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關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作的通知

作者：王曉鋒瀏覽：3393次發(fā)布時(shí)間：2016-03-22 15:25

蒲教黨發(fā)〔2016〕9號(hào)

中共蒲城縣教育局委員會(huì)

關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作的

通知

各支部（總支）：

為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督，將每名黨員納入黨組織有效管理，根據(jù)中、省、市、縣統(tǒng)一部署，在全縣各級(jí)黨組織中開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作，整體工作于6月上旬結(jié)束�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、排查對(duì)象和任務(wù)

黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對(duì)象為2016年4月10日前正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員，以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)是機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在職黨員、異地居住的離退休干部職工黨員；返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員。

排查采用黨支部自查、局黨委核查的辦法進(jìn)行，主要任務(wù)是核查黨員身份信息，摸清流動(dòng)黨員底數(shù)、現(xiàn)狀，理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案，區(qū)別情況對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。

二、工作步驟

1.支部自查（3月25日前）。黨支部組織黨員逐項(xiàng)填寫(xiě)《黨員基本情況登記表》（附件1），此表一式3份，黨支部留存1份，黨委存檔1份，縣委組織部存檔1份，用于健全完善黨員信息庫(kù)，并逐級(jí)上報(bào)完善后的黨員信息庫(kù)，《黨員基本情況登記表》要裝訂成冊(cè)。根據(jù)《黨員基本情況登記表》、入黨材料、組織關(guān)系介紹信存根、支部組織生活記錄和黨費(fèi)繳納記錄等，對(duì)黨員基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、交納黨費(fèi)和參加組織生活、外出流動(dòng)等情況進(jìn)行摸底排查，建立《黨員名冊(cè)》（附件2），并根據(jù)《黨員名冊(cè)》對(duì)黨員情況進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)（附件3）。

2.聯(lián)系查找（3月31日前）。對(duì)超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員，黨支部要采取多種方式進(jìn)行查找。對(duì)2007年實(shí)行組織關(guān)系回執(zhí)制度以來(lái)，正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員，黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系，查明其組織關(guān)系落實(shí)情況。要調(diào)查分析黨員與黨組織失去聯(lián)系的具體原因，核實(shí)黨員有無(wú)不合格表現(xiàn)或違紀(jì)違法行為。聯(lián)系查找和調(diào)查核實(shí)情況要詳細(xì)記錄，并填寫(xiě)《黨支部查找失聯(lián)黨員情況記錄表》（附件4）以備查驗(yàn)。黨支部填寫(xiě)《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》（附件5）和《經(jīng)查找仍然無(wú)法取得聯(lián)系黨員登記表》（附件6），逐級(jí)上報(bào)局黨委匯總。局黨委根據(jù)黨支部的自查情況，逐支部分析研判，做到“三查三核”�！叭椤保阂徊辄h員的基本情況、聯(lián)系方式等是否齊全；二查黨員組織隸屬關(guān)系是否合理、是否存在失聯(lián)黨員、流動(dòng)黨員管理不到位；三查轉(zhuǎn)入黨員身份是否存疑，轉(zhuǎn)出黨員關(guān)系是否落實(shí)，出國(guó)（境）定居、留學(xué)、從事勞務(wù)的黨員是否按照規(guī)定辦理了相應(yīng)手續(xù)�！叭恕保阂皇呛藴�(zhǔn)流動(dòng)黨員（由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員）數(shù)量、去向、現(xiàn)狀，并更新完善《流動(dòng)黨員基本信息臺(tái)賬（流出）》（附件7）、《流動(dòng)黨員基本信息臺(tái)賬（流入）》（附件8）；二是核準(zhǔn)“口袋”黨員（組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后，沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)到接收單位黨組織報(bào)到落實(shí)組織關(guān)系的黨員）數(shù)量、去向、現(xiàn)狀；三是核準(zhǔn)失聯(lián)黨員（流出后不知去向，連續(xù)六個(gè)月以上不參加組織生活、不交納黨費(fèi)，與組織關(guān)系所在黨組織失去聯(lián)系的黨員）數(shù)量、失聯(lián)情況及原因。經(jīng)局黨委研究后，提出加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的具體措施、理順“口袋”黨員組織關(guān)系和處理失聯(lián)黨員的初步建議。

3.登記造冊(cè)（4月5日前）。局黨委根據(jù)各支部排查和自身核查情況，填寫(xiě)并上報(bào)《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》（附件9）。

4.規(guī)范管理。區(qū)分不同情況，做好黨員組織關(guān)系和黨籍管理工作。（1）對(duì)正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員，要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系，落實(shí)其組織關(guān)系；（2）對(duì)從原單位離職后到異地工作或居住的黨員，隨子女長(zhǎng)期在外地居住的黨員等，應(yīng)按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則，轉(zhuǎn)移其正式組織關(guān)系；（3）對(duì)流出時(shí)間較長(zhǎng)但因流動(dòng)頻繁，暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，可根據(jù)黨員意愿，納入原所在黨組織正常管理，并發(fā)給流動(dòng)黨員活動(dòng)證，加強(qiáng)活動(dòng)證繳驗(yàn)工作；（4）對(duì)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系后，未能按時(shí)到接收單位落實(shí)組織關(guān)系的，要區(qū)分原因和責(zé)任，對(duì)確有正當(dāng)理由的，可由開(kāi)出介紹信黨組織重新開(kāi)具介紹信，并銜接做好轉(zhuǎn)接工作；（5）對(duì)短期出國(guó)（境）留學(xué)、從事勞務(wù)的黨員，可要求其向所在黨組織提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理保留組織關(guān)系手續(xù)，暫停組織生活；（6）對(duì)于出國(guó)或去港澳長(zhǎng)期定居的黨員，在他們出境以后，即停止黨籍，基層黨組織可將他們的黨員組織關(guān)系和檔案材料一并轉(zhuǎn)移到局黨委，保存?zhèn)洳�。�?duì)出國(guó)（境）定居被停止黨籍的黨員，回國(guó)后原則上不能恢復(fù)黨籍，對(duì)放棄外國(guó)國(guó)籍或長(zhǎng)期居留權(quán)，并且表現(xiàn)好的可以重新入黨。5月5日前，局黨委向縣委組織部報(bào)送黨員信息庫(kù)。

