分。各黨支部要將每月黨員的積分情況上報局黨委，局黨委審核匯總后報縣委組織部備案。
黨員表現(xiàn)雙評卡：每年年末，黨支部結(jié)合年度黨建工作總結(jié)、黨員組織生活會和民主評議黨員等工作，組織全體黨員、群眾或服務(wù)對象代表填寫《黨員表現(xiàn)雙評表》，對每名黨員當(dāng)年的表現(xiàn)進(jìn)行民主評議和民意測評。參與黨員民意測評的群眾或服務(wù)對象代表人數(shù)按照黨支部黨員人數(shù)予以確定，黨員人數(shù)在20名以下、21—50名、51名以上的，分別按5、10、15人確定群眾或服務(wù)對象代表人數(shù)。支委會將黨內(nèi)外評議情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總后交管理員，由管理員在《黨員表現(xiàn)雙評卡》上進(jìn)行登記，并折算出每名黨員的年度得分，確定每名黨員的星級。黨支部召開支委會，根據(jù)星級評定情況，綜合黨員的日常表現(xiàn)，確定出每名黨員的評定格次，在《黨員表現(xiàn)雙評卡》上填署意見，對確定的不合格黨員，要形成書面材料（含年度積分和雙評情況、不合格原因和組織處置初步意見），一同上報局黨委審批。對不合格黨員的組織處置程序要按照中共蒲城縣教育局委員會《關(guān)于認(rèn)真做好處置不合格黨員工作的實施意見》（蒲教黨發(fā)〔2014〕33號）文件中的規(guī)定執(zhí)行。
黨員格次評定卡：黨支部根據(jù)局黨委的審批結(jié)果，對每名黨員的年度表現(xiàn)情況和格次評定結(jié)果客觀公正地填寫在《黨員格次評定卡》上，向黨員個人進(jìn)行反饋。此卡分紅色、粉紅色和黃色三種顏色，優(yōu)秀黨員發(fā)紅色卡、合格黨員發(fā)粉紅色卡、不合格黨員發(fā)黃色卡。格次評定工作次年元月底前必須完成。
每年的格次評定工作結(jié)束后，管理員要將有關(guān)工作資料（含黨員信息登記卡外的其它五卡、黨員積分申請表、會議記錄等）進(jìn)行整理裝訂，由黨支部交局黨委統(tǒng)一保管存檔。
三、結(jié)果運用
1．各支部（總支）未按時建立《黨組織黨員管理臺賬》或未落實“黨員六卡”管理制度的，由局黨委對各支部（總支）書記和黨務(wù)干部進(jìn)行約談，并限期整改。拒不整改或整改不到位的，取消單位及相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年度各項評先評優(yōu)資格。
2．被評為優(yōu)秀黨員的，局黨委將給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或精神獎勵；被評為不合格黨員的，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，及時進(jìn)行限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名。
四、有關(guān)要求
1．高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�！傲ㄒ慌_賬”規(guī)范化管理工作是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的有力抓手，是做好新形勢下黨員管理工作的有力探索，各支部（總支）要充分認(rèn)識此項工作的重要性和必要性，將其列入年度黨建工作計劃，作為各支部（總支）書記黨建工作述職的重要工作內(nèi)容，扎實做好工作的安排部署和組織實施，實現(xiàn)教育系統(tǒng)基層黨建和黨員管理工作的大跨越。
2．結(jié)合實際，扎實推進(jìn)。各支部（總支）結(jié)合實際情況，在落實和執(zhí)行局黨委各項工作要求的基礎(chǔ)上，制定更加具體的實施方案，加強(qiáng)工作針對性和可操作性，有效地將“六卡”管理同探索 “兩項活動”、“講做評”、黨員志愿服務(wù)和黨員設(shè)崗定責(zé)等其它黨員日常管理制度相結(jié)合，推進(jìn)規(guī)范化管理工作效果更大化。各支部（總支） 務(wù)必于9月底前完成黨組織臺賬和黨員信息登記卡、學(xué)習(xí)記錄卡、分類承諾卡等的填寫工作，且盡可能做到“一人一袋（盒）”。
3．落實責(zé)任，不走過場。各支部（總支）要對規(guī)范化管理工作進(jìn)行年初安排、季度督查，邊查邊改、年終總結(jié)；切實以管好黨員為目標(biāo)，認(rèn)認(rèn)真真對待、扎扎實實開展，確保工作不走過場。各支部（總支）書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，做到開會要問，問題要清、辦法要明；各黨務(wù)干部、管理員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、公平公正，不得弄虛作假；全體黨員要發(fā)揮主體作用，做到全力支持、積極配合，真實承諾、認(rèn)真踐諾。同時，局黨委定期不定期地進(jìn)行檢查，并下發(fā)工作通報，對工作開展不力的將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
附件：
附件總匯.rar
附件總匯.rar 1.《黨組織黨員管理臺賬》
2.《黨員管理六卡》
3.《黨員踐諾積分細(xì)則》
4.《黨員六卡管理輔表》
中共蒲城縣教育局委員會
2016年8月25日