5.組織處置（6月1日前）。對(duì)經(jīng)排查取得聯(lián)系、確有不合格表現(xiàn)或違紀(jì)違法行為的，依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。

（1）退黨除名。黨員如果改變了自己的信仰，或由于其他原因不愿繼續(xù)做共產(chǎn)黨員的，可以要求退黨。處理程序是本人向所在黨組織提出申請(qǐng)，黨支部提出初步處理意見(jiàn)，并逐級(jí)上報(bào)縣委組織部審批備案，審批通過(guò)后，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論表決宣布除名。

（2）自行脫黨除名。對(duì)超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的，依照相關(guān)規(guī)定程序，按自行脫黨予以除名。處理程序是黨支部要在廣泛調(diào)查、多方查找的基礎(chǔ)上，逐人建檔，詳實(shí)記錄黨組織查找聯(lián)系工作情況，并提出處理意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)縣委組織部審批備案，審批通過(guò)后，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論表決宣布除名。

（3）限期改正、勸退、勸而不退除名。對(duì)存在理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、宗旨觀(guān)念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德行為不端等問(wèn)題的不合格黨員，有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的，要求其限期改正；對(duì)拒不改正或限期改正期滿(mǎn)仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。處置程序是黨支部初步認(rèn)定、調(diào)查核實(shí)、提出處置意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)黨委預(yù)審，勸退、除名的由黨委報(bào)縣委組織部預(yù)審；經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅h支部召開(kāi)支部大會(huì)，通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，與會(huì)黨員討論處置意見(jiàn)并進(jìn)行表決。對(duì)作出限期改正處置的，由黨委集體研究審批；對(duì)作出勸退、除名處置的，由黨委集體研究提出審批意見(jiàn)，報(bào)縣委組織部審查批準(zhǔn)。處置不合格黨員和失聯(lián)黨員時(shí)要注意區(qū)分主觀(guān)原因和客觀(guān)原因、個(gè)人原因和組織原因、一時(shí)表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，確保處置結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（4）取消預(yù)備黨員資格。對(duì)失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預(yù)備黨員，除非個(gè)人有充分正當(dāng)理由可延長(zhǎng)預(yù)備期外，一般應(yīng)予取消預(yù)備黨員資格。對(duì)經(jīng)多方努力確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的預(yù)備黨員，一般也應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。

（5）清理違規(guī)入黨和假黨員。對(duì)只有組織關(guān)系介紹信，沒(méi)有《入黨志愿書(shū)》等入黨材料的黨員，無(wú)法認(rèn)定其黨員身份的，由調(diào)入單位黨組織提出意見(jiàn)，報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，不予承認(rèn)其黨員資格。

對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的黨員，不能用組織處置代替黨紀(jì)處分或法律制裁，應(yīng)將有關(guān)線(xiàn)索提供給紀(jì)檢、公安等部門(mén)，由其依紀(jì)依法作出處理。

6.分析總結(jié)（6月10日前）。局黨委結(jié)合排查情況，認(rèn)真研判黨員隊(duì)伍狀況，深入分析黨員日常管理中存在的問(wèn)題，制定落實(shí)改進(jìn)工作的辦法措施，形成黨員組織關(guān)系排查工作報(bào)告，《流動(dòng)黨員基本信息臺(tái)賬（流出）》（附件7）、《流動(dòng)黨員基本信息臺(tái)賬（流入）》（附件8）、《與黨組織失去聯(lián)系黨員管理及處置情況匯總表》（附件10）一并報(bào)送縣委組織部。

三、有關(guān)要求

1.明確工作責(zé)任。各支部（總支）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實(shí)人員力量，搞好動(dòng)員部署，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)排查工作順利進(jìn)行。局黨委將成立分片指導(dǎo)督查組（附件11），負(fù)責(zé)指導(dǎo)各支部（總支）的組織關(guān)系排查工作，對(duì)每個(gè)階段的工作開(kāi)展情況進(jìn)行集中檢查和個(gè)別抽查。

2.嚴(yán)格把握政策。集中排查黨員組織關(guān)系，情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持實(shí)事求是和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作原則，嚴(yán)格把握政策界限和方式方法，組織處置既要嚴(yán)格嚴(yán)肅，又要穩(wěn)妥有序，扎實(shí)做好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。對(duì)與黨組織失去聯(lián)系的黨員，要逐人核對(duì)查實(shí)、建檔造冊(cè)，切實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)、做到人頭，確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。

3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次排查工作不公開(kāi)宣傳報(bào)道，有關(guān)排查數(shù)據(jù)不向社會(huì)公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。對(duì)在排查工作中遇到的重要情況，要及時(shí)報(bào)告，對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示。對(duì)敷衍了事、虛報(bào)瞞報(bào)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

郵箱：pcjy7212135@163.com

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